Détails du projet de fusion du ministère de l'Intérieur et du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Nghe An

Le 25 février, le Conseil populaire de la province de Nghe An tiendra la 27e session (session spéciale) pour examiner et approuver la résolution visant à créer le Département des affaires intérieures de Nghe An sur la base de la fusion du Département des affaires intérieures et du Département du travail, des invalides et des affaires sociales de Nghe An.

Structure organisationnelle,pour le bloc appartenant à la structure du Département

Le nombre de points focaux des deux agences précédentes avant la fusion était de 13 (Département de l'Intérieur avec 7 divisions, l'unité comprend 6 divisions sous le Département et le Conseil d'émulation et de récompense. Département du Travail - Invalides et Affaires sociales avec 6 divisions fusionnées avec le Département de l'Intérieur.

Après l'opération de fusion et de consolidation, il devrait rester 10 chambres, soit une réduction de 3 chambres, soit un taux de 23 %. Dont :

Fusionner le Bureau du ministère de l'Intérieur et le Bureau du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales au sein du Bureau du ministère de l'Intérieur ; fusionner l'Inspection du ministère de l'Intérieur et l'Inspection du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales au sein de l'Inspection du ministère de l'Intérieur.

Fusionner le ministère des Bâtiments gouvernementaux et du Travail auprès des jeunes, le ministère de l'Intérieur et le ministère de l'Enfance et de l'Égalité des genres, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales au sein du ministère des Bâtiments gouvernementaux.

Maintenir les départements suivants : Réforme administrative et Archives ; Fonctionnaires et employés publics ; Organisation, Dotation en personnel et TCPCP ; Planification - Finances ; Département du Travail - Emploi - Sécurité et hygiène au travail ; Personnes méritantes ; convertir le tableau d'émulation - récompense en département d'émulation - récompense.

Structure organisationnelle des unités affiliées et des unités de service public

Nombre d'unités affiliées et d'unités de service public des deux agences avant la fusion : 6 (Ministère de l'Intérieur : 1 unité (à l'exception du Comité des affaires religieuses qui a fusionné avec le Comité des affaires ethniques), Ministère du Travail - Invalides et Affaires sociales : 5 unités (à l'exception de 17 unités qui ont fusionné avec le Ministère de la Santé et le Ministère de l'Éducation et de la Formation).

En conséquence, il est prévu de regrouper et de consolider cinq unités, réduisant ainsi une unité, soit un taux de 16,7 %. Dont :

Fusionner le centre de soins infirmiers pour invalides de guerre de Nghe An avec la zone de soins infirmiers psychiatriques pour invalides de guerre de Nghe An pour former le centre de soins infirmiers pour invalides de guerre de Nghe An.

Gérer 3 centres et 1 conseil d'administration, notamment : le Centre des archives historiques ; le Centre de services d'emploi de Nghe An ; le Centre de soins infirmiers pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution de la province de Nghe An ; le Conseil de gestion du cimetière des martyrs du Vietnam et du Laos.

2 principes pour sélectionner les chefs de service

Concernant le plan de personnel, le projet stipule : « En ce qui concerne le directeur de département, les directeurs adjoints suivront la décision de l’autorité compétente. Il est connu qu’avant la fusion, le ministère de l’Intérieur et le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales comptaient chacun un directeur et trois directeurs adjoints. »

Pour le personnel de niveau supérieur des agences et des unités après la fusion, la sélection du personnel de niveau supérieur est basée sur les principes suivants : la priorité est donnée au personnel ayant une planification de niveau supérieur (pour le personnel dans l'âge de planification) ; la priorité est donnée au personnel qui n'est pas sous examen disciplinaire, en cours d'examen ou qui est en période disciplinaire.

Les cadres supérieurs licenciés seront affectés à des postes dans des agences et unités ne disposant pas d'autres cadres possédant les compétences, les qualifications et l'expérience requises en matière de gestion. En cas d'impossibilité de les affecter, ils seront affectés à des postes d'adjoints au sein de l'unité fusionnée, mais bénéficieront du coefficient d'indemnité de poste du cadre supérieur et d'un équivalent pendant une période n'excédant pas cinq ans (ou la fin de la période de renouvellement du poste actuel) à compter de la date de réaffectation.

Pour les chefs adjoints d'agences et d'unités après la fusion, les chefs adjoints d'agences et d'unités après la fusion seront automatiquement additionnés; jusqu'à la fin d'un mandat n'excédant pas 5 ans (ou la fin du mandat de renouvellement du poste actuel) à compter de la date du réaménagement des postes, il n'y a pas de limite au nombre moyen d'adjoints dans les unités soumises à la fusion.

Ne pas nommer de nouveaux directeurs adjoints des agences et unités soumises à une fusion ou à une réorganisation en raison d'une fusion tant que le nombre de directeurs adjoints de ces agences et unités n'est pas assuré conformément à la réglementation des autorités compétentes. Poursuivre la nomination de nouveaux directeurs adjoints des unités qui ne disposent pas d'un nombre suffisant de directeurs adjoints (après avoir équilibré et organisé le personnel de direction des départements et unités relevant du Département).

Pour les fonctionnaires n'occupant pas de postes de direction ou de gestion, l'aménagement, la réorganisation et la restructuration des fonctionnaires dans les départements spécialisés du Département après la fusion seront effectués de manière à garantir le caractère raisonnable et l'adéquation aux qualifications, aux capacités et à l'expérience des fonctionnaires ; sur cette base, l'aménagement et la réorganisation des fonctionnaires dans les départements spécialisés du Département seront effectués de manière raisonnable pour garantir le respect des réglementations.

Après la fusion du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales avec le ministère de l'Intérieur, le (nouveau) ministère de l'Intérieur comptait 90 personnes travaillant au sein du ministère (83 fonctionnaires, 1 employé public, 9 contrats de travail) ; 194 personnes travaillant dans des unités relevant du ministère (152 employés publics, 3 employés publics recevant des salaires provenant des recettes de l'unité et 39 contrats de travail).

Concernant les politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs qui partent en retraite : Le ministère de l'Intérieur (nouveau), après avoir fusionné, synthétisé et compté le nombre de cadres, de fonctionnaires, d'employés publics et de travailleurs qui demandent une retraite anticipée, se coordonnera avec le ministère des Finances pour conseiller le Comité populaire provincial d'effectuer des paiements conformément au décret n° 178/2024/ND-CP du 31 décembre 2024 du gouvernement sur les politiques et les régimes des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et des forces armées dans la mise en œuvre de l'organisation et de l'aménagement du système politique.