Il faut propager pour créer un consensus

(Baonghean) - Le 13 septembre 2013, le Premier ministre a publié le décret officiel n° 1468/CV-Tg.ĐMDN relatif à la transformation de la Song Con Sugarcane One Member Limited Liability Company en une société à responsabilité limitée à deux associés, avec un apport en capital de la Song Con Sugarcane Joint Stock Company. Cette transformation fait suite à la proposition du Comité populaire provincial de Nghe An du 12 août 2013, après examen de la production et de l'efficacité commerciale de ces deux sociétés dans le territoire de Tan Ky, visant à mieux exploiter le potentiel foncier, financier, patrimonial et social de l'État et des travailleurs.

La ferme Song Con (ancêtre de la Song Con Agricultural Company Limited) est pionnière dans la récupération et la restauration des terres, la conquête de forêts sauvages et d'eaux toxiques, et le développement de collines fertiles et de terres alluviales. On y trouve actuellement plus de 1 000 hectares d'hévéas, 380 hectares de canne à sucre, ainsi que des orangers, du maïs, du riz et des jardins forestiers. Depuis l'introduction de l'hévéa, les conditions de vie des ouvriers et des travailleurs de la Song Con Agricultural Company Limited (ci-après dénommée « Song Con Agricultural Company ») se sont améliorées et progressivement stabilisées. Cependant, cet effet n'est pas durable, car de nombreuses familles ne possèdent pas d'hévéas.

L'évaluation du Comité populaire provincial de Nghe An dans la soumission n° 5584/Ttr- Comité populaire provincial datée du 12 août 2013 soumise au Premier ministre indiquait clairement : « Song Con Agricultural One Member Co., Ltd. est une entreprise d'État à 100 %, anciennement connue sous le nom de Song Con Farm, relevant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural de la province de Nghe An. Actuellement, l'entreprise est chargée de la gestion et de l'exploitation d'une superficie naturelle totale de 2 021 hectares, avec une structure de quatre cultures principales : l'hévéa, la canne à sucre, le maïs et le riz. La production est petite et fragmentée, les machines et équipements sont obsolètes, les installations techniques ne sont pas synchronisées, le capital est faible et il n'y a aucune capacité d'investissement dans l'innovation technologique pour développer la production et les activités, et élargir le marché. L'efficacité n'est pas à la hauteur du potentiel et des avantages existants. »

Jardin de caoutchouc de Song Con Agricultural Company Limited.

La société par actions Song Con Sugarcane, dont le capital s'élève à 375 milliards de dongs, emploie 387 personnes et exploite plus de 8 600 foyers cultivant de la canne à sucre pour son compte. La demande en matières premières de canne à sucre pour la production varie de 550 000 à 600 000 tonnes par jour. Un projet visant à porter la capacité de production à 5 000 tonnes par jour est en cours de mise en œuvre. La transformation de la société agricole Song Con en une SARL à deux membres, avec l'apport de la société par actions Song Con Sugarcane, permettra d'exploiter efficacement la superficie existante de la société agricole Song Con, d'appliquer les avancées scientifiques et techniques à la production, de lier la transformation des aliments à la culture et de stabiliser la zone de production de matières premières pour l'industrie sucrière. Parallèlement, elle renforcera les atouts de la société par actions Song Con Sugarcane en termes de capacité financière, de technologie et de marchés nationaux et internationaux.

La raison de la conversion était assez claire, mais les dirigeants et les employés de la société agricole Song Con n'étaient pas d'accord, envoyant une pétition à plusieurs niveaux, demandant de garder l'entreprise intacte ou de la transformer progressivement en actionnariat.

M. Ho Sy Nguyen, président du comité populaire de la commune de Tan Phu, l'une des deux communes qui gèrent administrativement la compagnie agricole Song Con, a déclaré : « Le gouvernement approuve la politique de conversion, mais l'entreprise et les travailleurs locaux ne s'accordent pas sur le processus de mise en œuvre. Actuellement, les actifs de la compagnie agricole Song Con ne se limitent pas aux terres domaniales, mais comprennent également des milliards de dongs provenant de plus de 1 000 hectares d'hévéas investis par la population locale. Il est donc nécessaire de permettre aux travailleurs locaux de participer. Le comité du Parti du district de Tan Ky a publié un document demandant aux comités du Parti des communes de Tan Phu, de Tan Long et de la compagnie agricole Song Con de coordonner la mobilisation de la population locale afin de mettre en œuvre la conversion, conformément à la politique du Premier ministre et du comité populaire provincial. Cependant, la commune ne sait pas comment mettre en œuvre le plan de conversion pour diffuser et mobiliser la population. »

Culture de piments de haute technologie à Tan Long (Tan Ky).

Le secrétaire du Parti de la commune de Tan Long, M. Luu Quang Dung, a déclaré : « Les travailleurs de la région n'ont pas accepté la politique de conversion, car ils n'ont pas été informés ni n'ont discuté des avantages qui en découlent. Les gens s'interrogent sur le plan d'avenir. Actuellement, un hectare de caoutchouc mis sur le marché vaut entre 150 et 200 millions de dongs. Par conséquent, la commune a proposé à la hiérarchie d'organiser une réunion des employés de l'entreprise afin d'expliquer clairement la politique, le droit des sociétés et les réglementations, afin d'aider les travailleurs à comprendre et à parvenir à un consensus. »

Français Par ce biais, la commune a également proposé : « Song Con Sugar Company ne devrait contribuer au capital que sur la zone de rotation de la canne à sucre, et non sur les vergers et les forêts de la population. » Le secrétaire du Parti de la commune de Tan Long a également ajouté : « Rien qu'à Tan Long, l'année dernière, nous avons entendu dire que TH Company l'avait pris, l'année précédente, ils avaient réservé le terrain pour le projet d'usine de ciment de Tan Ky, mais il n'a pas été mis en œuvre, de sorte que les gens ne peuvent pas faire des affaires en paix. »

En visitant les plantations d'hévéas et d'orangers des ouvriers et entrepreneurs de la Song Con Agricultural Company, on constate l'efficacité du caoutchouc. Sur les collines du hameau de Tan Thang-Tan Long, les hévéas abondent et les routes aménagées par les habitants facilitent les déplacements. La famille de M. Bach Van Hai a reçu un hectare de terre d'hévéas de la Song Con Agricultural Company, trois générations d'ouvriers travaillant pour l'entreprise. Leur vie est désormais stable, avec un revenu mensuel de 7 millions de VND provenant du caoutchouc, et de 15 millions de VND par mois lorsque le latex augmente.

En me conduisant dans son jardin d'hévéas, M. Nguyen Van Khuong, ouvrier de la société agricole Song Con, m'a expliqué : « Depuis 1996, sa famille a planté 720 hévéas sur une superficie totale de 1,3 hectare. La tempête n° 10 (2010) n'en a abattu que 380. Pourtant, grâce à ces 380 arbres, le revenu mensuel de sa famille est de 7 millions de dongs, ce qui suffit à élever ses enfants et à leur permettre de poursuivre leurs études. Le jardin peut être exploité pendant encore 20 ans, mais il ne souhaite pas le couper pour planter de la canne à sucre, conformément à la politique de conversion dont il a entendu parler. »

Selon la pétition du chef d'équipe de production en yens thaïlandais de Song Con Agricultural One Member Co., Ltd. : « Les capitaux et actifs fonciers, tels que les vergers, les forêts, les ouvrages auxiliaires, les équipements de production et d'aquaculture, appartiennent aux ménages titulaires de contrats d'utilisation des terres. Nul n'a le droit d'en disposer sans le consentement du propriétaire (ménage contractant). Par conséquent, les ménages n'acceptent pas l'apport de capitaux fonciers pour réaliser la conversion susmentionnée. »

Le caoutchouc est comme ça, mais les zones qui cultivent du maïs (plus de 400 hectares), du riz (plus de 200 hectares), du manioc… ne sont pas très efficaces. La société agricole Song Con possède actuellement 380 hectares de canne à sucre à Tan Phu, Tan Long, avec une productivité de 64 tonnes/ha (en 2012). En raison des fluctuations du marché de la canne à sucre ces dernières années, la superficie de la société agricole Song Con est limitée, les gens n'y prêtent pas attention et la productivité a tendance à diminuer. En 2013, certaines zones de canne à sucre ont été inondées et, combinées aux informations sur la conversion des entreprises, de nombreuses personnes sont réticentes à la récolte. En général, pour les cultures telles que la canne à sucre, le maïs, l'arachide, le manioc… les travailleurs n'ont pas investi scientifiquement, ce qui rend la productivité peu élevée.

M. Le Dinh Hoan, directeur de la Song Con Sugarcane Joint Stock Company, a déclaré : « La conversion de la Song Con Agricultural Company en Song Con Agricultural and Industrial Joint Stock Company, avec l'apport en capital de la Song Con Sugarcane Joint Stock Company, est appropriée. La raison est que la Song Con Sugarcane Company étend sa superficie de canne à sucre à 5 000 hectares, progressant vers 10 000 hectares selon la planification de la province et visant à établir un centre de production de semences de canne à sucre pour toute la province. Cela ne signifie pas que la Song Con Agricultural and Industrial Joint Stock Company convertira la superficie de la Song Con Agricultural Company pour cultiver de la canne à sucre, mais que l'entreprise respectera l'avis des gens sur l'efficacité des cultures, la culture la plus efficace étant celle que les gens cultiveront. »

Le 16 novembre 2013, travaillant avec le Comité du Parti du district de Tan Ky sur cette question, M. Nguyen Duy Thuy, secrétaire du Comité du Parti du district de Tan Ky, a déclaré : « À mon avis, la conversion au nouveau modèle est une bonne chose pour introduire la science et la technologie et accroître l'efficacité de la production, mais elle doit être débattue de manière plus démocratique. Le Comité du Parti du district a demandé aux communes et aux entreprises de sensibiliser et de mobiliser la population pour mettre en œuvre la politique de l'État. Actuellement, les employés de la Song Con Agricultural Company demandent une actionnariat, mais celle-ci est impossible car les terres appartiennent à l'État et l'entreprise doit louer des terres pour la production et l'activité. Par conséquent, les deux entreprises doivent se réunir prochainement pour discuter de plans précis. Cependant, je sais que les dirigeants de la Song Con Sugarcane Joint Stock Company ont appelé la Song Con Agricultural Company à deux reprises pour les inviter à une réunion, mais l'entreprise n'a pas accepté. De plus, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural est l'organisme dirigeant qui doit examiner la situation pour orienter la conversion. »

Rayures roses