Autoriser les prêts bancaires pour l'achat et la construction d'hôpitaux publics

Thanh Chung March 23, 2018 12:40

(Baonghean.vn) - C'est la politique convenue lors de la réunion ordinaire de mars 2018 du Comité populaire de la province de Nghe An.

Lors de la réunion, les membres du Comité populaire provincial ont entendu un rapport résumant un an de mise en œuvre du projet de développement du travail de santé vers la socialisation dans la décision 813/2017 du Comité populaire provincial.

Ainsi, après un an de mise en œuvre, le projet a produit de nombreux résultats positifs, notamment : 22 hôpitaux publics sur 35 ont mis en œuvre la socialisation, avec la mise en œuvre de 12 projets et l'installation de 42 machines pour un coût total de plus de 73 milliards de dongs. Certaines unités ont construit des infrastructures et des cliniques médicales selon des besoins spécifiques.

Lãnh đạo Sở Y tế Nghệ An trình bày phương án vay vốn ngân hàng. Ảnh: Thành Chung
Les dirigeants du département de la Santé de Nghe An ont présenté un plan d'emprunt auprès de la banque. Photo : Thanh Chung

Actuellement, Nghe An compte 11 hôpitaux non publics, ce qui la place au 3e rang du pays. En 2017, ces hôpitaux ont investi plus de 300 milliards de VND dans la construction d'installations et 72 milliards de VND dans l'achat de 479 équipements. Ils ont examiné et soigné plus de 600 000 patients, soit 11 % du nombre total de patients de la province.

Outre ses aspects positifs, la socialisation actuelle des soins de santé se heurte à de nombreuses difficultés et lacunes, notamment dans le secteur public. Dans les établissements publics, la socialisation comprend actuellement des formes de coentreprises, de partenariats, d'apports en capital, de location d'équipements, de distributeurs automatiques de produits chimiques… qui révèlent de nombreuses failles, entravant le développement des services techniques et favorisant le profit au détriment de la protection sociale. De nombreuses formes de socialisation sont dénoncées par la Sécurité sociale vietnamienne pour ne pas autoriser le paiement, ou sont mises en demeure par le ministère de la Santé.

Nhiều dịch vụ - máy móc có từ nguồn xã hội hóa đang bị dừng thanh toán do nặng về yếu tố sinh lợi. Ảnh: Thành Chung
De nombreux services et machines issus de sources socialisées voient leurs cotisations d'assurance maladie suspendues en raison de leur forte concentration sur le profit. Photo : Thanh Chung

Pour améliorer les activités sociales de santé actuelles, ainsi que pour disposer de fonds pour mettre en œuvre le projet (actuellement, le projet a besoin de 1 097 milliards de VND pour être mis en œuvre, mais le budget n'est pas suffisant pour être dépensé), après avoir étudié la réalité dans la province de Phu Tho et à Ho Chi Minh-Ville, le département de la santé de Nghe An a proposé un plan visant à emprunter des capitaux auprès des banques pour construire des installations et acheter du matériel médical.

Lors de la réunion, les membres du Comité et les représentants des départements et des branches ont émis de nombreux commentaires constructifs. Approuvant ces commentaires, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a déclaré : « Nous sommes d'accord avec la politique d'octroi de prêts bancaires pour la construction et l'achat d'équipements dans les hôpitaux publics. »

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Xuân Đường thống nhất với phương án ưu tiên xã hội hóa y tế bằng cách vốn các tổ chức tín dụng. Ảnh: Thành Chung
Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a approuvé le projet de prioriser les soins de santé socialisés en empruntant des capitaux auprès d'établissements de crédit. Photo : Thanh Chung

Le camarade Nguyen Xuan Duong a souligné : Pour obtenir un prêt, les hôpitaux doivent élaborer un projet de prêt, qui doit inclure le contenu complet : à quoi sert le prêt ? Qui est le garant ? La capacité de remboursement de la dette ? Le directeur de l'hôpital doit agir en tant que personne morale pour signer le prêt. Le projet doit être soigneusement examiné par le Département de la Santé et les départements concernés avant d'être soumis au Comité populaire provincial pour approbation. Après la construction et l'approvisionnement, les hôpitaux doivent soumettre au Département des Finances et aux départements concernés pour élaborer les prix des services techniques conformément à la loi sur les prix.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a demandé au Département de la Santé et au Bureau du Comité populaire provincial de compléter le rapport avec des solutions pour socialiser les soins de santé en empruntant des capitaux auprès des banques pour les présenter au Comité permanent du Parti provincial lors de la prochaine réunion.

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