Transformer des maisons en kiosques et les risques d'incendie et d'explosion

Augmentation des incendies domestiques

Depuis le début de l'année, notamment dans les grandes villes comme Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, des incendies d'habitations se déclarent régulièrement la nuit, faisant de nombreuses victimes et suscitant l'indignation générale. À titre d'exemple, le 21 janvier 2021, un incendie survenu dans le 9e arrondissement de Hô Chi Minh-Ville a coûté la vie à cinq membres d'une même famille.

Le 30 mars, au 899 rue Nguyen Thi Dinh, quartier Cat Lai, ville de Thu Duc, à Hô Chi Minh-Ville, six personnes ont trouvé la mort. Plus récemment, le 4 avril, rue Ton Duc Thang, district de Dong Da, à Hanoï, un incendie d'habitation a fait quatre victimes, dont une femme enceinte, toutes membres d'une même famille.

Les incendies typiques qui ont causé de nombreuses morts ont récemment choqué l'opinion publique. Selon le représentant du Département de la police de prévention et de lutte contre les incendies (PCCC) de la police provinciale de Nghệ An, la cause est simple :Maisons à louer pour entreprisesLa sortie principale était bloquée par des matériaux inflammables et il était impossible de s'échapper par l'avant ; il n'y avait pas d'issue de secours derrière ou au-dessus, la mort par suffocation due à la fumée a donc été constatée.

Incendies de commerces à Nghe An. Photo : PV

Les statistiques du Service de police incendie du ministère de la Sécurité publique montrent que depuis début 2021, près de 720 incendies ont été recensés à travers le pays, dont plus de la moitié (336) étaient des incendies d'habitations. Le nombre d'incendies d'habitations, notamment de logements loués à des fins commerciales, ayant entraîné de nombreux décès, a augmenté. En conséquence, le Service a conseillé au ministre de publier la directive n° 10/CT du 12 janvier 2021 et a organisé début avril 2021 une conférence en ligne afin d'inciter les collectivités locales à renforcer la sensibilisation et le contrôle des réglementations en matière de prévention et de lutte contre les incendies.

Selon un représentant du service de police des incendies de la province, les importants incendies d'habitations survenus dans la région constituent un avertissement pour Nghệ An. En effet, notre province présente un risque élevé d'incendie et d'explosion, mais les infrastructures et le matériel de lutte contre les incendies y sont limités, ce qui nous empêche d'agir de manière impartiale. De fait, ces dernières années, outre les cas…incendie dans l'usineDans les zones industrielles et les marchés traditionnels, des incendies se déclarent fréquemment dans certains commerces des rues Tran Phu et Le Loi à Vinh. Bien que le nombre de victimes soit faible, les dégâts matériels sont considérables.
Suite aux recommandations du Département provincial de la police et des incendies, nous avons mené une enquête de terrain et constaté que la transformation de maisons en commerces est une pratique de plus en plus courante à Vinh et dans les communes environnantes. Plus précisément, dans des rues comme Tran Phu, Nguyen Van Cu, Ha Huy Tap et Le Loi (à Vinh), ainsi que sur les axes principaux des districts, la plupart des rez-de-chaussée sont loués, tandis que les façades des premier et deuxième étages sont recouvertes d'enseignes publicitaires. Les parties exposées, lorsqu'elles le sont, sont renforcées par de robustes structures métalliques, aussi solides que des cages à tigres.

L'installation de grandes structures en acier rend l'évacuation et le sauvetage difficiles en cas d'incendie. Photo : Quang An

L'équipe de prévention et de lutte contre les incendies de la police de Vinh a déclaré : « Jusqu'à 50 % des rues résidentielles bordant la route ont été rénovées et transformées en commerces locatifs. Les rues Tran Phu, Le Loi et Nguyen Van Cu affichent les taux de location les plus élevés, atteignant 80 à 90 %. Les entrées de ces commerces sont très petites. La situation est similaire dans les villes de district, où la plupart des maisons du rez-de-chaussée sont louées ou utilisées à des fins commerciales, tandis que les étages supérieurs sont occupés par les habitants et les travailleurs. »

Les usines ou les magasins dotés de solides structures métalliques compliquent les interventions en cas d'incendie et les opérations de sauvetage, et les pompiers doivent consacrer beaucoup de temps à leur démolition. Si les victimes ne sont pas secourues à temps, leurs chances de survie sont infimes.

Le capitaine Nguyen The Song, capitaine de l'équipe de lutte contre les incendies n° 1 de la zone de la ville de Vinh, a déclaré.

solutions d'atténuation des risques

Par ailleurs, le lieutenant-colonel Nguyen Khanh Thach, chef de l'équipe de prévention des incendies du département de police des incendies de la police provinciale de Nghe An, a déclaré : « Les enseignements tirés des incendies survenus dans d'autres provinces montrent qu'il est temps de rectifier et de renforcer la gestion de l'État dans ce domaine. »

Conformément à la loi, les exigences en matière de sécurité incendie des habitations sont différentes et moins strictes que celles applicables aux usines, entrepôts et commerces. Ces derniers contiennent de nombreux matériaux inflammables et, en cas d'incendie, le feu se propage rapidement et violemment ; les conditions de gestion doivent donc être plus rigoureuses. Par conséquent, lors d'un changement d'affectation, les usines et entrepôts doivent mettre à jour leurs documents afin que les autorités compétentes puissent approuver à nouveau leur plan de sécurité incendie.

Incendie dans une grande usine de meubles à Hoang Mai. Photo : Chu Minh

En raison des besoins commerciaux, la rénovation et la transformation de maisons d'habitation en locaux commerciaux sont devenues courantes et transparentes. Cependant, les exigences en matière de prévention et de lutte contre l'incendie restent insuffisantes et aucune solution appropriée n'a été mise en œuvre. Face à cette situation, le secteur de la sécurité publique recommande au Comité populaire provincial de mener des inspections et des évaluations des mesures de sécurité incendie, notamment en vérifiant l'état des bornes d'incendie, la situation des maisons rénovées et transformées en locaux commerciaux, et en portant une attention particulière aux stands de location.risque élevé d'incendie et d'explosioncomme le stockage de coussins en mousse, d'objets en plastique, d'objets en bois... afin de rappeler à chaque propriétaire d'établissement de prendre des mesures pour assurer et gérer sur place en cas d'incendie.

De plus, avec l'arrivée des fortes chaleurs estivales et l'augmentation de la demande en électricité, il est nécessaire de lancer une campagne intensive de sensibilisation à la prévention et à la lutte contre les incendies, incluant des recommandations pour rappeler aux particuliers et aux commerçants de ne pas rester chez eux la nuit et, s'ils le font, de prévoir des dispositifs d'avertissement et d'évacuation pour prévenir les incendies et les explosions.
Le lieutenant-colonel Nguyen Khanh Thach, chef de l'équipe de prévention des incendies, a ajouté : « Les maisons d'habitation transformées en locations ont souvent des grilles en fer très robustes, et lorsqu'il y a une sortie de secours, elles sont également équipées de serrures très solides. Dans ces conditions, les propriétaires ou les locataires ne pensent pas aux risques d'incendie et laissent les clés sans précaution, ce qui les rend difficiles à retrouver. Par conséquent, pour évacuer le plus rapidement possible, il est indispensable d'établir une règle : laisser les clés dans un endroit facilement accessible en cas d'urgence, afin que chacun puisse les ouvrir sans les faire tomber. Lors d'incendies récents, des personnes sont décédées faute d'avoir pu atteindre la sortie de secours. »

L'entreposage de marchandises à proximité d'équipements électriques et d'appareils générant de la chaleur présente un risque élevé d'incendie. Photo : Quang An

Des inspections récentes ont révélé que les commerçants restent assez subjectifs quant à l'ampleur des risques d'incendie. Ils estiment que, s'il y en a un, il se déclarera dans les usines et les étals du marché, et non dans leurs habitations. C'est pourquoi, lors des inspections, certains commerçants vendant des produits en plastique et en bois dans les rues Tran Phu et Phan Dinh Phung (ville de Vinh) et rappelés à l'ordre par l'équipe d'inspection quant à l'installation de dispositifs anti-incendie sur leurs étals, trouvent des excuses pour ne pas s'y conformer.

Un représentant de l'équipe de prévention des incendies de la police de la ville de Vinh a déclaré

Face à cette réalité, et suite à des inspections, les autorités doivent, d'une part, renforcer la sensibilisation et rappeler l'importance d'aménager les étals de manière à limiter les risques d'incendie, et d'installer des compteurs électriques individuels permettant de contrôler et de couper l'électricité en fin de journée sur les marchés ; d'autre part, les groupes de travail et les autorités locales doivent sanctionner sévèrement les propriétaires et les établissements locatifs qui ne respectent pas scrupuleusement la réglementation en matière de prévention des incendies dans leurs locaux commerciaux. Il convient d'exiger des propriétaires d'étals et des établissements commerciaux louant des locaux qu'ils s'équipent de matériel de lutte contre l'incendie de base, de contrôler régulièrement le fonctionnement de ce matériel et d'intervenir immédiatement en cas d'incendie.