Le Gouvernement a officiellement soumis à l’Assemblée nationale la demande de suppression de 36 secteurs d’activité conditionnels.

Le gouvernement vient de soumettre à l'Assemblée nationale un projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles des lois relatives à l'investissement et aux affaires, afin de supprimer de nombreux obstacles à l'investissement, d'améliorer l'environnement des affaires et d'accroître l'efficacité des opérations commerciales. La recommandation la plus populaire est la suppression de plus de 36 secteurs d'activité qui ne nécessitent pas de réglementation commerciale conditionnelle.

Par conséquent, la rédaction de la loi susmentionnée est conforme à la réalité des investissements et des activités commerciales au Vietnam et répond aux attentes du monde des affaires et de la population. De plus, elle constitue une étape vers l'harmonisation des procédures d'investissement, évitant ainsi la répétition de nombreuses dispositions contraignantes qui enferment les entreprises dans des lois spécialisées différentes.

36 lignes d'activité conditionnelles dont la suppression est proposée

Selon la soumission, le gouvernement a proposé à l'Assemblée nationale de supprimer 36 industries et professions qui n'ont pas besoin d'être réglementées en tant qu'industries et professions commerciales conditionnelles ; de fusionner 25 industries et professions en 07 industries et professions ; de normaliser les noms de 36 industries et professions et d'ajouter 12 industries et professions qui doivent être exploitées sous condition conformément aux exigences de garantie de la défense nationale, de la sécurité, de l'ordre et de la sûreté sociaux, de l'éthique sociale, de la santé communautaire et de la protection de l'environnement.

Avec le projet de proposition du gouvernement, le nombre de lignes d'activité conditionnelles a été réduit de 49 lignes par rapport à la liste de 267 lignes d'activité conditionnelles prescrite par la loi actuelle sur l'investissement de 2014 (certaines lignes avaient été supprimées auparavant).

Début septembre 2016, le ministère de la Planification et de l'Investissement (MPI) avait proposé de supprimer 67 lignes d'activité conditionnelles de la loi sur l'investissement de 2014, dont de nombreuses lignes telles que les services d'entretien et de garantie des voitures, la télévision payante, les services de maternité de substitution, les services de drainage, la production de lingots d'or, l'impression et la frappe de monnaie, les services de négociation de dettes... Dans le même temps, le ministère a également proposé d'ajouter 14 lignes d'activité librement exploitées au « panier » des lignes d'activité conditionnelles.

Selon le rapport du gouvernement à l’Assemblée nationale, de nombreux obstacles à la liberté d’affaires et d’investissement devraient être modifiés et supprimés.

En règle générale, des réglementations supplémentaires confient au gouvernement la tâche de réglementer les investissements et les activités commerciales des investisseurs étrangers dans un certain nombre d'industries, de professions et de localités afin de garantir la défense nationale, la sécurité, l'ordre et la sûreté sociaux, l'éthique sociale, la santé publique, la protection des ressources et de l'environnement...

En règle générale, la réglementation relative à l'octroi de licences et à l'approbation des projets d'investissement étranger (IDE) relève actuellement de la compétence des collectivités locales. Cependant, de nombreux projets ont été et sont encore autorisés sans discernement, ce qui perturbe la planification du développement, entraîne des redondances et entraîne des conséquences particulièrement graves, notamment dans les secteurs du ciment, de l'acier, de la pétrochimie et de l'énergie thermique. Selon le gouvernement, ce supplément vise à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion publique des activités d'investissement, garantissant ainsi une attraction plus sélective des investissements étrangers.

Concernant la facilitation des investissements et des opérations commerciales, la proposition du gouvernement recommande de modifier certains articles afin de simplifier les procédures d'enregistrement des investissements et d'enregistrement des entreprises des investisseurs étrangers, en les reliant à l'Agence d'enregistrement des investissements. L'article 26 est modifié, obligeant l'Agence d'enregistrement des investissements à recevoir les dossiers et à gérer les procédures d'apport en capital, d'achat d'actions et d'apport en capital des investisseurs étrangers dans les organisations économiques.

Un autre point est que le gouvernement a proposé d’abolir la réglementation sur les rapports mensuels (rapports statistiques) des entreprises au ministère de la Planification et de l’Investissement et au Département général des impôts, afin de simplifier les procédures administratives et de réduire les charges inutiles pour les entreprises dans la mise en œuvre du régime de rapport.

À ce propos, lors de la Conférence de juillet 2016 pour recueillir les suggestions des entreprises, un certain nombre d'entreprises à capitaux étrangers au Vietnam se sont « plaintes » de devoir soumettre 72 rapports au Ministère de la Planification et de l'Investissement chaque année en raison des réglementations de la Circulaire 04/2011/TT-Ministère de la Planification et de l'Investissement : l'obligation de déclarer des statistiques de base appliquées aux entreprises à éléments étrangers appliquées à partir de mars 2011.

Selon Dan Tri