Les taxis illégaux doivent être sévèrement punis.
(Baonghean.vn) – Outre le problème général des véhicules sans permis, les taxis clandestins se développent et circulent ouvertement dans la province. Cette situation crée non seulement une concurrence déloyale avec les entreprises de transport enregistrées, mais représente également un risque pour l'ordre public et la sécurité routière.
Agir avec audace
Se faisant passer pour des passagers, nous nous sommes rendus à l'arrêt de bus situé près de l'agence Agribank de Quan Hanh, dans le district de Nghi Loc. Il était évident qu'à côté des taxis officiels, des taxis clandestins attendaient ouvertement des clients. Dès notre descente du bus, de nombreux chauffeurs nous ont abordés. Lorsque nous nous sommes renseignés sur le prix de la course, le conducteur d'une voiture blanche immatriculée 37A-64xxx nous a assuré que c'était le même tarif qu'un taxi officiel. Une fois que nous avons accepté de monter, il a rapidement retiré le panneau « taxi » du toit et a démarré le moteur.
Selon le chauffeur, il n'accepte que les courses courtes car l'activité est faible ; il ne prend pas de passagers aux heures de pointe. Il a également déclaré : « J'ai acheté cette voiture pour les longs trajets en famille, et le reste du temps, je viens ici pour prendre des passagers. Bien qu'il s'agisse d'un taxi non agréé, le service est identique à celui d'un taxi officiel, et parfois même moins cher car il n'y a ni taxes ni frais. »
D'après notre enquête, les taxis clandestins (principalement des véhicules 7 places assurant la liaison entre les districts et la ville de Vinh) cessent généralement de circuler, même en cas de contrôle d'identité. Pour éviter d'être pris en flagrant délit, les chauffeurs ne perçoivent généralement pas le paiement à bord. Ils ne descendent qu'à l'arrivée, lorsque les passagers descendent, pour encaisser le paiement. Le prix de la course était d'environ 40 000 VND, contre 40 000 VND auparavant (nous avions pris un taxi d'une compagnie réputée pour le même trajet, de l'arrêt de bus près de l'agence Agribank de Quan Hanh à l'hôpital Nghi Loc).
Non seulement à Quan Hanh (district de Nghi Loc), mais aussi dans de nombreuses autres localités comme Vinh, Dien Chau, Quynh Luu, Do Luong et Cua Lo, il est facile de trouver des taxis clandestins. Il est à noter que partout où l'on trouve des taxis officiels, on trouve également des taxis clandestins, principalement concentrés aux abords des arrêts de bus, des hôpitaux et des centres commerciaux. Ces taxis clandestins ont tous un point commun : ils arborent un panneau « taxi » mais une plaque d'immatriculation blanche, sans logo ni emblème de compagnie de transport officielle. Outre la prise en charge directe des passagers, il existe également dans ces zones des groupes de taxis clandestins qui se mettent en relation via Facebook et Zalo pour trouver des clients. Selon un chauffeur de taxi clandestin du district de Quynh Luu, cette méthode est gratuite, non soumise à la réglementation d'une compagnie et leur permet de gagner plus d'argent en conduisant plus qu'ils ne le souhaitent et en prenant des jours de congé à leur guise.
Outre les services de taxis illégaux mentionnés précédemment, on observe désormais la commercialisation d'applications facilitant les services de covoiturage, comme Maxim. Bien que Maxim ne soit pas encore autorisée à exercer son activité dans la province de Nghệ An, l'entreprise continue de faire une publicité intensive et a même ouvert sans vergogne un bureau au 41, rue Pham Dinh Toai, à Vinh, afin de recruter des chauffeurs.
D'après le personnel, pour exploiter un service de taxi, il suffit d'un véhicule et d'un permis de conduire B2. Le téléchargement de l'application et l'inscription sont entièrement gratuits. La société perçoit une commission de 20 % sur chaque course, ou de 15 % si le véhicule arbore les publicités Maxim. De plus, si vous affichez les publicités Maxim sur votre véhicule, vous recevrez une subvention mensuelle de 200 000 VND pour 30 courses, 400 000 VND pour 50 courses, 600 000 VND pour 70 courses et 800 000 VND pour 90 courses.
L'employé a également noté que si la voiture a une plaque d'immatriculation jaune, c'est plus pratique, tandis que si elle a une plaque blanche, elle peut toujours circuler, mais il faut éviter des endroits comme les aéroports, les gares (où les compagnies de taxis ont des contrats pour prendre en charge et déposer des passagers - PV) et surtout les endroits où se trouve la police de la route...
Selon un chauffeur rencontré à l'arrêt de bus près de la pagode Diệc, rue Quang Trung, à Vinh, dont le véhicule arborait une publicité Maxim, « comme Maxim n'a pas été autorisé à opérer dans la province de Nghe An par les autorités compétentes, nous devons être prudents lorsque nous nous arrêtons, nous garons et conduisons. »
Inspectez et prenez des mesures strictes.
En réalité, l'exploitation de véhicules sans permis, y compris les taxis sans permis, non seulement provoque le chaos et affecte la sécurité, l'ordre et la sécurité routière aux points de prise en charge et de dépose des passagers, mais crée également une concurrence déloyale avec les entreprises de transport de passagers enregistrées.
Concernant ce problème, dans le document n° 05/VP.HHVT du 17 mars 2023, relatif à la demande de prise en charge et de rectification de l'exploitation de véhicules de transport de passagers sans permis et illégaux dans la province de Nghệ An, l'Association des transports automobiles de Nghệ An a clairement indiqué : « Ces entreprises ne respectent pas les exigences légales en matière de transport de passagers. Elles ne sont pas sous la tutelle du Département des transports de Nghệ An et se livrent à la fraude fiscale. Les entreprises opérant légalement et payant leurs impôts à l'État subissent des pertes en raison de la concurrence déloyale de ces véhicules, ce qui engendre le chaos, le vol de passagers et des perturbations de la circulation et de la sécurité… »
Bien que la réglementation actuelle du secteur des taxis soit très stricte (durée de vie des véhicules limitée à 12 ans à compter de leur date de fabrication ; obligation d’équiper les véhicules de dispositifs de géolocalisation pour contrôler leur capacité opérationnelle et s’assurer que les chauffeurs ne dépassent pas leurs heures de travail ; obligation pour les chauffeurs de se soumettre à des examens médicaux réguliers et de ne pas être atteints de maladies sexuellement transmissibles), les taxis non autorisés échappent totalement à cette réglementation. De plus, en l’absence de réglementation, de nombreux chauffeurs de taxis non autorisés intimident et menacent les gérants de compagnies de taxis afin de se disputer la clientèle.
M. BUI DUC THANG - VICE-PRÉSIDENT DE LA NGHE, UNE ASSOCIATION DE TRANSPORT AUTOMOBILE
Concernant cette question, le Comité populaire provincial a émis de nombreuses directives à l'intention des services compétents afin qu'ils inspectent et traitent le problème. Le document officiel n° 3465/UBND-CN du 8 mai 2023, relatif au renforcement de la sécurité et de l'ordre routiers dans la province, stipule clairement : afin de garantir que le transport de passagers par voiture dans la province soit conforme à la loi, de prévenir et de réprimer strictement l'exploitation de véhicules illégaux, de contribuer à l'augmentation des recettes budgétaires, de réduire l'insécurité et les troubles à l'ordre public, et d'assurer une concurrence loyale et transparente dans le secteur des transports, le Comité populaire provincial charge le Département des transports de renforcer la gestion du transport de passagers par voiture dans la province.
Le Comité populaire provincial a également chargé la Police provinciale d'ordonner au Département de la police routière et aux services de police des districts, des villes et des communes de renforcer les patrouilles et d'appliquer les méthodes professionnelles prévues par la loi pour lutter contre le transport illégal de passagers par des véhicules privés de 5 à 7 places. Le Département de l'information et des communications coordonnera avec les organismes compétents l'organisation d'inspections et de contrôles des activités des organisations et des personnes impliquées dans le transport illégal de passagers sur Internet, et sanctionnera les infractions conformément à la réglementation.
Le lieutenant-colonel Le Dang Khoa, chef de la police de la circulation de la ville de Vinh, a déclaré : « L’amende pour infraction à la réglementation relative au transport de personnes sans permis est de 11 millions de VND. Depuis le début de l’année, son unité a constaté et verbalisé 26 infractions, pour un montant total de 286 millions de VND. Ce montant est relativement élevé ; pourtant, les propriétaires de véhicules continuent d’enfreindre délibérément la réglementation. » M. Nguyen Viet Hung, inspecteur principal du département des transports, a également indiqué : « Depuis le début de l’année, les forces de l’ordre ont traité plus de 20 cas d’infractions liées au transport de personnes sans permis, dont 3 cas de taxis non autorisés. »
D'après les autorités, pour sanctionner les taxis sans licence, il est nécessaire de prouver qu'ils ont perçu de l'argent auprès des passagers. Or, non seulement les chauffeurs font preuve d'une ingéniosité croissante, mais les passagers se montrent également peu coopératifs avec les forces de l'ordre, affirmant, lors des interrogatoires, que des membres de leur famille les accompagnaient. De ce fait, la vérification et les poursuites demeurent complexes… Néanmoins, les autorités vont renforcer leurs mesures opérationnelles afin de continuer à lutter contre ce fléau.
Concernant le problème de la société de VTC Maxim opérant dans la région sans autorisation, M. Nguyen Sy Thang, chef du département de la gestion des transports du ministère des Transports, a indiqué que son département avait collaboré avec le ministère de l'Information et des Communications afin de trouver une solution. Toute société de VTC souhaitant exercer son activité à Nghệ An doit obtenir une autorisation auprès de l'autorité compétente, s'acquitter des obligations financières, immatriculer ses véhicules (modification des plaques d'immatriculation) et obtenir les permis de circulation nécessaires avant d'être autorisée à circuler.
Ainsi, l'exploitation de véhicules sans permis en général, et de taxis sans permis en particulier, crée non seulement une concurrence déloyale envers les entreprises de transport de passagers agréées, mais représente également un risque potentiel pour la sécurité, l'ordre public et la sûreté routière. Par conséquent, les autorités doivent poursuivre leurs contrôles et traiter ces cas avec la plus grande fermeté afin de stabiliser l'activité des transports dans la région.
