Mouvement de l'industrie et du commerce de Nghe An après 10 ans de mise en œuvre de la résolution 26

M. Pham Van Hoa, directeur du ministère de l'Industrie et du Commerce, a visité la chaîne de production textile de Thanh Chi, Thanh Chuong. Photo : Thu Huyen

PV : Comment évaluez-vous les résultats du secteur industriel et commercial après 10 ans de mise en œuvre de la Résolution 26 ?

M. Pham Van Hoa: EffectuerRésolution 26-NQ/TW du PolitburoConcernant l'orientation et les tâches du développement socio-économique de la province de Nghe An jusqu'en 2020, le Département de l'Industrie et du Commerce a conseillé le Comité populaire provincial sur un certain nombre de plans, de projets et de politiques visant à développer le secteur Industrie-Commerce.

Français Il s'agit de : la Résolution n° 07-NQ/TU sur le développement rapide et durable de l'industrie et de l'artisanat pour la période 2021-2030 ; des plans de développement industriel tels que : la planification de l'exploration, de l'exploitation, du traitement et de l'utilisation des minéraux comme matériaux de construction courants ; le plan de développement industriel de la province de Nghe An pour la période 2017-2025, vision jusqu'en 2030 ; le programme de développement des industries de soutien dans la province ; le programme de promotion industrielle. Et certains projets tels que : le développement synchrone des infrastructures des pôles industriels ; l'attraction des investissements dans des projets dans le domaine de l'industrie et du commerce ; le développement des infrastructures d'approvisionnement en énergie ; le développement des infrastructures commerciales ; le développement des exportations...

Les produits en acier Hoa Sen sont fabriqués dans le parc industriel de Dong Hoi, à Hoang Mai. Photo : Thu Huyen

Jusqu'à présent, le secteur de l'industrie et du commerce a connu de nombreux changements positifs à bien des égards. Le secteur industriel affiche un taux de croissance assez élevé et son envergure s'est élargie, représentant une part de plus en plus importante dans la structure du PIB. Le taux de croissance moyen du PIB industriel au cours de la période 2014-2019 a atteint 12,35 % par an ; sur la période 2014-2020, il a atteint 11,31 % par an ; rien qu'en 2021, il a atteint 18,8 %. En 2021, il a atteint 25 675 milliards de VND, soit 2,8 fois plus qu'en 2013, se classant au 2e rang des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale (après la province de Thanh Hoa).

Échellevaleur de la production industrielleFrançais est passé de 26 080 milliards de VND en 2013 à 81 750 milliards de VND en 2021, soit 3,1 fois plus qu'en 2013, se classant au 2e rang dans la région du Centre-Nord et au 26e rang dans le pays. L'indice moyen de production industrielle au cours de la période 2014-2019 a augmenté de 12,63 %/an ; en 2020, il a augmenté de 8,7 % ; rien qu'en 2021, malgré l'impact de l'épidémie de Covid-19, il a tout de même atteint un niveau élevé (16,9 %), se classant au 3e rang dans la région du Centre-Nord et sur la côte centrale (après les provinces de Thanh Hoa et de Ninh Thuan).

L'industrie de transformation représente une part importante de la structure interne du secteur. Sur la photo : Production à la Royal Food Thai Canned Food Company (parc industriel de Nam Cam). Photo : Thu Huyen

La structure interne du secteur industriel a évolué positivement, vers une augmentation de la proportion d’industries à forte valeur ajoutée et à fort chiffre d’affaires à l’exportation, une réduction de la proportion de l’industrie minière, vers un développement durable et une réduction progressive de la dépendance à l’exploitation des ressources et à l’exportation des matières premières.

L'industrie de transformation et de fabrication joue un rôle moteur dans la croissance de l'ensemble du secteur, avec une structure qui tend à croître progressivement. Le PIB de l'industrie de transformation et de fabrication représente la plus grande part et tend à augmenter ; la part de l'industrie minière a fortement diminué, passant de 7,39 % en 2013 à 5,51 % en 2021.

Graphismes : Huu Quan

Chiffre d'affaires à l'exportationLes exportations de produits industriels sont passées de 194 millions USD en 2013 à 1 832,9 millions USD en 2021 (soit 86,86 % du chiffre d'affaires total des exportations de la province). Parmi les produits ayant enregistré une hausse significative de leur chiffre d'affaires au cours de la période, on peut citer : les textiles (+ 1 027,3 %), les matériaux de construction (+ 1 168 %), divers types de pierres (+ 323,7 %),…

L'attraction des investissements dans le secteur industriel a obtenu des résultats remarquables. Un certain nombre de projets d'envergure, dotés d'un capital social élevé et ayant un effet d'entraînement sur l'économie de la province, constituent des prémisses importantes pour promouvoir l'image de Nghe An et inciter d'autres entreprises à investir. L'environnement d'investissement et d'affaires s'est constamment amélioré, et la sensibilisation des autorités à tous les niveaux au rôle de l'industrie dans le développement économique a connu de nombreux changements positifs, contribuant à attirer les investisseurs, à améliorer l'efficacité de la production et des affaires ainsi que la compétitivité des entreprises de la province.

PVL'un des éléments importants de la mise en œuvre de la Résolution 26 est la mise en œuvre d'une politique de développement des liens régionaux et économiques. Pourriez-vous nous parler des résultats obtenus ?

Monsieur Pham Van Hoa :En mettant en œuvre les tâches de la résolution n° 26 du Politburo et la planification des régions de Nam Thanh - Bac Nghe et de Nam Nghe - Bac Ha, la province de Nghe An s'est attachée à orienter le développement des zones économiques conformément à l'orientation de l'industrialisation et de la modernisation.

La région de Hoang Mai - Quynh Luu, rattachée à la région de Thanh Hoa Sud - Nghe An Nord, a connu un développement rapide, notamment dans les secteurs de l'industrie et des matériaux de construction. Sur la photo : Cimenterie Tan Thang, Quynh Luu. Photo : Thu Huyen

La zone de Vinh (ville de Cua Lo), district du sud-est de la province, associée à la région de Nghe An (sud) et de Ha Tinh (nord), connaît un développement très positif. Le taux de croissance moyen de la ville de Vinh sur la période 2014-2020 est estimé à 8,62 %. Les recettes budgétaires ont augmenté de 12,78 % par an, contribuant à environ 33,75 % des recettes budgétaires totales de la province et constituant le moteur de la croissance économique de la province. Les infrastructures industrielles qui bénéficient des plus grands investissements sont les parcs industriels de la zone économique du sud-est, notamment le parc industriel VSIP de Nghe An, zone urbaine et de services, qui a pratiquement complété l'infrastructure de la zone industrielle et a attiré des projets d'envergure tels que Luxshare (TIC), Everwin Pricesion, spécialisé dans la production de composants électromagnétiques, etc. Le parc industriel de Nam Cam a été pratiquement comblé, tout comme le complexe portuaire spécialisé associé à la station de broyage de ciment de Nghi Thiet.

La zone de Hoang Mai-Quynh Luu, associée à la zone de Thanh Hoa Sud-Nghe An Nord, se développe rapidement. Une coordination avec la province de Thanh Hoa a été mise en place pour organiser la planification des zones fonctionnelles.Planification régionale du Sud Thanh Hoa - Nord Nghe An, reliant les parcs industriels de Hoang Mai et Dong Hoi (Nghe An) à la zone économique de Nghi Son (Thanh Hoa). Les parcs industriels de Hoang Mai et Dong Hoi ont initialement développé un certain nombre de projets industriels dynamiques à grande échelle tels que : l'usine Hoa Sen Dong Hoi, la cimenterie... Les investissements et la construction d'installations de tourisme maritime et de villégiature continuent de se poursuivre. Les zones d'aquaculture, de pêche, de transformation des fruits de mer et de culture maraîchère se sont relativement bien développées.

Ligne de transformation du lait du groupe TH. Photo : Thu Huyen

Région occidentale de Nghe An, le centre de la région est Tan Ky - Con Cuong - Nghia Dan - Thai Hoa - Quy Hop : Avec le potentiel de vastes terres et d'abondantes ressources minérales, elle a attiré de nombreux grands projets, contribuant à changer le visage des districts montagneux tels que : projet d'élevage et de transformation du lait TH, usines sucrières (NASU, Song Lam, Song Con), usines de transformation du bois (MDF Nghia Dan, MDF Nghe An), transformation de l'amidon de manioc, poudre de pierre blanche superfine,... Parallèlement, restauration et développement de nombreux villages et industries artisanaux locaux traditionnels tels que : Transformation des produits agricoles et forestiers, tissage, production de menuiserie, tissage de brocart,...

PVOn peut dire qu'après dix ans de mise en œuvre de la résolution, le secteur industriel et commercial a obtenu de nombreux résultats positifs, contribuant positivement au développement socio-économique de la province. Cependant, de nombreuses contraintes subsistent dans de nombreux domaines. Pourriez-vous nous en expliquer les causes et nous proposer des solutions pour les surmonter ?

M. Pham Van Hoa: Bien que le secteur de l'industrie et du commerce ait connu de nombreux changements positifs, de nombreuses difficultés et problèmes subsistent. La croissance de la valeur de la production industrielle, bien que supérieure à la moyenne nationale, est instable et pas encore solide, et la structure industrielle et de construction est lente. Les projets d'assemblage à grande échelle n'ont pas été attirés par les entreprises industrielles de soutien comme satellites. Selon l'orientation de la Résolution, les nouvelles capacités d'investissement dans de nombreux domaines sont insuffisantes. L'ampleur des biens exportés est encore faible, sans commune mesure avec le potentiel, et n'a pas exploité efficacement les avantages de la province. Le taux de croissance est encore faible et non durable ; le chiffre d'affaires moyen des exportations par habitant est encore faible par rapport à la moyenne nationale.

La logistique à Nghe An est très appréciée, mais aucune compagnie maritime internationale ne l'exploite en raison du manque de voies navigables. Sur la photo : chargement et déchargement de marchandises au port de Cua Lo. Photo : Thu Huyen

La raison en est que Nghe An n'est pas située dans une région économique clé du pays, ce qui lui cause de nombreuses difficultés à attirer les investissements. Parallèlement, les capacités de prévision et d'analyse des tendances de développement des cadres restent limitées, ce qui rend le processus de consultation et de proposition d'orientations inadaptées. La qualité des ressources humaines ne répond pas à la demande croissante de développement industriel… Les infrastructures logistiques, notamment les ports en eau profonde destinés à accueillir les navires de gros tonnage, restent insuffisantes.

À l'avenir, sur la base d'une évaluation des opportunités, des avantages, des difficultés et des défis, nous proposerons des orientations de développement, privilégiant l'attraction de grands projets et de projets d'investissement direct étranger (IDE) afin de développer sélectivement un certain nombre d'industries et de les transformer en moteurs socio-économiques. Nous privilégierons le développement de parcs industriels selon le modèle « 3 en 1 » : parc industriel, zone urbaine, services, avec des infrastructures techniques et sociales modernes, ainsi que divers services publics. Nous planifierons et finaliserons simultanément les infrastructures des parcs industriels, des pôles industriels et des infrastructures énergétiques. Nous finaliserons également les infrastructures logistiques : ports maritimes, aéroports, routes.

L'industrie fixe également des objectifs pour chaque période 2021-2025, 2026-2030, une vision jusqu'en 2045 et propose des solutions de mise en œuvre pour les plans de planification et de développement de l'industrie et du commerce, le développement des exportations, le développement des ressources humaines, la protection de l'environnement, etc.