Président du Comité populaire provincial : Renforcer la gestion des ressources et des minéraux dans l'ouest de Nghe An

Français Le matin du 22 juillet, l'équipe d'inspection n° 7, conformément au plan n° 179 du 14 février 2019 du Comité permanent du Parti provincial, dirigée par le camarade Thai Thanh Quy - membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial, a eu une séance de travail avec le Département de la planification et de l'investissement pour évaluer la mise en œuvre du projet de développement socio-économique de la région occidentale jusqu'en 2020, conformément à la décision 2355/QD du 4 décembre 2013 du Premier ministre.

Étaient présents à la réunion le général de division Nguyen Huu Cau, membre du Comité permanent du Parti provincial et directeur du Département de la police provinciale ; des représentants des départements, sections et secteurs provinciaux ; et des représentants des dirigeants des districts occidentaux de la province. Photo : Thanh Le

7 objectifs importants mais difficiles à atteindre

Après 5 ans de mise en œuvre du Projet de développement socio-économique de l'Ouest, la situation socio-économique de cette région s'est considérablement améliorée, contribuant à améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population, en particulier dans les zones de minorités ethniques, les zones reculées et frontalières ; la défense et la sécurité nationales ont été assurées, et l'ordre social et la sécurité ont été maintenus.

Le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, prend la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Le

Le développement agricole est réorganisé pour accroître la valeur ajoutée et favoriser le développement durable, notamment en appliquant les hautes technologies à la production et à la transformation des produits agricoles et forestiers. La foresterie connaît un fort développement grâce à la plantation de forêts de matières premières et de grands arbres destinés à l'industrie de transformation.

Dans la région Ouest, cinq parcs industriels sont en cours de planification. Trois d'entre eux ont fait l'objet d'une planification détaillée ; deux projets d'investissement ont été réalisés dans la zone, pour un montant total de 3 650,77 milliards de dôngs.

À ce jour, les pôles industriels occidentaux ont attiré 106 projets pour un capital d'investissement total de 1 227 milliards de VND ; la valeur de production annuelle atteint 1 335 milliards de VND, créant des emplois pour près de 3 000 travailleurs et contribuant à hauteur de 56 milliards de VND au budget annuel. Les activités commerciales et touristiques se sont développées très rapidement.

La valeur totale de la croissance de la province de Nghe An Ouest en 2018 a atteint 22 640 milliards de VND, soit une augmentation de 1,62 fois par rapport à 2012 ; la contribution de la valeur de la croissance de la province de Nghe An Ouest au niveau général de l'ensemble de la province est restée stable à environ 22-23 %. Le taux de croissance moyen au cours de la période 2013-2018 dans la région Ouest a atteint 8,4 % ; la valeur moyenne de la croissance par habitant en 2012 a atteint 16,4 millions de VND, atteignant 20,09 millions de VND en 2018.

Les recettes budgétaires annuelles totales des districts de l'Ouest représentent environ 10 à 12 % des recettes budgétaires totales de toute la province ; en 2018, elles ont atteint 1 772 milliards de VND ; l'objectif pour 2020 est de 7 294 milliards de VND.

Le directeur du Département de la planification et de l'investissement, Nguyen Van Do, a présenté les résultats de la mise en œuvre du projet 2355 sur le développement socio-économique dans la région occidentale de la province. Photo : Thanh Le

Outre les résultats obtenus, le rapport a clairement évalué : la croissance économique n’est pas durable ; certains indicateurs importants de développement économique ont de faibles résultats ; l’exploitation des avantages potentiels en termes de terres, de ressources forestières et de minéraux n’est pas très efficace ; l’attraction des investissements est encore limitée ; les infrastructures ne répondent pas aux exigences ; de nombreux villages et des milliers de ménages n’ont pas d’électricité, etc.

Lors de la réunion, les dirigeants des districts de l'Ouest ont discuté des lacunes et des difficultés du développement socio-économique dans les localités.

La région occidentale de Nghe An est vaste, mais son développement est très faible. Le retard des connaissances et des coutumes de la population freine les investissements et le développement. Les catastrophes naturelles sont fréquentes. Les conséquences des projets hydroélectriques ont un impact considérable sur le développement socio-économique et la sécurité sociale des localités. L'attrait des entreprises pour lier la production, exploiter et promouvoir les atouts potentiels de la région occidentale reste limité.

Avis locaux proposés à la province, pour le développement durable de l'Ouest, il est nécessaire d'évaluer les difficultés et les avantages ainsi que de choisir des avancées pour favoriser le développement socio-économique,...

S'exprimant lors de la réunion, le général de division Nguyen Huu Cau a souligné que les conséquences des projets hydroélectriques ont considérablement affecté la vie sociale dans la région occidentale de Nghe An. Photo : Thanh Le

Parmi les 27 principaux objectifs socio-économiques et environnementaux d'ici 2020 énoncés dans la Décision 2355, 20 devraient être atteints et dépassés, et 7 sont difficiles à atteindre. Il s'agit du taux de croissance économique ; du PIB par habitant et par an ; de la structure économique ; des recettes budgétaires ; du taux de communes dotées de routes d'accès au centre communal accessibles en voiture en toute saison ; du nombre de pharmaciens universitaires pour 10 000 habitants ; et du taux de couverture forestière.

Renforcer la gestion des ressources minérales

En conclusion de la réunion, le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, a hautement apprécié les résultats obtenus par le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple des districts de l'Ouest au cours du temps passé, la face occidentale de la province a connu de nouveaux développements, maintenant la stabilité politique dans les zones frontalières de la province.

En examinant les résultats de la mise en œuvre du projet 2355, le président du Comité populaire provincial a exprimé son inquiétude quant au fait que, comme prévu, 7 des 27 objectifs de base sont difficiles à atteindre, y compris 4 objectifs économiques importants.

Développement du reboisement à Tuong Duong. Photo : Thanh Le

Le président du Comité populaire provincial a souligné certaines causes des problèmes et des limites actuels. À savoir : la direction à bien des égards est peu rigoureuse, voire laxiste, et la gestion des ressources et de l'exploitation minière manque de rigueur ; les investissements dans les ressources restent limités, y compris les investissements publics ; les mécanismes politiques ne sont pas suffisamment puissants pour attirer les entreprises et mobiliser les ressources dans la région occidentale.

La cause de toutes les causes est la limitation des ressources tandis que l’exploitation du potentiel est non scientifique, en particulier l’hydroélectricité et les ressources et minéraux.

« À l'avenir, les localités devront renforcer la gestion de la planification, des ressources et des minéraux de la région et responsabiliser les dirigeants locaux. Pour les projets déjà opérationnels, il est nécessaire de gérer rigoureusement les activités d'exploitation et de remédier aux conséquences de l'exploitation des ressources et des minéraux, telles que la dégradation des infrastructures et les inondations qui affectent la vie des populations », a déclaré le camarade Thai Thanh Quy.

Par ailleurs, il convient de noter que la partie occidentale de la province possède une vaste zone forestière. Pour exploiter efficacement ces terres, les localités doivent convertir les forêts pauvres en forêts de production afin de créer des zones de production pour les populations.

Production de riz en terrasses dans la commune de Keng Du (Ky Son). Photo : Dao Tho

Pour inciter les entreprises à investir dans ce domaine, l'évaluation des projets de reboisement repose sur la planification des zones de matières premières, sans attribution directe de terres aux entreprises. Les entreprises doivent également mettre en place des politiques pour encourager et motiver la plantation de forêts afin de fournir des matières premières.

Dans le même temps, il est nécessaire d’étudier des politiques visant à investir dans les infrastructures et à soutenir le développement des plantes médicinales sous la canopée forestière – c’est la direction que prennent les populations occidentales.

Le président du Comité populaire du district de Que Phong, Le Van Giap, a suggéré que le développement de l'Ouest passe par l'attraction d'entreprises pour créer des emplois et exploiter le potentiel et les atouts de cette région. Photo : Thanh Le

Tous les niveaux et tous les secteurs doivent prêter attention au contrôle de la sécurité des frontières, à la limitation de l’immigration illégale, du trafic d’êtres humains et de la toxicomanie ; à la résolution rapide des conséquences des catastrophes naturelles ; et à l’élimination des obstacles à l’investissement public en Occident.

Parallèlement, sélectionner des investissements dans un certain nombre de projets clés d'infrastructures de transport pour promouvoir le développement dans la région occidentale ; mettre en place des mécanismes et des politiques pour inciter les entreprises à investir dans le secteur de la transformation et développer l'écotourisme ; prêter attention à la construction d'un système politique fort à partir de la base, en particulier en organisant et en déployant une équipe de personnel qualifié...