Un « tremblement de terre » est-il sur le point de se produire dans la politique allemande ?

La CDU en déclin ?

Les chiffres, qui viennent d'être publiés, montrent que peu de choses ont changé lors des premiers scrutins majeurs de la « super année électorale » allemande. Les deux premiers ministres sortants des Länder de l'Ouest – le Vert Winfried Kretschmann du Bade-Wurtemberg et la sociale-démocrate Malu Dreyer de Rhénanie-Palatinat – ont été facilement réélus et semblent libres d'entamer la formation de leurs nouveaux gouvernements.

Mais le contexte crucial de 2021 – avec six élections régionales et une élection fédérale, la démission imminente de Merkel à l'automne prochain et la pandémie de Covid-19 en cours – a amplifié l'importance des performances de chaque parti. Pour la plupart des observateurs, cette réalité laisse entrevoir la possibilité d'un événement « sismique » qui bouleverserait le paysage habituellement calme de l'Allemagne.

Les mauvais résultats aux élections régionales accentuent la pression sur la CDU. Photo : dpa

Les chrétiens-démocrates (CDU) ont les plus grandes raisons de s'inquiéter. C'est le parti quiMme MerkelLa CDU, qui domine la politique allemande depuis plus de deux décennies et depuis la fondation de la République fédérale en 1949, a enregistré ses pires résultats dans les deux Länder : les dernières projections montrent que la CDU chute de près de 3 points de pourcentage dans le Bade-Wurtemberg et de plus de 4 points de pourcentage en Rhénanie-Palatinat, ne remportant respectivement que 24 % et 28 % du total des voix.

Les résultats du Bade-Wurtemberg ont été particulièrement désastreux. Riche État du sud du pays, qui abrite de nombreuses multinationales prestigieuses, le Bade-Wurtemberg est connu depuis des décennies comme un bastion conservateur. Le grand vainqueur était prévisible, compte tenu du soutien indéfectible dont bénéficiait le Premier ministre vieillissant Kretschmann. Mais le 14 mars, la CDU a dû reconsidérer ses échecs.

Dans une brève déclaration, le secrétaire général du parti, Paul Ziemiak, a admis que les scandales de corruption qui ont coûté à trois députés conservateurs leur siège au Bundestag (parlement) la semaine dernière avaient ébranlé la confiance des électeurs dans la CDU, ainsi que le mécontentement du public face à la lenteur du déploiement des vaccinations contre le Covid-19 en Allemagne.

Olaf Scholz, candidat du Parti social-démocrate (SPD) à la chancellerie et actuel ministre des Finances de Merkel, a jeté une grenade dans le débat sur la coalition au pouvoir en déclarant que « c'était une belle journée car elle a montré qu'il était possible de former un gouvernement en Allemagne sans la CDU ».

Candidats à l'élection du président du parti CDU, le 16 janvier 2021. Photo : Reuters

Tout cela met une nouvelle pression sur les épaules du nouveau leader de la CDU.Armin Laschet, alors qu'il devra probablement faire face à un défi du Premier ministre bavarois Markus Söder pour devenir le candidat du bloc conservateur au poste de Premier ministre lors des élections fédérales qui auront lieu en septembre prochain.

C'est peut-être pour cette raison qu'il n'est pas surprenant que Laschet ait choisi de « faire grève » lors de sa conférence de presse du 15 mars. Bien qu'il n'ait pas nommément cité M. Scholz, il a déclaré : « Le ministre des Finances est déjà bien assez occupé avec la surveillance financière. » Et, contrairement à ce qu'il a qualifié de réaction rapide de son parti pour endiguer les scandales de corruption, Laschet a déclaré : « Des poursuites sont toujours en cours au sein du SPD et d'autres partis pour violations de la loi. »

Le Parti vert va-t-il monter en puissance ?

La victoire de Kretschmann dans le Bade-Wurtemberg devrait renforcer la confiance.Parti vertÀ l'approche des élections fédérales de septembre, une analyse de la chaîne de télévision ARD montre que le Land a enregistré un important basculement : jusqu'à 145 000 voix de la CDU vers les Verts (contre seulement 75 000 électeurs ayant voté dans l'autre sens).

L'approche pragmatique de l'actuel Premier ministre semble avoir convaincu une large majorité des habitants de ce Land du sud-ouest de l'Allemagne de la capacité des Verts à gouverner. Mais il est également limité par l'âge : à 72 ans, il est au pouvoir depuis dix ans et a gouverné en partenariat avec la CDU ces cinq dernières années.

Les résultats suggèrent désormais qu'il dispose d'une option de coalition à trois avec le SPD et le Parti libéral-démocrate (FDP). Si cette option se concrétise, elle déclenchera l'alarme au siège de la CDU à Berlin, même si les premiers signes suggèrent que Kretschmann, avec sa clairvoyance naturelle, estime que le désir de stabilité des électeurs le poussera à poursuivre sa collaboration avec les conservateurs.

Le Premier ministre du Bade-Wurtemberg, issu des Verts, a remporté une victoire écrasante lors des récentes élections. Photo : dpa

La montée en puissance des Verts s'accompagne également de réserves à l'approche des élections de septembre. L'âge de Kretschman contraste avec la jeunesse des dirigeants nationaux du parti : Robert Habeck (51 ans) et Annalena Baerbock (40 ans), qui n'ont pas encore annoncé leur candidat à la chancellerie plus tard cette année.

Ils ont cependant clairement compris que le style de Kretschmann ne trouve pas d'écho auprès des électeurs allemands. « Prévoyance et pragmatisme : telle est la mission des Verts le soir des élections », a déclaré Habeck à l'ARD dimanche soir. C'était un signal clair : le Land conservateur de Bade-Wurtemberg a défini la stratégie des Verts : se rapprocher du centre et conquérir les électeurs de la CDU. L'avenir nous le dira, mais dans le contexte actuel, il semble peu probable que le prochain gouvernement allemand soit dépourvu de « l'élément vert ».

Comparez les baguettes, choisissez le mât du drapeau

Selon DW, si les Verts et la CDU se sont imposés comme les deux plus grands partis d'Allemagne, le reste de la scène politique peine à marquer des points. Selon les derniers sondages, Dreyer a remporté la victoire du SPD en Rhénanie-Palatinat malgré une légère baisse de la part de voix du parti, tandis que les sociaux-démocrates peinent encore à dépasser la barre des 16 % de soutien électoral à l'échelle nationale.

Scholz, cependant, a respiré la confiance le soir du scrutin, contrastant avec la détermination du SPD à faire de lui son favori face aux hésitations et à l'indécision de la CDU et des Verts. « Tout cela s'inscrit dans une stratégie claire, nécessaire pour nous rapprocher, semaine après semaine, mois après mois, de nos objectifs », a-t-il déclaré à l'ARD.

Les récentes élections régionales allemandes ont eu lieu six mois seulement avant les élections législatives qui désigneront le successeur de la chancelière Angela Merkel. Photo : Reuters

Les résultats des élections régionales ont également offert un répit aux Libéraux-démocrates (FDP), qui ont réussi à gagner plus de 2 points de pourcentage et à recueillir 10 % des voix dans le Bade-Wurtemberg, tout en conservant 5 % en Rhénanie-Palatinat. Ce fut un coup de pouce bienvenu pour le leader Christian Lindner, dont la stratégie pro-entreprises n'a cessé de critiquer la gestion de la pandémie de Covid-19 par le gouvernement. Cette initiative a bien fonctionné pour le parti d'opposition, mais en l'état actuel des choses, le meilleur espoir du FDP d'entrer au gouvernement réside dans une coalition tripartite avec les Verts et le SPD ou la CDU.

Quant à la gauche, il n'y a pas eu de « regain » dans les Länder de l'Ouest, car elle n'a une fois de plus pas réussi à obtenir suffisamment de voix pour accéder au statut d'État. Cependant, avec une nouvelle direction en place, la gauche tente désormais de se regrouper en vue d'élections plus importantes plus tard dans l'année. Par ailleurs, le grand perdant des élections d'hier soir en Allemagne est l'Alternative pour l'Allemagne (AfD), parti d'extrême droite, qui a perdu un tiers des voix. Les prévisions actuelles suggèrent également que le parti nationaliste obtiendra moins de 10 % des voix dans les deux Länder, cette « déchéance » étant attribuée aux récentes révélations d'extrémisme au sein du parti, ainsi qu'à son incapacité à capitaliser sur la vague de manifestations anti-confinement qu'il a commencé à soutenir l'année dernière.