La politique en zigzag du président Trump à l'égard de la Chine perturbe ses alliés

(Baonghean.vn)- Le président américain a une patience très limitée et a l’habitude de changer fréquemment ses décisions.

Le président américain Donald Trump s'est révélé être un dirigeant imprévisible en matière de politique est-asiatique. En décembre dernier, avant de prêter serment, Trump a pris la décision sans précédent d'accepter un appel de félicitations de la présidente taïwanaise Tsai Ing-wen – le premier depuis les tensions diplomatiques entre les États-Unis et Taïwan en 1979 – comme condition préalable à l'établissement d'une ambassade américaine à Pékin.

Le président américain Donald Trump. Photo : AP

Puis, après le sommet d'avril en Floride avec le président chinois Xi Jinping, qui semblait être son nouveau meilleur ami, le président américain a déclaré vouloir s'entretenir avec Xi avant tout appel téléphonique avec Tsai. « J'ai vraiment le sentiment qu'il fait tout ce qui est en son pouvoir pour nous aider à résoudre un problème majeur », a déclaré Trump. « Je ne veux donc pas lui compliquer la tâche. »

Le président Trump estime que le président Xi est « un grand dirigeant, et je ne veux rien faire qui puisse l'entraver. Je tiens donc absolument à lui parler en premier. »

En réponse, la présidente taïwanaise Tsai Ing-wen a déclaré que Taïwan n'envisageait pas de tenir de conversation téléphonique « pour le moment » et comprenait que les États-Unis accordaient la priorité à la résolution des problèmes régionaux. Tsai avait précédemment affirmé que les relations entre les États-Unis et Taïwan s'amélioraient. « Taïwan peut acheter l'avion de combat F-35, l'avion furtif le plus avancé de l'arsenal américain, auprès de son unique fournisseur d'armes. Nous avons la possibilité de communiquer directement avec le gouvernement américain », a déclaré Tsai. « Nous n'excluons pas un entretien téléphonique privé avec le président Trump, mais cela dépendra de la situation et des considérations de Washington sur les questions régionales. »

Les pays d'Asie de l'Est s'inquiètent de la liberté de navigation en mer de Chine méridionale après que Pékin a intensifié la militarisation des îles artificielles. Photo : AP

Les inquiétudes concernant l'engagement indéfectible des États-Unis envers Taïwan se sont accrues, notamment depuis que Trump a déclaré le 13 janvier que « tout est en cours de négociation, y compris la politique d'une seule Chine ». On craint que Trump envisage un compromis avec Pékin au détriment de Taïwan.

À l'ère de la diplomatie de l'« art de négocier » de Trump, des spéculations ont été émises selon lesquelles un accord commercial plus favorable à la Chine pourrait servir d'incitation à la coopération avec la Corée du Nord. Une crainte plus grande est que la sécurité de Taïwan, l'un des « intérêts fondamentaux » de la Chine, soit sacrifiée au profit de progrès dans la dissuasion nucléaire nord-coréenne.

Cela pourrait se produire malgré le témoignage public du secrétaire d'État américain Rex Tillerson devant le Sénat : « Le peuple taïwanais est ami des États-Unis et ne peut être traité comme une marchandise. L'engagement des États-Unis envers Taïwan est à la fois juridique et moral. »

Mais peu de temps après, le 20 juin, le président Trump a failli perdre patience. Bien qu'il ait remercié la Chine pour ses efforts visant à apaiser les tensions avec la Corée du Nord, il a déclaré que Pékin avait échoué. Fin juin, les États-Unis avaient conclu une vente d'armes à Taïwan pour 1,4 milliard de dollars, tandis que le Trésor américain annonçait des sanctions contre la Banque de Dandong chinoise pour « soutien financier à la Corée du Nord ».

L'ambassade de Chine à Washington a déclaré dans un communiqué que la vente d'armes à Taïwan « constitue une ingérence majeure » ​​dans les affaires intérieures de la Chine. Taipei n'est pas le seul pays ami des États-Unis en Asie de l'Est à être « déconcerté » par la politique américaine de l'ère Trump.

Le président sud-coréen Moon Jae-in, lors de sa récente visite à Washington, a déclaré que la patience stratégique des États-Unis envers la Corée du Nord était « à bout ». Cependant, Moon, qui a prôné une politique « Spark » sur la question nord-coréenne, semble être d'accord avec la dernière politique étrangère de son homologue Trump.

Selon les experts, l'entretien téléphonique entre le président Trump et le dirigeant taïwanais n'a pas constitué une victoire diplomatique pour Taipei. Photo : AP

Le 1er mai, neuf jours seulement avant l'investiture de Moon à la présidence sud-coréenne, Trump a déclaré qu'il serait disposé à rencontrer le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un « si les circonstances s'y prêtent » et a déclaré : « J'en serais honoré. » Moon a ensuite déclaré : « Si les conditions sont réunies, j'irai à Pyongyang. »

Mais en un éclair, après le lancement d'un ICBM par la Corée du Nord le 4 juillet, le président Trump a changé de ton et a déclaré : « Il est difficile de croire que la Corée du Sud et le Japon toléreront cela plus longtemps. » Ainsi, on peut voir que les dirigeants américains et sud-coréens ne « mangeront pas de pain » à Pyongyang (ni ne partageront un bol de riz) avec Kim Jong-un dans un avenir proche.

Le dernier sujet de préoccupation des alliés d'Asie de l'Est est la liberté de navigation en mer de Chine méridionale après la militarisation accrue des îles artificielles par Pékin. Cette situation perdure même après que la Chine a perdu un procès intenté par les Philippines contre ses revendications sur une vaste zone de la mer de Chine méridionale devant la Cour permanente d'arbitrage de La Haye.

Le président philippin Rodrigo Duterte a adopté un ton condescendant, affirmant qu'il « resterait en retrait » pour relancer les négociations bilatérales avec la Chine. Le ministre philippin de la Défense a également annoncé que les projets avec les États-Unis visant à « mener des patrouilles conjointes et des exercices navals en mer de Chine méridionale » étaient reportés.

Le 29 avril, Trump et Duterte n'ont pas évoqué la question de la mer de Chine méridionale lors de leur entretien téléphonique, bien qu'elle représente une menace majeure pour la sécurité nationale de Manille et une préoccupation majeure pour leur allié Washington. Ils ont plutôt évoqué la lutte antidrogue menée par Duterte et la menace nucléaire nord-coréenne. La question nord-coréenne a intrigué de nombreux experts régionaux car, contrairement à la Corée du Sud et au Japon, les Philippines se trouvent à des centaines de kilomètres de la Corée du Nord.

Ainsi, tous les « zigzags » de la politique de l’administration Trump en Asie de l’Est au cours de ses premiers mois au pouvoir, en particulier sur les questions liées aux rivaux régionaux de la Chine, ont provoqué la confusion parmi les alliés et une « surprise » de la part de la Chine.

Ainsi, l'espoir d'une aide chinoise sur la question nord-coréenne s'en trouvera encore plus réduit. La Chine n'ayant aucune intention de « sauver » les États-Unis de la menace nucléaire croissante de Pyongyang, une approche plus traditionnelle de la politique en Asie de l'Est pourrait émerger dans les mois à venir.

Lan Ha

(Selon l'intérêt national)