Le président élu de la Commission européenne et façonner l'avenir du Vieux Continent

Tous pour les valeurs européennes

Dans son discours aux allures de manifeste, Ursula von der Leyen, ancienne ministre allemande de la Défense, a exposé, pour la première fois depuis son élection à la tête de la Commission européenne en juillet, sa vision du prochain mandat. Le « Message européen », lu le soir du 8 novembre à la Fondation Konrad Adenauer à Berlin, en Allemagne, a également témoigné de la détermination de celle qui dirigera l'exécutif de l'Union européenne (UE) en cette période de mutations imprévisibles.

Ursula von der Leyen a fixé deux priorités pour son prochain mandat à Bruxelles : élaborer une politique climatique ambitieuse et gérer la migration de manière durable pour l'Union. Le message de la présidente élue de la Commission européenne est clair : l'UE, avec ses 500 millions d'habitants et 40 % du PIB mondial, est non seulement le premier partenaire commercial mondial, mais aussi un pionnier et un précurseur mondial.

Mme Von der Leyen a déclaré son soutien à une Europe avec des valeurs fondamentales qui constitue un modèle international pour l'avenir.

La présidente élue de la Commission européenne, Ursula von der Leyen (à gauche), a promis de présenter un nouveau paquet de propositions sur la migration au cours du premier semestre 2020. Photo : EPA

Dans cette vision, la communauté européenne est pour ses citoyens « garant de la paix, des droits de l'homme et de l'État de droit » et défenseur de « la tolérance, de l'équité, de la solidarité et de l'égalité entre les femmes et les hommes ». Dans son discours intitulé « Un message de l'Europe », l'ancien ministre allemand de la Défense a également déclaré que la société ouverte de l'UE apporterait stabilité et économie sociale de marché, où les citoyens bénéficieraient d'un soutien grâce à de bonnes écoles pour leurs enfants. Ceux qui contribuent à la société gagneraient non seulement de l'argent, mais bénéficieraient également d'une formation. De plus, le système de santé de l'UE est actuellement l'un des meilleurs au monde. Dans un contexte où la confiance dans les valeurs de l'UE s'érode progressivement, Mme Von der Leyen a décrit l'UE comme « le modèle idéal », un moyen de « réinventer l'espoir » en l'union régionale la plus performante au monde. Elle n'a pas oublié de mentionner que « les Européens sont fiers d'avoir établi des règles fondamentales en matière de protection des données, considérées comme des normes pour les autres ».

« La Chine elle-même a suivi l’exemple de l’UE en matière de certification des échanges de droits d’émission de CO.₂faire un modèle"

Ursula Von der Layen a déclaré à Berlin

Bien qu'elle dessine une vision d'avenir, les affaires intérieures restent au cœur des préoccupations immédiates de la présidente élue de la Commission européenne. L'unité interne, comme toujours, est la première préoccupation, surtout dans un contexte de divisions et de désaccords sur de nombreux points clés au sein de l'UE ces dernières années. Mme Von der Leyen a exprimé sa fierté en évoquant l'unité de l'UE face au Brexit, car « le départ malheureux d'un État membre n'a pas été le point de départ de la désintégration du bloc ». Rappelant que les 27 pays de l'UE ont toujours fait front commun lors des négociations sur le Brexit, Mme Von der Leyen a déclaré que le « choc » du Brexit avait rendu le reste de l'UE plus uni que jamais. Pour elle, cela démontre que l'UE peut se renforcer en temps de crise.

Le drapeau de l'Union européenne. Photo : AFP/Getty Images

Des questions difficiles à venir

De toute évidence, face à la frustration et à la lassitude suscitées par le processus du Brexit, aux conflits acharnés autour de la politique migratoire et à l'insécurité économique, les Européens ont besoin d'une vision pour apaiser leur frustration et leur pessimisme. Ils ont besoin d'un dirigeant suffisamment tolérant et talentueux pour assumer la responsabilité de ramener l'Europe vers ses grands objectifs. Cependant, une dure et complexe réalité attend la première femme présidente de la Commission européenne. Le principal obstacle pour elle réside dans la division et l'euroscepticisme, ressentis avant et pendant le vote au Parlement européen (PE) en mai dernier. La majorité des voix qui ont permis à Mme Von der Leyen de remporter les élections provenaient principalement de nombreux partis différents, ce qui signifie que la nouvelle présidente de la Commission européenne manque du soutien d'une force centralisée et d'une voix forte au sein du corps législatif européen. Par conséquent, malgré sa victoire à l'élection présidentielle, le mandat de Mme Von der Leyen à la Commission européenne ne s'annonce pas facile.

En tant qu'Allemande et nommée par le président français Emmanuel Macron, mais dans son nouveau poste de présidente de la CE, Mme Von der Leyen devra accorder plus d'attention aux petits pays.

Le problème de la disparité des taux de croissance entre les pays devient plus grave, car des « locomotives » comme l’Allemagne ou la France apparaissent supérieures aux autres, notamment les pays d’Europe de l’Est qui ont récemment rejoint l’UE, ou même des pays qui étaient autrefois des « locomotives » mais qui sont maintenant à la traîne comme l’Espagne, l’Italie… Maintenir la croissance économique pour l’ensemble de l’Union, malgré un développement interne inégal et des défis externes, cette tâche semble tout aussi difficile, car la réalité a montré des signes défavorables d’instabilité ou de récession.

Mme Von der Leyen aura une tâche difficile à accomplir pour restaurer les valeurs et l'unité de l'UE. Photo : DPA

L'élection de Mme Von der Leyen, ministre allemande de la Défense depuis six ans, à la présidence de la Commission européenne contribuera également à promouvoir l'autonomie de l'UE en matière de défense. Depuis de nombreuses années, l'Allemagne, la France et plusieurs autres États membres de l'UE militent activement en faveur d'une stratégie de défense commune, incluant des projets de construction d'avions de combat, d'avions de transport militaire et d'armes communes. C'est la condition sine qua non pour qu'elle se lance dans une mission plus complexe et à un poste plus élevé. Cependant, cette nouvelle fonction implique également la gestion des relations avec des partenaires traditionnels dans un contexte nouveau, comme les États-Unis, ou des rivaux comme la Chine ou la Russie, ce qui n'est pas une tâche aisée pour Mme Von der Leyen, ni pour l'Europe. Cependant, l'opinion publique espère toujours que sa détermination et son approche pragmatique aideront l'Europe à maintenir le cap sur le chemin épineux de la « réforme pour la renaissance ».