Comment les départements seront-ils séparés et fusionnés ?

Les départements actuels seront regroupés, et ceux qui seront unifiés à l'échelle nationale et ceux qui seront délégués aux collectivités locales. Le gouvernement précisera uniquement le cadre des agences spécialisées, le cadre des niveaux de sous-division, l'effectif minimal à créer et les critères de création d'unités spécifiques.

« Sur cette base, le gouvernement confie aux localités la responsabilité de décider de la fusion, de la consolidation et de la création d'un certain nombre de départements, et dans un avenir proche, le gouvernement central ne précisera pas le nombre de divisions d'un département », a déclaré le vice-ministre de l'Intérieur.

4 départements sont structurés et organisés selon des caractéristiques spécifiques.

Le chef du bureau du ministère de l'Intérieur, Nguyen Tien Thanh, a également déclaré que le ministère de l'Intérieur rédige actuellement un décret pour remplacer le décret 24/2014 réglementant l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires au niveau provincial et un projet de décret pour remplacer le décret 37/2014 réglementant l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires au niveau du district.

Le ministère de l'Intérieur a organisé des ateliers et mené des enquêtes dans huit provinces et villes afin de finaliser ces deux projets. Il recueillera ensuite une troisième fois les avis des ministères, des services, des localités et des agences concernées, les transmettra au ministère de la Justice pour une deuxième évaluation et soumettra un rapport au Bureau politique pour commentaires avant de les soumettre au gouvernement pour examen et promulgation.

La structure des établissements est donc divisée en deux types. Les 17 établissements actuels sont répartis en trois groupes.

Le groupe 1 comprend sept départements organisés uniformément à l'échelle nationale : l'Intérieur, la Justice, les Ressources naturelles et l'Environnement, le Travail (Invalides et Affaires sociales), la Santé, l'Inspection et le Bureau du Comité populaire provincial. Quant au Bureau du Comité populaire provincial, si la fusion pilote avec le Bureau du Conseil populaire provincial et le Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale en un bureau général de conseil et d'appui est réalisée, son nom deviendra le Bureau provincial des collectivités locales.

Le groupe 2 est celui des départements réglementés dans le sens de l'attribution de l'autorité au Comité populaire provincial pour se soumettre au Conseil populaire du même niveau pour décider du maintien de la stabilité ou de la fusion.

Le groupe 3 comprend les départements qui sont réglementés dans le sens de l'attribution de l'autorité au Comité populaire provincial pour se soumettre au Conseil populaire du même niveau pour décider de maintenir la stabilité ou de fusionner.

Pour les 4 départements spéciaux qui ne sont pas organisés uniformément entre les localités (Département de l'urbanisme et de l'architecture relevant du Comité populaire de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville et 3 départements dont les critères de création sont fixés par le gouvernement : Comité des minorités ethniques, Département des affaires étrangères, Département du tourisme), le Comité populaire provincial doit se soumettre au Conseil populaire du même niveau pour décider de maintenir la stabilité ou de fusionner, de créer ou de ne pas créer.

Concernant le nombre de départements après la réorganisation, le ministère de l'Intérieur a proposé deux options. L'option 1 stipule le nombre total de départements après la fusion, la consolidation, la création ou la non-création, garantissant que le nombre total de départements après la réorganisation ne dépasse pas le nombre actuel de départements.

L'option 2 précise le nombre total de départements après fusion, consolidation, création ou non-création, garantissant le nombre maximal de départements dans chaque localité selon la classification des unités administratives de niveau provincial. Elle précise les critères de création des organisations selon la structure organisationnelle du département, ainsi que le nombre de directeurs adjoints du département et des organisations au sein de celui-ci.

De même, le niveau de la pièce est également organisé dans ce sens.

Mettre fin à la situation où il y a plus de patrons que d'employés

En réponse à la question sur la responsabilité du ministère de l'Intérieur lorsqu'un département du ministère de la Planification et de l'Investissement a eu deux chefs de département pendant de nombreuses années, le directeur du département des fonctionnaires et des employés publics Truong Hai Long a déclaré que la question du nombre d'adjoints ou la nomination des dirigeants n'est pas conforme à la réglementation, le Premier ministre a ordonné et demandé aux ministères et aux branches locales de l'examiner et de le résoudre complètement, il n'y a pas de cas particulier.

Dans le cas où il reste moins d'un an de travail, il est toujours permis de continuer à maintenir pour s'assurer que d'ici au moins 1/7, aucune unité n'applique correctement la réglementation sur le nombre de dirigeants dans les agences et les unités et de synthétiser un rapport au Premier ministre.

« Concernant la responsabilité du ministère de l'Intérieur, après ce délai, sur la base des rapports des ministères, des branches et des localités, si des unités sont reconnues coupables de violation, le ministère de l'Intérieur en informera le Premier ministre », a déclaré M. Long.

Le vice-ministre Nguyen Duy Thang a en outre expliqué que pendant longtemps, nous n'avons pas réglementé le nombre minimum de personnel dans un département ou une division, mais seulement le nombre de chefs et d'adjoints, de sorte qu'une situation de ratio de leadership élevé est apparue, ce qui n'est pas adapté à la réalité.

Selon M. Thang, il est prévu qu'au deuxième trimestre, le gouvernement émette les deux décrets susmentionnés, surmontant ainsi la situation d'avoir plus de dirigeants que d'employés que la presse a récemment rapportée.