Directive 40-CT/TW visant à soutenir les activités de crédit en matière de politique sociale

Mouvement de la Directive 40

Le district de Dien Chau est l'une des localités ayant mis en œuvre efficacement la Directive 40-CT/TW sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit social, en mettant en œuvre de nombreuses solutions pour promouvoir l'accès au crédit pour les bénéficiaires. Au 31 mars 2023, le capital du budget local atteignait 5 573 milliards de dongs. En janvier 2023, le Comité populaire du district de Dien Chau a rapidement transféré 850 millions de dongs à la Banque des politiques sociales. Ainsi, les personnes démunies et les bénéficiaires de la politique sociale ont pu accéder au crédit le plus avantageux, les incitant à travailler et à produire, à sortir de la pauvreté et à s'enrichir légalement.

M. Pham Xuan Sanh, vice-président du Comité populaire du district et président du conseil d'administration de la Banque de politique sociale du district de Dien Chau, a déclaré : En mettant en œuvre la directive n° 40, les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux ont clairement reconnu le rôle et la position du crédit de politique sociale dans la mise en œuvre des objectifs de réduction de la pauvreté, de création d'emplois, de nouvelle construction rurale et de garantie de la sécurité sociale ; de nombreuses localités ont participé activement et de manière forte.

Français Selon l'évaluation, la Directive 40 a apporté des changements positifs dans la direction et l'orientation des comités du Parti, des organisations du Parti et des autorités, et a également sensibilisé les cadres, les membres du Parti, les fonctionnaires, les employés publics et les personnes de tous horizons au crédit politique. Au début de 2023, selon le rapport de la Banque des politiques sociales, succursale de Nghe An, le capital total a atteint près de 10 878 milliards de VND, le taux de croissance annuel moyen a atteint 9,28 %/an, dont : Le capital fourni par la Banque des politiques sociales était de 10 627 milliards de VND, représentant 97,69 % du capital total ; Le capital confié localement a atteint 250,9 milliards de VND, représentant 2,31 %. Le solde du capital au 31 décembre 2022 a été multiplié par 3,3 par rapport à 2014. Au cours de la période 2014-2022, le capital confié à la localité a augmenté de 179,6 milliards de VND.

En particulier, après la publication de la directive n° 40, 305 communes ont transféré des capitaux budgétaires pour un solde de 9 milliards de VND. D'autres entreprises et organisations ont confié 10,1 milliards de VND.

Grâce à cela, de nombreux modèles économiques ont été mis en œuvre et ont apporté une grande efficacité économique, créant des revenus stables pour les ménages pauvres et les bénéficiaires des politiques, attirant des travailleurs et contribuant à la restructuration de la production agricole dans la région.

Français Les modèles typiques comprennent : des projets de culture dans les districts de Dien Chau, Nghi Loc et la ville de Vinh ; l'élevage de gros bétail pour la reproduction, la viande et les poulets noirs dans les districts de Ky Son, Tuong Duong, Que Phong et Quy Chau ; des projets de reboisement de production à grande échelle dans les districts de Tan Ky, Nghia Dan et Thanh Chuong ; ou des modèles d'économie agricole, de remise en état des terres, de restauration et de rénovation de jardins mixtes pour cultiver des arbres fruitiers à grande valeur économique dans les districts de Quy Hop, Con Cuong, Nghia Dan, Tan Ky et Yen Thanh ; des modèles de culture de cultures industrielles et de cultures de matières premières à haute valeur ajoutée (café, caoutchouc, thé, canne à sucre, etc.) dans les districts d'Anh Son, Nghia Dan, Quy Hop, Tan Ky, Anh Son et Thanh Chuong ;

Ou des projets de prêts d'investissement pour développer des villages artisanaux traditionnels qui contribuent à préserver l'identité culturelle nationale et locale, tels que : la fabrication de sauce soja dans le district de Nam Dan ; le tissage du rotin et du bambou dans le district de Yen Thanh ; le tissage du brocart dans le district de Con Cuong ; la transformation des produits aquatiques et des fruits de mer dans les districts et villes côtiers : ville de Cua Lo, ville de Quynh Luu, ville de Hoang Mai, Dien Chau ; la culture du mûrier et l'élevage du ver à soie dans les communes le long de la rivière Lam dans le district de Do Luong,...

Grâce aux capitaux préférentiels octroyés par le biais de programmes de crédit à caractère social, des milliers de ménages pauvres et quasi-pauvres ont pu, ces dernières années, sortir durablement de la pauvreté et devenir riches.

Continuer à augmenter les ressources pour le crédit politique

M. Tran Khac Hung, directeur de la Banque provinciale de politique sociale, a déclaré : « Ces derniers temps, les activités de crédit à l'investissement ont toujours bénéficié d'une attention et d'une orientation soutenues de la part de l'ensemble du système politique et social. L'accompagnement et la compréhension des besoins des pauvres et des bénéficiaires des politiques constituent la base pour que tous les niveaux et secteurs puissent orienter et guider les organisations politiques et sociales afin d'améliorer la qualité de la mise en œuvre des mandats de crédit et anticiper un mouvement plus fort dans les temps à venir. »

Actuellement, de nombreuses localités ont renforcé leur leadership et leur orientation en matière de politique sociale à tous les niveaux, secteurs, agences et unités, créant ainsi des changements clairs.

« Afin de poursuivre la mise en œuvre efficace de la Directive 40, le Comité populaire du district de Dien Chau mettra en place des politiques visant à créer les conditions optimales pour le fonctionnement de la Banque de politique sociale dans la région, afin de transférer les capitaux de crédit préférentiels aux bénéficiaires concernés. Il continuera de mobiliser un maximum de ressources pour compléter les capitaux de crédit liés à la transformation de la structure de production, au développement économique, à l'éducation, à la formation professionnelle, à la création d'emplois et à la garantie de la sécurité sociale ; il organisera des activités de formation technique, de formation et de transfert de technologie associés aux activités d'emprunt, afin d'aider les emprunteurs à utiliser efficacement les capitaux », a déclaré M. Pham Xuan Sanh, vice-président du Comité populaire du district de Dien Chau.

Cependant, Nghe An est une province aux conditions naturelles difficiles, aux catastrophes naturelles fréquentes, aux épidémies, etc., qui affectent considérablement la production et la vie des populations, en particulier les groupes vulnérables tels que les pauvres et les bénéficiaires des politiques, les ménages des minorités ethniques dans les zones reculées, isolées et frontalières.

En raison de nombreuses difficultés et d'une population nombreuse, la demande de prêts des ménages pauvres et des autres bénéficiaires des politiques publiques demeure importante. Cependant, les sources de financement des crédits publics ne répondent pas à la demande réelle, notamment en ce qui concerne les prêts destinés à la création d'emplois, au maintien et au développement de l'emploi des travailleurs. Malgré de nombreux changements positifs, les capitaux confiés par l'intermédiaire de la Banque de politique sociale, comparés aux sources de financement totales, restent très modestes, n'atteignant que 2,3 %. Certains programmes de crédit public proposent des conditions et des montants de prêt inadaptés au cycle de croissance de certaines cultures et de certains animaux d'élevage à long terme.

Français Typiquement, dans le district de Nghi Loc, M. Nguyen Duc Tho, vice-président du Comité populaire du district de Nghi Loc, a déclaré : Nghi Loc est une localité dotée de nombreux parcs industriels clés, avec une grande superficie de terres agricoles converties et récupérées, une forte demande de capitaux pour la production, les affaires et la reconversion professionnelle, mais le capital de crédit annuel est faible et ne répond pas aux besoins de la population locale. Par conséquent, il est recommandé de prêter attention à compléter le capital pour les programmes de prêts à la création d'emplois, le capital pour les ménages moyens et de réduire la situation des jeunes ruraux sans emploi, ce qui conduit à des maux sociaux et au crédit au noir.

Récemment, lors d'une réunion avec le Comité économique central sur la situation de la mobilisation, de la gestion et de l'utilisation des capitaux de crédit à la politique sociale, Nghe An a proposé que le gouvernement central étudie et modifie plusieurs points de la réglementation des prêts des programmes de crédit à la politique sociale actuels. Plus précisément, il faudrait augmenter la durée maximale des prêts aux ménages récemment sortis de la pauvreté de 5 à 10 ans (équivalent à la durée maximale des prêts aux ménages pauvres et quasi-pauvres) ; augmenter le montant maximal des prêts du programme d'eau potable et d'assainissement rural de 10 à 20 millions de VND par projet. Il faudrait également veiller à compléter les sources de financement de la Banque des politiques sociales afin de mettre en œuvre des prêts visant à soutenir la création d'emplois, à maintenir et à développer l'emploi des travailleurs, en particulier dans les localités fréquemment touchées par les catastrophes naturelles.

Français Depuis la mise en œuvre de la Directive 40-CT/TW, le chiffre d'affaires total des prêts a atteint 23 117 milliards de VND ; le chiffre d'affaires du recouvrement de créances a atteint 18 307 milliards de VND (représentant 79,2 % du chiffre d'affaires des prêts). Au 31 décembre 2022, le solde total des crédits d'assurance en cours a atteint 10 866 milliards de VND, avec 229 078 ménages pauvres et autres bénéficiaires de la politique ayant encore des prêts en cours.