Comment empêcher les Mong de Ky Son de migrer librement

(Baonghean) - Ces dernières années, des Hômôngs du district frontalier de Ky Son ont vendu leurs maisons, leurs buffles, leurs vaches et leurs biens pour migrer illégalement vers le Laos, affectant ainsi l'ordre social et le développement économique. Face à cette situation, le gouvernement, à tous les niveaux et secteurs, a mis en œuvre de nombreuses mesures de propagande et de soutien à la production et à l'élevage afin de limiter la migration et de stabiliser progressivement les conditions de vie des populations.

Trouver la cause

Après avoir parcouru 30 km depuis le bourg de Muong Xen jusqu'au centre de la commune de Huoi Tu, considérée comme un point chaud de l'immigration clandestine au Laos, nous avons rencontré M. Denh Ba Long, vice-président du comité populaire de la commune. Il a déclaré : « Grâce à l'attention et au soutien du Parti et de l'État, les habitants de Huoi Tu ont bénéficié de nombreuses politiques préférentielles, notamment en matière de développement économique, d'éradication de la faim et de réduction de la pauvreté. Cependant, la commune reste pauvre. Avec une population de 857 ménages et 4 262 habitants, la vie des habitants repose principalement sur l'agriculture. Cependant, la rudesse du climat et des conditions de terrain, la rareté des terres cultivables et les mauvaises récoltes rendent la vie extrêmement difficile. Le revenu moyen par habitant est inférieur à 400 000 VND par mois ; le taux de pauvreté est de 53,19 %. Depuis cette année, à Huoi Tu, seuls 2 villages sur 13 sont électrifiés ; environ 70 % de la population manque encore d'eau potable pour son usage quotidien. »

Profitant du manque de connaissances et de la faiblesse des conditions de vie, des éléments malintentionnés ont incité les habitants de la commune à vendre leurs maisons et leur bétail pour migrer illégalement vers le Laos. Par des voies non officielles ou en profitant des marchés frontaliers organisés les 15 et 30 de chaque mois dans le pays voisin, près de la frontière entre le Vietnam et le Laos, les personnes des deux pays peuvent librement traverser la frontière pour commercer et entrer facilement au Laos. Selon les statistiques de la police de la commune de Huoi Tu, de 2010 à aujourd'hui, la commune comptait 42 foyers et 245 personnes ont migré vers le Laos, concentrées dans trois villages : Na Ni, Huoi Uc et Huoi Mu.

Les autorités propagent des rumeurs sur l’immigration illégale du peuple Mong au Laos.

Cependant, la vie au Laos n'est pas vraiment celle dont les gens « rêvaient ». Selon M. Denh Dua Cho, du village de Huoi Kha, commune de Huoi Tu, un émigré au Laos et revenu au pays, il a déclaré : « Avant 2000, écoutant les arguments de certains, qui prétendaient qu'il était plus facile de faire des affaires au Laos, que les terres étaient plus vastes et que la production était plus élevée, j'ai discuté avec ma femme de la possibilité de vendre tous nos biens et d'emmener nos enfants au Laos. »

Mais à notre arrivée, ma famille n'avait ni maison, ni travail, ni terre à cultiver ; la maladie sévissait constamment, rendant toute la famille malade. Après de nombreuses années loin de chez eux, en 2003, ma famille a décidé de rentrer au pays. Heureusement, et c'est touchant, grâce à l'attention et au soutien du gouvernement local et à la protection et aux soins des villageois, ma famille mène désormais une vie paisible.

L'une des raisons de la migration des Mongs est le manque de rigueur dans la gestion de l'enregistrement des ménages dans les localités laotiennes, ce qui crée des failles permettant aux habitants d'autres régions de circuler librement et de gagner leur vie. De plus, certains enfreignent la loi ou utilisent les prêts bancaires à mauvais escient, ce qui les empêche de rembourser leurs dettes et les pousse à fuir au Laos avec toute leur famille. Des enquêtes et des enquêtes sur le terrain ont révélé que la majorité des migrants clandestins au Laos exercent des activités commerciales et vivent dans des conditions difficiles, sans aucun soutien du gouvernement laotien. Par ailleurs, la communauté ethnique laotienne refuse également l'immigration clandestine des Mongs du Vietnam.

Solutions synchrones

Ky Son est l'un des districts les plus défavorisés du pays. 20/21 communes bénéficient du Programme 135 Phase 3 et de la Résolution 30a du gouvernement. Le taux de pauvreté y est de 52,79 %. Près de 97 % de la population du district est composée des ethnies Mong, Thai et Kho Mu. Ces dernières années, la situation des Mong de Ky Son, migrant illégalement vers les districts des provinces de Xieng Khouang et de Bolikhamxay, en RDP lao, s'est compliquée. Plus précisément, selon les statistiques du Comité populaire du district, de 2007 à la fin du deuxième trimestre 2015, le district comptait 513 ménages, soit 2 406 personnes Mong ayant migré librement.

Afin de limiter l'immigration clandestine des Mong au Laos, le district de Ky Son s'efforce de mobiliser l'ensemble du système politique. Parallèlement, il encourage les anciens, les chefs de village et les personnalités influentes à sensibiliser et à mobiliser la population contre l'immigration clandestine. Tous les six mois, le district de Ky Son se coordonne avec les districts de Noong Het, Muong Kham, Muong Quan et Muong Moc du Laos pour organiser des réunions et rendre compte de l'évolution économique, politique, sécuritaire et de la défense de la localité. Il rend notamment compte de l'immigration clandestine des Mong du district de Ky Son vers le Laos. Parallèlement, il collabore avec les autorités compétentes du pays voisin pour organiser des inspections rigoureuses et renvoyer au Vietnam les citoyens Mong vivant illégalement au Laos.

En particulier, les politiques ethniques et les programmes préférentiels du gouvernement en faveur des minorités ethniques vivant dans des zones extrêmement difficiles continuent d'être efficacement mis en œuvre. Des milliers de maisons ont été construites en vertu de la Décision 167, éliminant progressivement les maisons délabrées en bambou et en chaume. De 2009 à aujourd'hui, le district a soutenu l'achat de près de 4 000 vaches reproductrices et les a livrées directement aux ménages. L'ensemble du district compte également 282 modèles de développement économique. Les politiques de soutien, telles que la contractualisation pour l'entretien et la protection des forêts, l'attribution des terres et l'affectation de forêts à la plantation de forêts de production, ont été bien ciblées et mises en œuvre ; depuis, la couverture forestière est passée de 45 % à 50 %. La politique d'exportation de main-d'œuvre mise en œuvre en vertu de la Décision 71 a été mise en œuvre, permettant à 114 travailleurs de travailler en Malaisie.

Dans la commune de Huoi Tu, le gouvernement et les organisations se coordonnent avec les anciens et les chefs de village pour renforcer la propagande et mobiliser la population dans chaque village et foyer afin de sensibiliser la population au fait que l'immigration clandestine est une violation de la loi et comporte de nombreux risques. Parallèlement, les responsables communaux participent régulièrement aux réunions villageoises ; ils échangent, discutent et s'informent directement des réflexions, des aspirations, des difficultés et des problèmes rencontrés par la population. Par ailleurs, grâce aux inspections et aux rapports de la population, si une famille est découverte avec l'intention de vendre des buffles, des vaches ou des maisons pour migrer au Laos, le gouvernement communal interviendra immédiatement et informera la population de ne pas acheter les maisons, les buffles ou les vaches de cette famille. Parallèlement, de nombreuses réunions sont organisées pour sensibiliser et persuader la population d'abandonner son projet de migration, difficile et affamée.

Éliminer progressivement l’idée de migration

L'un des atouts de la commune de Huoi Tu réside dans le fait que le terrain et le climat sont propices à la culture du thé Tuyet Shan. C'est pourquoi l'équipe de jeunes bénévoles 8 a choisi cet endroit pour cultiver et transformer le thé sur place. De plus, l'équipe crée les conditions nécessaires au développement économique des habitants en soutenant les semences, en fournissant des conseils techniques et en achetant du thé pour la transformation. Actuellement, la commune compte environ 200 foyers cultivant plus de 370 hectares, générant un revenu annuel d'environ 30 millions de VND par foyer.

Parallèlement, les prêts accordés par la Banque des politiques sociales aux plus démunis ont aidé les populations à développer leur économie, à éliminer la faim et à réduire la pauvreté. Des sources de crédit préférentielles ont permis à 3 813 ménages pauvres d'emprunter des capitaux pour développer leur élevage et leur production. Les ménages ont investi dans l'achat de plus de 40 000 buffles et vaches, créant ainsi des emplois pour plus de 40 000 travailleurs locaux ; 900 étudiants ont pu poursuivre leurs études en toute sérénité ; les ménages pauvres ont pu construire 2 423 maisons ; les agriculteurs ont bénéficié d'un soutien pour la réparation de plus de 2 000 ouvrages d'assainissement et d'approvisionnement en eau potable, etc.

Par exemple, la famille de M. Denh Dua Cho, du village de Huoi Kha (Huoi Tu), après une période d'exil au Laos, est revenue dans son village d'origine en 2003. Avec le soutien du gouvernement, M. Cho a emprunté 2,5 millions de VND supplémentaires à la Banque de politique sociale du district pour acheter une vache reproductrice. Grâce à des soins attentifs et à des techniques appropriées, son troupeau de vaches s'est multiplié chaque année, portant le nombre total de vaches à dix. De plus, sa famille a également planté et entretenu plus de deux hectares de thé pour l'importer à l'Union des jeunes 8. Chaque année, ils gagnent entre 70 et 80 millions de VND.

En sensibilisant les gens à l'importance du travail et de l'engagement, la famille de M. Denh Dua Cho et de nombreux autres ménages ont progressivement et durablement échappé à la pauvreté. Face à cette réalité, tous les niveaux et secteurs espèrent que les gens s'efforceront de s'améliorer, de travailler dur, de stabiliser leur vie et de tirer parti des avantages locaux, des politiques préférentielles de l'État et du soutien des collectivités locales pour une application efficace au travail et dans la vie. Ce n'est qu'en abandonnant complètement l'idée de migrer vers un autre pays qu'ils pourront construire une vie stable, prospère et épanouissante pour eux-mêmes et leurs enfants.

Van Anh