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Détails du projet de fusion du ministère de l'Intérieur et du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Nghe An

Thanh Duy DNUM_CDZACZCACF 09:35

Selon le projet de fusion du ministère de l'Intérieur et du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (LĐ - TB&XH) de Nghe An, la structure organisationnelle du (nouveau) ministère de l'Intérieur devrait réduire de 3 départements spécialisés et 1 unité.

Le 25 février, le Conseil populaire de la province de Nghe An tiendra la 27e session (session spéciale) pour examiner et approuver la résolution visant à créer le Département des affaires intérieures de Nghe An sur la base de la fusion du Département des affaires intérieures et du Département du travail, des invalides et des affaires sociales de Nghe An.

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Le siège actuel du ministère de l'Intérieur de Nghe An se trouve au 30, rue Phan Dang Luu, à Vinh. Photo : Thanh Le

Structure organisationnelle,pour le bloc sous la structure au Département

Le nombre de points focaux des deux agences précédentes avant la fusion était de 13 (Département de l'Intérieur 7 divisions, unité comprenant 6 divisions sous le Département et le Conseil d'émulation et de récompense. Département du Travail - Invalides et Affaires sociales 6 divisions fusionnées avec le Département de l'Intérieur.

Il est prévu qu'après l'arrangement, la fusion et la consolidation, il restera 10 chambres, soit une réduction de 3 chambres, soit un taux d'imposition de 23 %. Dont :

Fusionner le Bureau du ministère de l'Intérieur et le Bureau du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales au sein du Bureau du ministère de l'Intérieur ; fusionner l'Inspection du ministère de l'Intérieur et l'Inspection du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales au sein de l'Inspection du ministère de l'Intérieur.

Fusionner le ministère de la Construction gouvernementale et du Travail auprès des jeunes, le ministère de l'Intérieur et le ministère de l'Enfance et de l'Égalité des sexes, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales au sein du ministère de la Construction gouvernementale.

Maintenir les départements suivants : Réforme administrative et archives ; Fonctionnaires et employés publics ; Organisation, dotation en personnel et TCPCP ; Planification - Finances ; Département du travail - Emploi - Sécurité et hygiène au travail ; Personnes méritantes ; convertir le tableau d'émulation - récompense en département d'émulation - récompense.

Structure organisationnelle des unités affiliées et des unités de service public

Nombre d'unités affiliées et d'unités de service public des deux agences avant la fusion : 6 (Ministère de l'Intérieur : 1 unité (à l'exception du Département des Affaires religieuses qui a fusionné avec le Département des Affaires ethniques), Département du Travail - Invalides et Affaires sociales : 5 unités (à l'exception de 17 unités qui ont fusionné avec le Département de la Santé et le Département de l'Éducation et de la Formation).

En conséquence, il est prévu de regrouper et de consolider cinq unités, réduisant ainsi une unité, soit un taux de 16,7 %. Dans ce cas :

Fusionner le centre de soins infirmiers pour invalides de guerre de Nghe An avec la zone de soins infirmiers pour invalides de guerre en santé mentale de Nghe An pour former le centre de soins infirmiers pour invalides de guerre de Nghe An.

Gérer 3 centres et 1 conseil d'administration, notamment : le Centre des archives historiques ; le Centre de services d'emploi de Nghe An ; le Centre de soins infirmiers pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la Révolution dans la province de Nghe An ; le Conseil de gestion du cimetière des martyrs du Vietnam et du Laos.

Ainsi, le ministère de l'Intérieur (nouveau) se compose de 10 départements, équivalents au bloc structurel du ministère, dont : le Bureau du ministère de l'Intérieur ; l'Inspection du ministère de l'Intérieur ; le ministère de la Construction gouvernementale ; le ministère de la Réforme administrative et des Archives ; le ministère des Fonctionnaires et des Employés publics ; le ministère de l'Organisation, du Personnel et des Organisations non gouvernementales ; le ministère de la Planification - Finances ; le ministère du Travail - Emploi - Sécurité et Hygiène au travail ; le ministère des Personnes méritantes ; le ministère de l'Émulation - Récompenses.

Le bloc d'unités affiliées et d'unités de service public comprend 5 unités, dont : le centre de soins infirmiers pour invalides de guerre de Nghe An ; le centre des archives historiques ; le centre de services d'emploi de Nghe An ; le centre de soins infirmiers de la province de Nghe An pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution ; le conseil de gestion du cimetière des martyrs du Vietnam et du Laos.

2 principes pour sélectionner les chefs de service

Concernant le plan de personnel, le projet stipule : « En ce qui concerne le directeur de département, les directeurs adjoints du département suivront la décision de l’autorité compétente. Il est connu qu’avant la fusion, le ministère de l’Intérieur et le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales comptaient chacun un directeur et trois directeurs adjoints. »

Pour le personnel de niveau supérieur des agences et des unités après la fusion, la sélection du personnel de niveau supérieur suit le principe suivant : la priorité est donnée au personnel ayant une planification de niveau supérieur (pour le personnel dans l'âge de planification) ; la priorité est donnée au personnel qui n'est pas sous examen disciplinaire, en cours d'examen ou qui est en période disciplinaire.

Les chefs licenciés seront affectés à des agences et unités ne disposant pas d'autres chefs possédant les compétences, les qualifications et l'expérience de gestion nécessaires. En cas d'impossibilité d'affectation, ils seront affectés à des postes d'adjoint au sein de l'unité issue de la fusion, mais bénéficieront du coefficient d'indemnité de poste du chef et d'un équivalent pour une période n'excédant pas cinq ans (ou la fin de la période de renouvellement du poste actuel) à compter de la date de réaffectation.

Pour les chefs adjoints d'agences et d'unités après la fusion, les chefs adjoints d'agences et d'unités après la fusion seront mécaniquement additionnés ; jusqu'à la fin d'un mandat n'excédant pas 5 ans (ou la fin du mandat de reconduction au poste actuel) à compter de la date du réaménagement des postes, il n'y a pas de limite au nombre moyen d'adjoints dans les unités soumises à la fusion.

Ne pas nommer de nouveaux directeurs adjoints des agences et unités soumises à une fusion ou à une réorganisation en raison d'une fusion tant que le nombre de directeurs adjoints de ces agences et unités n'est pas assuré conformément à la réglementation des autorités compétentes. Continuer à nommer de nouveaux directeurs adjoints des unités qui n'en ont pas suffisamment (après avoir équilibré et organisé le personnel de direction des départements et unités relevant du ministère).

Pour les fonctionnaires n'occupant pas de postes de direction ou de gestion, l'aménagement et la restructuration des fonctionnaires dans les départements professionnels du Département après la fusion seront effectués pour garantir qu'ils sont raisonnables et adaptés aux qualifications, aux capacités et à l'expérience des fonctionnaires ; sur cette base, l'aménagement et la réorganisation des fonctionnaires occupant des postes de direction et de gestion des départements professionnels du Département seront effectués conformément à la réglementation.

Après la fusion du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales avec le ministère de l'Intérieur, le (nouveau) ministère de l'Intérieur comptait 90 personnes travaillant au sein du ministère (83 fonctionnaires, 1 employé public, 9 contrats de travail) ; 194 personnes travaillant dans des unités relevant du ministère (152 employés publics, 3 employés publics recevant des salaires provenant des recettes de l'unité et 39 contrats de travail).

Français Concernant les politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs qui prennent leur retraite : Le ministère de l'Intérieur (nouveau), après avoir fusionné, synthétisé et compté le nombre de cadres, de fonctionnaires, d'employés publics et de travailleurs qui demandent une retraite anticipée, se coordonnera avec le ministère des Finances pour conseiller le Comité populaire provincial d'effectuer des paiements conformément au décret n° 178/2024/ND-CP du 31 décembre 2024 du gouvernement sur les politiques et les régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs et les forces armées dans la mise en œuvre de l'organisation et de l'appareil du système politique.

Le nouveau siège du ministère de l'Intérieur est situé au 30, rue Phan Dang Luu, à Vinh (ancien siège du ministère de l'Intérieur) et au 12, rue Truong Thi, à Vinh (ancien siège du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales). Les sièges actuels des unités affiliées et des services publics du nouveau ministère de l'Intérieur seront conservés.

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