Correction de la gestion de l'ordre urbain dans la ville de Hoang Mai

December 19, 2016 10:03

(Baonghean) - Ces derniers temps, la gestion et l'octroi de permis de construire des logements privés à Hoang Mai ont connu des difficultés, affectant l'esthétique urbaine, notamment en raison des empiètements fonciers et des constructions illégales. Afin de rétablir l'ordre dans ce quartier, le Comité permanent du Parti de Hoang Mai a publié la Directive 06 sur la rectification et la gestion de l'ordre urbain.

Évaluer correctement la situation

La ville de Hoang Mai est en cours de construction et de transformation, avec pour objectif de devenir une zone urbaine de type III, une zone économique dynamique et un pôle de croissance pour la province. Cependant, dans ce processus de transformation du village en ville, les habitants n'ont pas suivi la tendance de développement de la ville, et les travaux de planification et d'aménagement urbain rencontrent des difficultés.

À partir de cette situation, le Comité du Parti et le Comité populaire de la ville de Hoang Mai ont établi des exigences pour rétablir l'ordre dans la gestion urbaine et la gestion des licences dans la construction de base, le zonage et la résolution des anciennes violations liées à l'empiètement sur les terres et à la construction illégale, et ne permettent résolument pas que de nouvelles violations surviennent.

Cependant, la situation des travaux de construction sans permis et des constructions illégales persiste dans la plupart des localités, notamment celle des logements privés construits sans permis.

Cưỡng chế công trình xây dựng trái phép tại xóm 20, xã Quỳnh Vinh (TX. Hoàng Mai).
Démolition forcée d'ouvrages de construction illégaux dans le hameau 20, commune de Quynh Vinh (ville de Hoang Mai).

Le quartier de Quynh Di est l'un des quartiers centraux de la ville. L'urbanisme et la gestion de l'ordre exigent un permis de construire pour la construction de maisons individuelles. Cependant, selon les recherches, seuls quelques ménages sont informés de la politique d'autorisation par les annonces gouvernementales diffusées par haut-parleurs. Ils sont donc confus et ne prennent pas au sérieux la mise en œuvre de la réglementation relative aux procédures d'autorisation de construction. En 2016, dans le quartier, plus de 50 ménages construisaient des maisons et effectuaient des travaux de construction individuels, mais seulement 9 ont obtenu un permis de construire.

Expliquant les raisons des violations dans le domaine de l'octroi de permis de construire pour les logements privés, M. Van Huy Thang, président du Comité populaire de l'arrondissement de Quynh Di, a déclaré : « La population est encore peu informée de l'octroi de permis de construire pour les logements privés, certains ménages étant désorientés dans la mise en œuvre des procédures de construction. De plus, en raison de problèmes d'urbanisme, certains ménages ont sollicité des autorités supérieures pour obtenir des permis, mais ceux-ci ont été refusés. Ces dernières les ont néanmoins appliqués de manière arbitraire, ce qui complique considérablement le contrôle et le traitement des violations. »

Considérant qu'il s'agit d'un problème qui nécessite une attention particulière et une résolution, le Conseil populaire de la ville a mis en place une délégation pour surveiller le processus de mise en œuvre dans les quartiers et les communes.

Français Les résultats du suivi montrent que : En 2015, la ville n'a délivré que 132 permis de construire ; en 2016, 185 permis ont été délivrés. Sur un total de 634 projets de construction de logements privés dans la ville, 317 cas de construction illégale ont été détectés (représentant 50 %), dont 218 cas ont été construits sur des terrains non autorisés à la construction, des terrains de jardin ou des terrains empiétés (représentant 32 %). De 2015 à 2016, les quartiers et les communes n'ont appliqué que 38 cas.

Français L'examen de 2014 à aujourd'hui montre également que l'octroi de permis de construire pour les maisons et les travaux de construction privés dans les quartiers et les communes de la région est faible (la commune de Quynh Lap n'a accordé que 48 cas ; la commune de Quynh Loc a accordé 46 cas, la commune de Quynh Vinh a accordé 63 cas. Le quartier de Quynh Xuan à lui seul n'a accordé qu'un seul cas ; le quartier de Mai Hung n'a accordé aucun permis de construire). Il convient de mentionner que la plupart des travaux de construction sans permis n'ont pas été sanctionnés pour infraction. Des exemples typiques sont les ménages de M. Dau Sy Tuong, quartier de Quynh Thien et de M. Ho Sy Cuong, commune de Quynh Lap. La situation d'empiètement sur les couloirs de circulation sur les routes est compliquée, avec plus de 72 cas d'empiètement et de réempiètement.

Les limitations susmentionnées sont dues à une gestion laxiste des terrains et des règles de construction, dont la responsabilité principale incombe aux responsables des comités et autorités locaux du Parti. Les autorités locales n'ont pas considéré l'octroi de permis de construire comme une solution efficace pour résoudre à la racine le problème des violations des règles de construction et des constructions illégales. La coordination entre le Département de l'urbanisme et les autorités des quartiers et des communes est défaillante. Certaines personnes ignorent les procédures d'obtention de permis, mais ne reçoivent pas d'orientation rapide, ou le traitement des demandes et des procédures d'autorisation est prolongé en raison de délais d'attente trop longs. Des personnes construisent arbitrairement, sans intervention ni sanction, ce qui crée un précédent néfaste pour la communauté.

De plus, le contrôle et le traitement des infractions manquent de rigueur et ne constituent pas un moyen de dissuasion. Les autorités locales n'assument pas leurs responsabilités en matière de détection et de documentation des infractions. C'est l'une des nombreuses raisons qui favorisent le développement des infractions, nuisant ainsi à l'esthétique urbaine.

Rectifier résolument

Afin de rétablir l'ordre dans ce domaine, le Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Hoang Mai a publié la Directive 06 sur la rectification et la gestion de l'ordre urbain. Des sujets relatifs à la gestion foncière et aux constructions illégales et sans permis ont été abordés lors des réunions du Comité permanent et du Comité exécutif du Comité du Parti de la ville afin d'écouter, de discuter et de proposer des solutions. Conformément aux directives du Comité du Parti de la ville, le Comité populaire de la ville a organisé des conférences de formation, demandé aux Comités populaires des quartiers et des communes de rendre compte périodiquement de la situation de la gestion de l'ordre de construction et mis en place des équipes d'inspection pour la gestion étatique de l'ordre foncier et de la construction dans la ville.

En plus d'organiser des cours de formation annuels pour les fonctionnaires des communes et des quartiers, le Comité populaire de la ville reçoit les demandes de permis de construire au guichet unique et affiche publiquement les procédures de permis de construire au guichet unique.

M. Ho Van Son, chef du département de gestion urbaine de la ville de Hoang Mai, a déclaré : « La ville a mis en œuvre des mesures concernant la gestion des ordres de construction et l'octroi de permis de construire pour les maisons privées. Cependant, les communes et les quartiers n'ont pas été vraiment proactifs dans la mise en œuvre de cette politique.

Những công trình xây dựng trái phép ngoằn nghèo ở xã Quỳnh Lập
Travaux de construction illégaux dans la commune de Quynh Lap.

Actuellement, le Comité populaire de la ville examine et corrige les travaux de construction illégaux dans toute la zone. Parallèlement, il sollicite l'autorisation du Comité populaire provincial pour la création d'une équipe de réglementation urbaine afin de l'assister dans ses missions de gestion de la construction, d'ordre urbain, d'assainissement environnemental et d'application des décisions administratives, des décisions d'exécution et des cas de non-respect des règles de construction.

Afin de mettre en œuvre efficacement la Directive 06, le Comité du Parti de la ville de Hoang Mai demande au Comité populaire de la ville de déployer des mesures synchrones pour gérer rigoureusement ce travail, en particulier en promouvant la propagande pour sensibiliser la population et la responsabiliser afin de contribuer à l'édification de la ville dans une direction civilisée et moderne. Il faut également renforcer le travail de direction et d'inspection à tous les niveaux de gouvernement.

Tout quartier ou commune ayant commis une infraction sera tenu responsable par son chef. De plus, les services et antennes fonctionnelles de la ville et des autorités locales sont tenus de se coordonner d'urgence, de prendre des mesures drastiques, de procéder à des évaluations sérieuses, de trouver des solutions spécifiques et synchrones, et d'organiser une mise en œuvre rapide afin de surmonter les obstacles et d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion urbaine du territoire.

Monsieur Nguyen

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