Supprimer de manière proactive les obstacles à la mise en œuvre des programmes de réduction de la pauvreté et au développement des zones de minorités ethniques

Scène de travail. Photo : MH

Dans l'après-midi du 13 juin, le groupe de travail de la délégation de supervision de l'Assemblée nationale a eu une séance de travail avec le Comité ethnique provincial et le Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales de la province de Nghe An, conformément au programme de supervision de deux programmes nationaux cibles sur la réduction durable de la pauvreté et le développement socio-économique dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses de la province.

Le groupe de travail de l'Assemblée nationale est dirigé par la camarade Tran Thi Thanh Lam, membre permanente de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, chef du groupe de travail.

Étaient également présents à la réunion les camarades : Cao Thi Xuan - Vice-présidente du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale ; Thai Thi An Chung - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Chef adjoint de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale ; des représentants du Comité permanent du Conseil populaire provincial et des dirigeants du Département de la planification et de l'investissement, du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales et du Comité ethnique provincial.

Le camarade Vi Van Son, membre du Comité exécutif provincial du Parti et président du Comité des minorités ethniques de la province de Nghe An, a présenté au groupe de travail de l'Assemblée nationale un rapport sur les résultats de la mise en œuvre du programme de développement socio-économique des zones de minorités ethniques de la province. Photo : MH

Se concentrer sur la résolution des problèmes urgents

Dans son rapport au groupe de travail de l'Assemblée nationale, le chef du Comité ethnique provincial, Vi Van Son, a clairement indiqué que les caractéristiques des minorités ethniques et des zones montagneuses de la province de Nghe An représentent 83 % de la superficie naturelle et 41 % de la population de la province (les minorités ethniques à elles seules comprennent 47 groupes ethniques et représentent 14,76 % de la population de la province). Le taux de pauvreté est élevé, en particulier dans 4 districts pauvres, 27 communes frontalières difficiles et 3 communes n'ont pas de routes carrossables vers le centre de la commune.

La camarade Cao Thi Xuan, vice-présidente du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, a demandé des éclaircissements sur certaines difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du programme de développement socio-économique des minorités ethniques et des régions montagneuses. Photo : MH

En application de la résolution n° 120 de l'Assemblée nationale relative au Programme national cible de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (2021-2030), le Comité ethnique provincial a été désigné comme organe permanent de mise en œuvre du programme, en coordination avec huit départements, antennes et douze districts et villes, pour sa mise en œuvre dans 131 communes. La mise en œuvre comprend dix projets, quatorze sous-projets et trente-six mesures d'aide à l'investissement.

Lors de la réunion, les délégués ont analysé et clarifié de nombreuses difficultés, lacunes et problèmes dans la mise en œuvre du Programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques de la province de Nghe An.

La principale difficulté réside dans la multiplicité des axes de mise en œuvre ; chaque département et secteur est l'investisseur d'un projet, tandis que la coordination reste limitée. Par ailleurs, de nombreux contenus et sous-projets ne disposent pas de base juridique spécifique pour leur mise en œuvre et attendent d'être modifiés et complétés par les ministères centraux et les secteurs.

Thai Thi An Chung, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a proposé d'examiner la situation des ménages pauvres afin de s'assurer de leur situation et de surmonter la difficulté de sortir de la pauvreté pour continuer à bénéficier des politiques de soutien (le cas échéant). Photo : MH

D'une part, la crainte actuelle des responsables de commettre des erreurs affecte également la mise en œuvre du programme. Huit projets, dirigés par des départements et des districts, n'ont toujours pas achevé les procédures d'investissement nécessaires à leur demande d'allocation de capital conformément à la réglementation.

Mettre l’accent sur un dépistage précis des ménages pauvres

Concernant la résolution n° 24 de l'Assemblée nationale sur l'approbation de la politique d'investissement du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, les comités du Parti, les autorités et l'ensemble du système politique, du niveau provincial jusqu'au niveau local, veillent à la mettre en œuvre et à la diriger ; en mobilisant la force de la communauté sociale pour participer.

Le directeur du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Doan Hong Vu, a pris la parole lors de la réunion. Photo : MH

Grâce à la mise en œuvre de projets d’appui du programme de réduction de la pauvreté et à la mobilisation de ressources socialisées, le taux moyen de pauvreté de l’ensemble de la province en 2022 a continué de diminuer de 1,39% ; dont la zone montagneuse a diminué de 2,45% et les 4 districts pauvres ont diminué de 4,94%.

Phan Van Hoan, directeur adjoint du Département de la planification et de l'investissement, a évoqué certaines difficultés rencontrées dans la mise en œuvre de projets visant à soutenir les programmes de réduction de la pauvreté et le développement socio-économique dans les zones peuplées de minorités ethniques. Photo : MH

Toutefois, le déblocage du capital du programme progresse lentement, atteignant un faible taux ; la plupart des projets et sous-projets sont en cours de mise en œuvre et le volume spécifique à mettre en œuvre n’a pas été déterminé.

Lors de la réunion, les membres du groupe de travail de l'Assemblée nationale se sont montrés intéressés à proposer que la province étudie des solutions pour éliminer les difficultés des personnes pauvres qui ne peuvent pas travailler et qui risquent de tomber dans une pauvreté « durable ».

Tran Thi Thanh Lam, membre permanent de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale et chef du groupe de travail, a demandé aux départements, branches et secteurs de surmonter proactivement les difficultés et obstacles actuels et de proposer au gouvernement central des solutions pour les éliminer. Photo : MH

Parallèlement à cela, il est nécessaire de prêter attention à l'examen des ménages pauvres pour s'assurer de leur réalité, en surmontant la situation de ne pas vouloir échapper à la pauvreté pour continuer à bénéficier des politiques de soutien (le cas échéant) ; en même temps, en se concentrant sur l'élimination des difficultés, des obstacles et des limitations, en assurant le progrès de la mise en œuvre du programme, en résolvant les problèmes urgents, en améliorant la vie des personnes, en promouvant une réduction durable de la pauvreté, en particulier dans les zones de minorités ethniques et de montagne.

Sur la base des pratiques de mise en œuvre, le groupe de travail de l'Assemblée nationale espère également que les départements, branches et secteurs provinciaux surmonteront de manière proactive et proposeront au gouvernement central de supprimer les difficultés et les obstacles actuels.