Les localités s'inquiètent de ne pas atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté en 2018

Jeu Giang January 13, 2018 07:36

(Baonghean) - Les résultats positifs obtenus récemment par Nghe An en matière de réduction de la pauvreté incitent à espérer de nouveaux succès au niveau local. Cependant, de nombreuses localités s'inquiètent de la difficulté d'atteindre l'objectif de réduction de la pauvreté de cette année.

efforts de réduction de la pauvreté
En 2017, le Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté à Nghe An a continué de recevoir l'attention et la direction du Comité du Parti, du gouvernement, du Front de la Patrie, des départements, des branches, des organisations sociopolitiques de la province jusqu'au niveau local ; ainsi que la participation du monde des affaires, créant une influence généralisée et une réponse positive de toutes les classes de la population.

Cán bộ chính sách xã Diễn Kỷ (Diễn Châu) trao chứng nhận hộ nghèo cho người dân. Ảnh: Thu Giang
Des agents de la commune de Dien Ky (Dien Chau) remettent des certificats de ménages pauvres aux habitants. Photo : Thu Giang

Le taux de réduction de la pauvreté dans l'ensemble de la province est de 2 à 3 % par an, atteignant ainsi l'objectif fixé. Les investissements dans les infrastructures, les transports, l'électricité, les écoles, l'irrigation, les marchés ruraux et les centres médicaux, entre autres, augmentent rapidement. La vie matérielle et spirituelle des populations, notamment dans les zones à minorités ethniques, les zones montagneuses et les zones côtières, s'est nettement améliorée. L'aspect rural de toutes les régions de la province a connu de nombreuses améliorations, contribuant à l'accélération de la construction de nouvelles zones rurales, à la stabilité politique, au développement socio-économique et à la lutte contre les problèmes sociaux.

Par exemple, dans la commune de Khanh Thanh, district de Yen Thanh – une commune de basse altitude située à 10 km au sud-est du chef-lieu –, la région est souvent inondée pendant la saison des pluies, ce qui a rendu la vie de ses habitants difficile ces dernières années. Ces dernières années, la mise en œuvre des politiques de réduction de la pauvreté dans la commune a enregistré d'importants progrès.

De nombreux modèles de réduction de la pauvreté sont de plus en plus efficaces, notamment le modèle commercial de commerce de porcs à longue distance de M. Phan Ba ​​​​Doi dans le hameau de Dong Phu ; le modèle de mélange de béton et de machines agricoles de la famille de M. Nguyen Xuan Tuan dans le hameau de Phu Van ; le modèle d'élevage de vaches de Mme Nguyen Thi Lien dans le hameau de Phu Tap ; le modèle économique de soudage de M. Ton Quang Thao dans le hameau de Van Dong, etc.

Mô hình ươm cây ăn quả tại xã Chi Khê (Con Cuông). Ảnh: Thu Giang
Modèle de pépinière d'arbres fruitiers dans la commune de Chi Khe (Con Cuong). Photo de : Thủ Giang

Français M. Nguyen Dao Quy, président du Comité populaire de la commune, a déclaré avec enthousiasme : « Selon les résultats de l'enquête et du bilan de fin 2017, le taux de pauvreté de la commune était de 4,84 % (86 ménages) contre 9,41 % (soit 166 ménages) en 2016, ce qui démontre quantitativement les efforts de la localité. Les revenus des habitants se sont améliorés et ont augmenté de manière significative, contribuant à encourager la commune de Khanh Thanh à s'inscrire comme nouvelle destination rurale cette année. « Nous serons déterminés à maintenir la dynamique de réduction de la pauvreté, visant à atteindre un taux de réduction de la pauvreté de 0,5 à 0,8 % en 2018 », a déclaré M. Quy.

Exagéré ?

La résolution n° 13/2017/NQ-HDND du 20 décembre 2017 relative au plan de développement socio-économique pour 2018 fixe l'objectif de réduction du taux de pauvreté de 2,0 à 3,0 % en 2018. Récemment, le Comité populaire provincial a adressé aux localités un document définissant les principaux objectifs du plan socio-économique pour 2018, notamment celui de réduire le taux de pauvreté. Cependant, une enquête préliminaire a révélé que certaines localités craignaient que cet objectif ne soit atteint.

Par exemple, dans le district de Dien Chau, en 2017, le taux de pauvreté n'était que de 2,41 %, en baisse de 1,22 % par rapport à la même période en 2016, dépassant ainsi l'objectif fixé par la résolution du Conseil populaire du district, qui prévoyait une réduction de 0,5 à 1 % par an. Cependant, en apprenant que l'objectif de réduction du taux de pauvreté à Dien Chau pour 2018 était de 1,2 à 1,5 %, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales du district, chargé de conseiller sur les actions de réduction de la pauvreté, semblait encore très préoccupé. Mme Pham Thi Dao, directrice adjointe du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, s'est inquiétée : « La période de plus forte réduction de la pauvreté a été celle où le district s'est concentré sur la promotion de nouvelles constructions rurales dans les communes à partir de 2015 environ. Actuellement, outre les ménages qui ne sont pas sortis de la pauvreté, notre plus grande difficulté est l'augmentation du nombre de ménages nouvellement pauvres, principalement en raison de maladies graves, d'accidents, de pertes de capacité de travail et de revenus instables. Les statistiques préliminaires montrent que le district compte encore environ 200 ménages dans cette catégorie, ce qui rend très difficile la sortie de la pauvreté ! »

Người dân huyện miền núi Con Cuông nỗ lực  sản xuất, vươn lên thoát nghèo. Ảnh: Thu Giang
Les habitants du district montagneux de Con Cuong s'efforcent de produire et d'échapper à la pauvreté. Photo : Thu Giang

Français En effet, à travers des recherches aléatoires dans le hameau 2, commune de Dien Ky, où il y a actuellement 7/47 ménages pauvres dans la commune, la plupart de ces ménages sont considérés comme « durablement pauvres », comme la famille de Mme Pham Thi Lam, une mère célibataire élevant 2 jeunes enfants d'âge scolaire avec un revenu de moins de 1 million de VND/mois, la famille de M. Nguyen Van Phuc, qui est constamment malade, est alité depuis plus d'un an, a besoin de quelqu'un pour prendre soin et élever un petit-enfant qui vient d'entrer en 2e année, tout cela dépendant de l'argent mensuel de la sécurité sociale... Le ménage le plus récent à avoir échappé à la pauvreté, Mme Phan Thi Thanh, n'a pas non plus assez de force pour se relever seule, mais compte sur un montant de plus de 30 millions de VND provenant d'organisations, de syndicats, d'entreprises, etc. pour l'aider à reconstruire sa maison délabrée. Dans l'ensemble de la commune, si l'on compare le nombre de ménages pauvres fin 2015 (117) à fin 2017 (47), il est clair que la transformation de la commune de Dien Ky est indéniable. Cependant, comme l'a également admis le responsable des politiques de la commune, maintenir la dynamique de réduction de la pauvreté des années précédentes est très difficile dans la réalité actuelle.

Partageant cette préoccupation, le représentant du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales du district de Con Cuong a également déclaré que ce district montagneux ne pourrait pas atteindre l'objectif de réduction du taux de pauvreté de 4,5 à 5,5 % cette année. Les dernières données issues de l'inspection et du réexamen des résultats du dépistage de la pauvreté ont montré que le taux de pauvreté de Con Cuong à la fin de 2017 était de 23,54 %, en baisse de 3,02 % par rapport à 2016, ce qui est inférieur à la résolution du Congrès du Parti du district et à l'objectif de réduction de la pauvreté assigné par la province (4 % à 5 %).

Les causes identifiées sont l'instabilité de l'emploi et des revenus des travailleurs, les aléas climatiques et météorologiques, et l'instabilité des prix du marché, qui ont considérablement affecté la production et la vie des populations. Les ménages pauvres sont concentrés dans les communes et les familles bénéficiant de la protection sociale particulièrement défavorisées ; les ressources pour la mise en œuvre des programmes de réduction de la pauvreté sont limitées et les niveaux d'investissement sont faibles, ce qui ralentit la réduction de la pauvreté et accroît le risque de retomber dans la pauvreté.

Français Par conséquent, parallèlement aux conseils sur les solutions clés en 2018, qui consistent à continuer à soutenir les ménages pauvres pour améliorer leur logement, à emprunter des capitaux pour développer la production et les affaires, et à construire des modèles pour attirer et créer des emplois pour les travailleurs locaux, « Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales conseillera au Comité du Parti du district et au Comité populaire du district de publier un document demandant au Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de synthétiser et de soumettre au Comité populaire provincial pour examen et ajustement de l'objectif de réduction de la pauvreté pour correspondre à la résolution assignée par le Conseil populaire du district et à la capacité actuelle de Con Cuong » - a partagé le chef du département Le Van Hong.

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