Des solutions fortes sont nécessaires pour mettre en œuvre des politiques et des lois sur la sécurité alimentaire.

(Baonghean) - Malgré de nombreuses mesures visant à garantir la sécurité alimentaire, les violations de la sécurité alimentaire et les cas d'intoxication alimentaire dus à des aliments contaminés ou d'origine inconnue demeurent des préoccupations majeures dans la province. Cette situation exige des solutions fortes pour garantir la santé de la population.

La nourriture sale est omniprésente.

Ces derniers temps, des efforts ont été déployés à tous les niveaux et dans tous les secteurs pour renforcer la gestion de la sécurité alimentaire dans la production, le commerce, le transport et la conservation des aliments frais. Cependant, de nombreuses lacunes subsistent. Par exemple, les abattoirs contrôlent depuis longtemps l'origine et la qualité des aliments, ainsi que le processus d'abattage. Cependant, de nombreux points restent à régler. L'abattoir de M. Dinh Van Hai, situé dans le hameau 4 de Tay Tho, commune de Dien Tho, district de Dien Chau, est considéré comme un investissement de grande envergure doté d'équipements modernes.

La zone de production maraîchère sûre du hameau 3, commune de Nghi Lien (ville de Vinh) est toujours confrontée à des difficultés de consommation.

En 2015, l'exploitation de M. Hai a reçu 30 000 USD du Projet provincial de compétitivité de l'élevage et de sécurité alimentaire pour passer à un modèle semi-industriel. Un investissement important a été réalisé dans la construction d'un abattoir suspendu pour garantir la sécurité alimentaire. Cependant, lors de l'inspection, ces systèmes ne fonctionnaient pas. De plus, l'abattage n'était pas effectué selon les procédures correctes. Les porcs étaient encore abattus à même le sol, les eaux usées n'étaient pas évacuées à temps et les abatteurs portaient des bottes sur les tables destinées aux aliments frais.

En fait, dans la province, de nombreux modèles ont été investis et soutenus pour créer des zones de production et de transformation alimentaires sûres. Cependant, faute d'investissements synchrones et face à la concurrence des produits alimentaires moins chers, de nombreux modèles n'ont pas pu se développer et développer leurs propres marques. Citons par exemple le modèle de production maraîchère sûre de la commune de Nghi Lien (ville de Vinh). Actuellement, la zone de production maraîchère sûre de la commune s'étend sur près de 5 hectares et compte près de 20 exploitations agricoles.

Cependant, selon M. Hoang Van Tuan, vice-président du Comité populaire de la commune de Nghi Lien, bien que l'État ait investi et soutenu la construction du modèle, depuis les tests de la qualité des sols, les échantillons d'eau, les variétés, la science et la technologie pour produire des aliments propres, l'étape la plus difficile reste la consommation. Aujourd'hui, une fois mis sur le marché, les légumes produits selon ce modèle doivent encore être vendus au même prix que les autres légumes. Récemment, la société BB Garden est venue inspecter et a signé un contrat avec les agriculteurs pour consommer environ 70 % des légumes à un prix environ 40 % supérieur au prix du marché. Cependant, la principale inquiétude de la population est de savoir si cet engagement durera longtemps.

Si les aliments sains ne sont pas encore bien implantés sur le marché, les aliments contaminés sont de plus en plus répandus, source d'inquiétude et de confusion pour les consommateurs. La simple constatation de la quantité d'aliments non conformes aux réglementations en matière de sécurité alimentaire suscite la réflexion. Concrètement, entre 2011 et 2016, la police a découvert et arrêté 812 cas et 853 personnes pour des infractions aux normes de sécurité alimentaire. Elle a saisi 205 tonnes d'animaux, 81 tonnes de pousses de bambou, près de 300 000 volailles, 12 tonnes de produits chimiques, d'additifs alimentaires et 15 tonnes de légumes et de tubercules non conformes aux normes de sécurité alimentaire.

Durant cette période, le ministère de l'Agriculture a recensé 2 049 établissements de production, de transformation et de commercialisation de produits alimentaires sur 9 231 en infraction et leur a infligé des amendes de plus de 1,2 milliard de VND. Les établissements les plus fréquemment concernés étaient les abattoirs, les établissements de transformation de produits animaux et les établissements de transformation des produits agricoles, forestiers et halieutiques. Selon les responsables du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, les infractions liées à l'utilisation de pesticides, de facteurs de croissance et de stimulants dans les cultures et l'élevage persistent et ne sont pas totalement contrôlées. De plus, la production et la transformation alimentaires dans la province restent essentiellement manuelles, artisanales et familiales. La sensibilisation à la responsabilité des produits est donc limitée, ce qui complique le respect des réglementations en matière de sécurité alimentaire.

Faible capacité de gestion

On peut dire que la prolifération d'aliments contaminés d'origine inconnue sur le marché s'explique par la faiblesse générale de la gestion de la sécurité alimentaire par l'État, outre la responsabilité des entreprises et des consommateurs. Selon M. Hoang Van Tuan, vice-président du Comité populaire de la commune de Nghi Kim (ville de Vinh), malgré le renforcement de la gestion par le gouvernement communal, les violations de la sécurité alimentaire dans la production et le commerce de produits alimentaires restent fréquentes.

La raison est que, malgré les inspections, il n'existe aucune mesure adéquate pour gérer et dissuader les infractions. Les établissements fautifs tardent donc à corriger leurs manquements et s'obstinent. « Si nous procédons à des inspections, nous nous contentons de vérifier à l'œil nu et de tâter l'extérieur, mais nous ne disposons pas des capacités et des équipements nécessaires pour évaluer la qualité du produit. Bien que la restauration de rue connaisse une forte croissance, sa gestion est très difficile en raison de sa saisonnalité et de l'instabilité de ses emplacements », a ajouté M. Tuan.

En réalité, dans le système gouvernemental, le maillon le plus faible de la gestion de la sécurité alimentaire se situe toujours au niveau des communes et des quartiers. Cependant, selon M. Nguyen Hong Trung, président du Comité populaire de la commune de Dien Hong (Dien Chau), le gouvernement communal ne dispose pas de l'autorité, ni des ressources humaines et techniques nécessaires pour déterminer la qualité des produits.

Par conséquent, la coordination et le soutien des secteurs fonctionnels de niveau supérieur sont absolument nécessaires dans le contexte actuel où la nourriture sale est devenue un « virus » à forte propagation. Partageant le même point de vue, M. Duong Dang Hoang, président du Comité populaire de la commune de Dien Yen, a cité l'exemple de petits paquets de bonbons d'origine inconnue vendus partout devant les portes des écoles. Cela nuit gravement à la santé des élèves. Cependant, il est très difficile pour les autorités communales de gérer efficacement ce problème. Il est donc nécessaire d'obtenir une participation active des secteurs fonctionnels afin de contrôler plus strictement l'infiltration de produits d'origine inconnue sur le marché.

Malgré le soutien de l'État, le processus d'abattage à l'abattoir de M. Dinh Van Hai, dans le hameau 4, Tay Tho, commune de Dien Tho (Dien Chau), n'est toujours pas conforme à la réglementation.

Ces derniers temps, bien que la province ait promulgué une série complète de textes juridiques sur la sécurité alimentaire, leur mise en œuvre au niveau local n'a pas été uniforme d'une province à l'autre. En particulier, la mise en œuvre aux niveaux des quartiers, des communes et des villes n'a pas été satisfaisante. Récemment, lors d'une séance de travail avec la délégation de l'Assemblée nationale chargée du suivi de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la sécurité alimentaire, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Minh Thong, a souligné : « Ces dernières années, Nghe An a fait preuve d'une grande détermination pour garantir la sécurité alimentaire, notamment en renforçant les inspections et en sanctionnant les établissements qui ne respectent pas les règles de sécurité alimentaire. »

Cependant, des difficultés subsistent pour contrôler et empêcher l'entrée dans le pays d'aliments contaminés d'origine inconnue. Les autorités des communes, des quartiers et des villes n'ont pas encore pris de mesures concrètes. Concernant la nourriture de rue, les produits frais vendus dans certaines rues de la ville, les marchés et les aliments consommés pendant les fêtes, qui ne garantissent pas la sécurité alimentaire, la situation reste complexe…

Face à cette situation, la province devra adopter des solutions drastiques et efficaces, notamment en contrôlant les aliments à la source. Parallèlement, il faudra accroître les investissements et soutenir la construction de modèles de production, de transformation et de commercialisation d'aliments sains au sein d'une chaîne fermée et sûre. De plus, il est nécessaire de renforcer les inspections afin de détecter et de prévenir la production et le commerce d'aliments contrefaits, de mauvaise qualité et d'origine inconnue. Des mesures dissuasives doivent être prises contre les établissements qui ne respectent pas les règles de sécurité alimentaire.

Nguyen Hung - Phuong Thao