Le président du Comité populaire provincial dialogue avec les citoyens au sujet du projet d'extension et de modernisation de la route nationale 1A

Étaient également présents le camarade Le Hong Vinh - membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Comité populaire provincial ; des représentants du Parquet populaire provincial ; du Tribunal populaire provincial ; de l'Inspection provinciale, du Département des ressources naturelles et de l'environnement, du Département de la justice, du Département de la construction, du Département des transports, du Comité provincial d'accueil des citoyens ; des dirigeants des localités où les citoyens ont déposé des plaintes.

727 MÉNAGES ONT DES PLAINTES

La route nationale 1A traversant la province de Nghe An a une longueur totale de 73,8 km, traversant 5 districts, villes et villages, dont : la ville de Hoang Mai, le district de Quynh Luu, le district de Dien Chau, le district de Nghi Loc et la ville de Vinh..De 1994 à aujourd'hui, deux grands projets ont été menés pour élargir et moderniser la route nationale 1A, notamment : le projet de restauration de la route nationale 1 de 1994 à 1996 (projet PMU 1) et le projet de modernisation et d'expansion de la route nationale 1A de 2010 à 2015.

Aperçu du dialogue entre le président du Comité populaire provincial et les citoyens. Photo : Pham Bang

Pour la période 2010-2015, 4 897 ménages et personnes concernés doivent préparer des plans d'indemnisation. La superficie des terres à récupérer pour le déblaiement du site est de 144 hectares. Le déblaiement du site sur l'ensemble du tracé a été achevé avant le 15 avril 2014. Le coût de l'indemnisation pour le déblaiement du site jusqu'au 15 avril 2014 s'élève à 910 milliards de dongs.

Au cours du processus de mise en œuvre du projet, de nombreux cas de concessions illégales de terrains dans le couloir de sécurité routière ont été découverts.(après le 21 décembre 1982, date de promulgation du décret 203-HDBT du Conseil des ministres portant promulgation du règlement sur la protection routière); de nombreux cas ont donné lieu à l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres, ce qui a entraîné des difficultés en matière d'indemnisation et d'aide au défrichement des sites. Au moment de la mise en œuvre du projet, la politique de la province était de ne pas indemniser les terres défrichées entre 1994 et 1996 (dans le cadre du projet PMU1).

Les responsables du Comité provincial d'accueil des citoyens ont présenté le contenu de la pétition et les résultats du traitement des plaintes et des pétitions des citoyens. Photo : Pham Bang

Après l'achèvement du projet, de nombreux citoyens ont déposé des plaintes et des poursuites auprès des agences gouvernementales et des tribunaux populaires à tous les niveaux, demandant une indemnisation pour la superficie des terres des ménages situés dans le corridor de sécurité routière de la route nationale 1A qui a été dégagé lors de la mise en œuvre du projet de restauration de la route nationale 1 en 1994-1996 (projet PMU 1), mais qui n'avaient auparavant été indemnisés que pour la propriété, et non pour le terrain.

Le 30 novembre 2016, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 5989/QD-UBND créant un groupe de travail interdisciplinaire chargé d'examiner le contenu des plaintes des citoyens. Selon le rapport du groupe de travail 5989, 678 ménages ont déposé des requêtes auprès des administrations de l'État ; 49 ménages ont intenté des actions en justice.

Le processus de résolution des pétitions citoyennes s'est heurté à de nombreuses difficultés et problèmes liés aux mécanismes et aux politiques. Le Comité populaire provincial a créé un groupe de travail chargé d'analyser et d'apprendre des expériences des autres provinces, et a transmis de nombreux documents sollicitant l'avis du Premier ministre, des ministères centraux et des administrations.

Les citoyens ont formulé des recommandations et demandé aux autorités de résoudre le problème. Photo : Pham Bang

Le Comité populaire provincial a publié de nombreuses directives pour lever les difficultés et les obstacles au traitement des pétitions et à l'élaboration de plans d'indemnisation pour les personnes touchées par le projet d'élargissement et de modernisation de la route nationale 1A. La mise en œuvre a été guidée par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.

Sur la base de la proposition du Comité populaire provincial de Nghe An, le Premier ministre a accepté de fournir un financement supplémentaire provenant des obligations d'État pour la province de Nghe An.(pour le tronçon de Cau Giat à Vinh City).Au 31 décembre 2020, le montant total de 222 388 milliards de VND en capital d'obligations d'État a été décaissé et transféré aux localités pour achever les procédures de paiement des citoyens.

Le 4 février 2021, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a tenu une séance de travail avec les services, les antennes et les localités afin d'examiner et de résoudre les problèmes et difficultés rencontrés dans le traitement des demandes d'indemnisation pour le déblaiement des sites du projet d'élargissement et de modernisation de la route nationale 1A. Le président du Comité populaire provincial a assigné des tâches spécifiques à ces unités et leur a demandé de répondre aux citoyens et de faire rapport au Comité populaire provincial et aux services et antennes concernés avant le 31 mars 2021.

PRENDRE DES RÉSOLUTIONS CONFORMÉMENT AUX RÈGLEMENTS, GARANTIR LES DROITS DES CITOYENS

Lors du dialogue, 3 citoyens, dont M. Dinh Van Tung, M. Nguyen Ba Hien, M. Nguyen Dinh Dung (tous résidant dans la commune de Nghi Long, Nghi Loc) ont présenté le contenu de leur dénonciation et de leur plainte, et ont en même temps demandé au Comité populaire provincial de résoudre complètement le contenu de la dénonciation et de la plainte conformément à la réglementation, car l'affaire dure depuis de nombreuses années.

Un représentant du Tribunal populaire provincial a pris la parole lors du dialogue. Photo : Pham Bang

Les responsables du Comité provincial d'accueil des citoyens ont présenté le contenu de la pétition et le processus de traitement de celle-ci. Les responsables des districts de Nghi Loc, Dien Chau, Quynh Luu et de la ville de Hoang Mai ont également présenté le processus de traitement de la pétition et ont expliqué et clarifié le contenu des accusations et plaintes supplémentaires formulées par les citoyens. Le représentant du Tribunal populaire provincial a demandé que, dans les cas où un verdict de la Haute Cour de Hanoi est rendu, les citoyens se conforment strictement à ce verdict.

Concernant la plainte de trois citoyens de la commune de Nghi Long (Nghi Loc), le président du Comité populaire provincial a conclu que, sur la base des avis des citoyens et des organismes compétents, le Conseil populaire provincial d'accueil a constaté que les plaintes concernant les droits avaient été examinées, traitées et résolues à plusieurs reprises à tous les niveaux.

Cependant, jusqu'à présent, les citoyens n'ont pas accepté la résolution des niveaux et ont intenté des actions en justice, qui ont été jugées par la Cour provinciale et la Cour suprême, et ont abouti à un verdict. Par conséquent, le président du Comité populaire provincial demande aux citoyens de se conformer aux verdicts de la Cour. Le Comité populaire provincial garantira les droits des citoyens conformément aux procédures et aux dispositions légales en vigueur.

Le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a présidé le dialogue. Photo : Pham Bang

Concernant le contenu des dénonciations des citoyens concernant les violations liées à la mise en œuvre des procédures d'acquisition de terres et d'indemnisation du projet par le district de Nghi Loc, le président du Comité populaire provincial a déclaré que le district de Nghi Loc avait pris une décision pour résoudre le problème, mais les citoyens n'étaient pas d'accord avec la résolution du district.

Par conséquent, le président du Comité populaire provincial a demandé à l'Inspection provinciale de continuer à examiner et à clarifier le contenu des dénonciations des citoyens, de les résoudre en profondeur et de faire rapport au président du Comité populaire provincial avant le 15 avril 2021 pour répondre aux citoyens. Le district de Nghi Loc doit également examiner les cas nécessitant une indemnisation supplémentaire pour informer les citoyens.

Pour votre réclamationTruong Bach Giang et M. Truong Phuoc (tous deux résidant dans le hameau 1 de la commune de Dien Truong, district de Dien Chau), le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, ont déclaré que l'affaire avait été résolue par le Comité populaire du district de Dien Chau. Actuellement, les deux citoyensLa province de Dien Chau a déposé une plainte administrative auprès du Tribunal populaire provincial, qui l'a acceptée. Par conséquent, nous demandons aux citoyens et au Comité populaire du district de Dien Chau de fournir les dossiers et documents complets au Tribunal populaire provincial pour résolution. Sur la base du jugement du Tribunal populaire provincial, le Comité populaire provincial l'exécutera conformément à la réglementation et à l'autorité compétente.

M. Tang Van Luyen, président du Comité populaire du district de Dien Chau, a présenté les résultats du traitement des plaintes et pétitions des citoyens. Photo : Pham Bang

Concernant la plainte déposée par M. Truong Bach Giang, représentant 27 ménages résidant dans les hameaux 1, 2, 3, 4 et 5 de la commune de Dien Truong, district de Dien Chau, le président du Comité populaire du district de Dien Chau a rendu une décision de règlement. Sur cette base, si les citoyens ne sont pas d'accord avec le contenu de la plainte, ils peuvent déposer une deuxième plainte au niveau provincial ou intenter une action en justice.

Français Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a également répondu à la plainte de M. Ho Huu Doc (résidant dans le village de Hong Tien, anciennement village 2, commune de Quynh Hong, district de Quynh Luu). Le président du Comité populaire provincial a déclaré que la plainte de M. Doc avait été résolue aux niveaux du district et de la province. Actuellement, M. Doc a déposé une plainte administrative auprès du Tribunal populaire provincial et le Tribunal populaire provincial a accepté l'affaire en première instance (n° 128/2020/TLST-HC du 5 novembre 2020). Par conséquent, les citoyens sont priés de fournir des dossiers et des documents au Tribunal populaire provincial pour résolution. Sur la base du jugement du Tribunal populaire provincial, le Comité populaire provincial se conformera aux règlements et à l'autorité.

Le citoyen Ho Huu Doc (résidant dans le village de Hong Tien, anciennement village 2, commune de Quynh Hong, district de Quynh Luu) présente le contenu de sa plainte. Photo : Pham Bang

Concernant les plaintes et recommandations de MM. Dinh Van Hoan, Ho Sy Lai et Vo Duc Tron (résidents de la ville de Hoang Mai) concernant le logement de 79 ménages de deux arrondissements (Mai Hung et Quynh Thien) éligibles à l'indemnisation mais n'ayant pas encore été indemnisés, le président du Comité populaire provincial espère que la population comprendra que, pour de nombreuses raisons objectives et subjectives, le versement des indemnisations aux personnes concernées n'a pas été entièrement réglé. Conformément à la réglementation, le fonds d'indemnisation provient de l'investisseur BOT et, pour que ce dernier puisse le constituer, le plan financier du projet doit être ajusté et approuvé par le Premier ministre.

Afin de disposer de fonds pour payer les gens rapidement, le président du Comité populaire provincial a demandé au Comité populaire de la ville de Hoang Mai d'examiner les sujets éligibles à une indemnisation et à un soutien conformément aux directives du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement mais qui n'ont pas été considérés pour un règlement en 2020, de déterminer avec précision et en détail les fonds d'indemnisation et de soutien manquants, et de faire rapport avant le 31 mars 2021. Le ministère des Transports exhorte, synthétise et conseille le Comité populaire provincial de soumettre au ministère des Transports et au Premier ministre pour examen et décision.

Des représentants du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ont exprimé leur opinion lors du dialogue. Photo : Pham Bang

Concernant la pétition de 51 ménages du quartier de Quynh Xuan (ville de Hoang Mai),Le président du Comité populaire provincial a demandé au Comité populaire de la ville de Hoang Mai de présider et de créer un groupe de travail interdisciplinaire, invitant des représentants du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, du Département des Transports, du Département des Finances et des investisseurs du projet à participer à la coordination de l'examen et de la collecte des documents. Sur la base des réglementations légales et des conditions réelles, il s'agira de gérer les difficultés et d'élaborer un plan pour déterminer les limites et les superficies des terres affectées par les ménages éligibles à une indemnisation et à une aide. Ce contenu devra être communiqué aux citoyens et transmis au Comité populaire provincial, aux services et branches concernés avant le 31 mars 2021.

Lors du dialogue, après avoir écouté les citoyens présenter le contenu de leurs plaintes et dénonciations, sur la base des avis des départements, des branches et du district de Nghi Loc, le président du Comité populaire provincial a demandé aux citoyens : Hoang Van Hong (hameau de Trung Son, commune de Nghi Long, Nghi Loc) ; Nguyen Dinh Tai (hameau de Kim Lien, ville de Vinh, se plaignant au nom de Mme Dang Thi Thu Hai, hameau de Trung Son, commune de Nghi Long) et Dang Doan Ngo (hameau de Nam Son, commune de Nghi Long, Nghi Loc), siEn cas de désaccord avec le contenu de la décision de règlement des plaintes du Comité populaire du district de Nghi Loc, une plainte, accompagnée de documents et de preuves, peut être envoyée au président du Comité populaire provincial ou à l'Inspection provinciale pour examen et règlement de la deuxième plainte conformément à la réglementation, ou les citoyens peuvent déposer une plainte directement auprès du Tribunal populaire provincial pour règlement selon leur autorité.

Les habitants du district de Nghi Loc présentent leurs plaintes. Photo : Pham Bang

Concernant la plainte de M. Truong Van Tong (hameau de Trung Son, commune de Nghi Long), président du Comité populaire provincialAffecter le district de Nghi Loc pour résoudre la première plainte concernant le contenu de la plainte Décision n° 2781/QD-UBND du 10 août 2020 du président du comité populaire du district de Nghi Loc mettant fin aux droits d'utilisation des terres de la famille de M. Truong Van Tong d'une superficie de 195,9 m². En ce qui concerne la plainte concernant le prix d'indemnisation appliqué pour le mauvais type de terrain, l'Inspection provinciale présidera et conseillera le Comité populaire provincial pour résoudre la deuxième plainte conformément à la réglementation.