Les agents fonciers montrent des signes de criminalité, la commune recommande seulement un traitement administratif

Profiter de la propriété des gens

M. Ho Tien Nam et son épouse Nguyen Thi Hong Suong (fils et belle-fille de M. Ho Tien Ngu et Mme Ho Thi Lan), résidant dans le hameau de Dong Hong, commune de Quynh Chau (Quynh Luu) ont envoyé une pétition au journal Nghe An accusant Mme Le Thi Huong Giang, une agente foncière de la commune de Quynh Chau, d'avoir abusé de sa position et de son autorité pour s'approprier 1 050 mètres carrés de terre de la famille de M. Ngu et Mme Lan, puis de les avoir divisés avec les fonctionnaires du district.

Mme Nguyen Thi Hong Suong a été autorisée par Mme Ho Thi Lan à résoudre les problèmes connexes, souhaitant que 1 050 mètres carrés de terrain soient restitués à sa famille. Photo : PB

La pétition indiquait qu'en 2011, Mme Le Thi Huong Giang était venue voir la famille et avait évoqué un nouveau projet de construction d'une route traversant la maison, prévoyant que l'État saisirait le terrain familial. Par conséquent, la famille devait effectuer les démarches d'enregistrement foncier pour conserver ses droits à l'avenir, sous peine de perdre le terrain. Mme Giang avait alors expliqué à la famille que, pour obtenir l'enregistrement, ils devaient lui verser 300 millions de VND ou lui céder 600 mètres carrés de terrain (30 mètres de large et 20 mètres de long).

« À cette époque, mes parents étaient vieux et faibles, la famille n'avait pas d'argent, nous avons donc dû accepter d'échanger 600 mètres carrés de terrain contre le titre de propriété, au lieu de donner 300 millions de VND », a déclaré Mme Suong, la personne autorisée par Mme Lan.

En réalité, la superficie du terrain que Mme Giang a « retranché » à la famille de M. Ngu et de Mme Lan est de 1 050 m². 350 m² appartiennent à Mme Giang, mais sont enregistrés au nom de Ho Thi Thanh Binh (agent culturel de la commune de Quynh Chau). Les 700 m² restants sont au nom de M. Ho Van Huong (village 10b, commune de Quynh Chau).

Le terrain de 700 m² est au nom de M. Ho Van Huong, qui l'exploite actuellement. Photo : PB

La commune de Quynh Chau a indiqué que M. Ngu et Mme Lan ont cédé ces 700 m² à la famille de M. Vo Van Cong (résidant dans le quartier de Quynh Xuan, bourg de Hoang Mai). M. Cong les a ensuite vendus à M. Nguyen Dinh Thang (en 2012, il était directeur du bureau d'enregistrement foncier du district de Quynh Luu, actuellement directeur adjoint du département de l'agriculture et du développement rural du district de Quynh Luu).

En 2017, M. Thang a vendu le terrain susmentionné à Mme Giang pour 380 millions de VND, puis à M. Ho Van Huong pour 490 millions de VND. Mme Giang a toutefois affirmé que c'était M. Nguyen Dinh Thang qui lui avait demandé d'établir les documents de transfert de propriété de M. Ngu et Mme Lan à M. Vo Van Cong.

Cependant, Mme Lan a affirmé qu'elle ignorait qui était M. Vo Van Cong et n'avait jamais signé la procédure de transfert de terrain pour lui. De plus, M. Cong n'avait pas signé directement le contrat de transfert, mais Mme Giang l'avait signé en son nom. Par la suite, Mme Giang a continué à préparer les documents et à signer au nom de M. Cong pour transférer le terrain susmentionné à M. Huong.

Concernant le contrat de cession de 350 m² de terrain entre M. Ngu et la famille de Mme Lan à Mme Le Thi Thanh Binh, Mme Lan a également affirmé ne pas avoir vendu le terrain à Mme Binh. De plus, ce contrat de cession n'a pas été signé par Mme Binh, mais par Mme Giang.

Le terrain de 350 m² est actuellement sous le nom de Ho Thi Thanh Binh, mais appartient en réalité à Le Thi Huong Giang. Photo : PB

Bien que Mme Giang ait falsifié les signatures de Mme Binh, M. Cong et Mme Lan dans les contrats de transfert, le Comité populaire de la commune de Quynh Chau a néanmoins certifié que ces contrats n'étaient pas conformes à la réglementation sur la certification.

Après avoir reçu la plainte du citoyen, le Comité populaire de la commune de Quynh Chau a mis en place une équipe de vérification. Le Comité populaire de la commune de Quynh Chau a conclu que Mme Le Thi Huong Giang avait abusé de son autorité et utilisé des informations relatives aux activités de service public dans son domaine de responsabilité pour négocier avec M. Ngu et la famille de Mme Lan sur un certain nombre de questions liées à l'octroi et au transfert des droits d'utilisation des terres. Mme Giang avait faussement déclaré le montant des dépenses que la famille avait dû payer pour bénéficier de la différence et le montant de 30 millions de VND que Mme Ho Thi Thanh Binh avait contribué.

Le comportement de Mme Giang a été jugé contraire à la Loi sur la fonction publique, qui stipule ce que les fonctionnaires ne sont pas autorisés à faire : « Exploiter, abuser de leurs fonctions et pouvoirs, et utiliser des informations relatives au service public à des fins personnelles ». Sur cette base, le président du Comité populaire de la commune de Quynh Chau a demandé l'organisation d'un examen des responsabilités de Mme Giang et des agents de l'État civil.

Le Comité populaire de la commune de Quynh Chau a également confirmé que Mme Le Thi Huong Giang avait extorqué 9 millions de VND à la famille de Mme Nguyen Thi Than (hameau 4B). Plus précisément, lorsque Mme Than s'est rendue au siège du Comité populaire de la commune de Quynh Chau pour finaliser les procédures de délivrance et de modification du certificat de droit d'usage du sol et de division de la parcelle pour son enfant, Mme Giang lui a demandé de payer 24 millions de VND pour finaliser la procédure. Mme Giang a ensuite finalisé la procédure pour 15 millions de VND et a « empoché » les 9 millions de VND restants.

Les signes de criminalité sont clairs.

Désapprouvant certaines conclusions du président du Comité populaire de la commune de Quynh Chau, M. Ho Tien Nam a adressé une pétition au Comité populaire provincial et au Comité populaire du district de Quynh Luu. Le Comité populaire du district de Quynh Luu a créé un groupe de travail chargé d'examiner la manière dont le président du Comité populaire de la commune de Quynh Chau a traité la plainte contre Mme Le Thi Huong Giang.

Le groupe de travail estime que le Comité populaire de la commune de Quynh Chau a conclu que le transfert de 350 mètres carrés de terrain de la famille de Mme Lan à Mme Giang était un accord civil et que Mme Giang ne s'est pas approprié les 350 mètres carrés de terrain, ce qui est incorrect.

En réalité, l'accord de la famille de Mme Lan de céder 350 m² de terrain à Mme Giang n'était pas volontaire, mais résultait de la pression de Mme Giang, qui exigeait des frais de 300 millions de VND pour finaliser les procédures de transfert des droits d'usage et de modification de l'affectation foncière. De plus, Mme Giang elle-même estimait le terrain de la famille de Mme Lan à seulement 10 millions de VND/m², soit moins que le prix du marché de l'époque, qui était de 25 millions de VND/m².

Le Thi Huong Giang a fourni de fausses informations sur le projet d'élargissement de la route afin de tromper la famille de M. Ngu et de Mme Lan. Photo : PB

M. Hoang Van Bo, président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a également approuvé la conclusion du groupe de travail : Mme Le Thi Huong Giang a violé la réglementation foncière et l'authentification de l'État et a abusé de sa position et de son pouvoir dans l'exercice de ses fonctions et de ses fonctions publiques. L'objectif de Mme Giang était de recevoir 30 millions de VND et de bénéficier d'avantages pour une superficie de 350 mètres carrés au nom de Ho Thi Thanh Binh ; causant ainsi des dommages fonciers à la famille de Mme Ho Thi Lan.

Selon la loi anticorruption de 2005, le comportement de Mme Giang constitue un « abus de position et de pouvoir dans l'exercice de fonctions et de services publics à des fins personnelles ». Selon le Code pénal de 2015, le comportement de Mme Giang présente des signes constitutifs du délit d'« abus de position et de pouvoir dans l'exercice de services publics ».

Cependant, le président du Comité populaire de la commune de Quynh Chau a seulement conclu que le comportement de Mme Giang consistait à « profiter et à abuser de ses devoirs et pouvoirs, en utilisant des informations liées au service public à des fins personnelles », mais n'a pas transféré l'affaire à l'Agence d'enquête ou au Parquet populaire du district pour traitement conformément à la réglementation, mais a seulement recommandé que le Comité populaire du district prenne en charge la discipline administrative, ce qui constitue une mise en œuvre incomplète des dispositions de la loi de 2018 sur la dénonciation.

La commune de Quynh Chau n'a pas encore clarifié les responsabilités du président et des deux vice-présidents de la commune concernant les violations commises par Mme Le Thi Huong Giang, agente foncière. Photo : PB

Les violations commises par Mme Le Thi Huong Giang sont claires, mais les responsabilités des personnes impliquées au sein du Comité populaire de la commune de Quynh Chau restent à élucider. Outre les responsabilités des fonctionnaires de l'Administration foncière et de la Justice – État civil, celles du vice-président du Comité populaire chargé de l'Économie, du vice-président du Comité populaire chargé de la Culture – Société et du président du Comité populaire de la commune de Quynh Chau restent à déterminer.

Par conséquent, le président du Comité populaire du district de Quynh Luu a chargé le chef du Département des affaires intérieures d'examiner et de conseiller le Comité populaire du district sur la gestion des responsabilités des individus susmentionnés. Parallèlement, le président du Comité populaire de la commune de Quynh Chau a été prié de transférer le dossier à l'Agence de police judiciaire du district de Quynh Luu pour examen et règlement conformément aux dispositions légales.

Outre la famille de M. Ho Tien Nam, 14 autres foyers de la commune de Quynh Chau ont également signalé que Mme Le Thi Huong Giang avait à plusieurs reprises « extorqué de l'argent » et « réclamé des terres » lors de démarches foncières. Le chef de la police du district de Quynh Luu a déclaré que la police avait reçu le dossier transmis par le Comité populaire de la commune de Quynh Chau et qu'elle enquêterait pleinement sur les accusations et les doléances de la population, conformément à la loi.