Mécanisme d'autonomie des universités et des établissements d'enseignement supérieur : opportunités et défis

Étaient présents à l'atelier : Nguyen Thi Kim Phung, directrice du Département de l'enseignement supérieur du ministère de l'Éducation et de la Formation ; et Thai Quang Toan, directeur du Département de l'organisation et du personnel du ministère de l'Intérieur.

Du côté de la province de Nghệ An, on trouvait le camarade Le Minh Thong, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président du Comité populaire provincial, ainsi que des dirigeants d'universités et de collèges de la province.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Minh Thong, a pris la parole lors de l'atelier. Photo : Thanh Le

L'atelier a souligné que l'autonomie est une voie incontournable pour les établissements scolaires souhaitant innover dans leurs méthodes de gestion et améliorer la qualité de la formation. Elle représente également une nécessité urgente et une opportunité pour les universités et les grandes écoles de réaliser des avancées majeures.

Cependant, l'autonomie pose également des défis importants aux écoles, notamment en ce qui concerne la manière de construire et d'utiliser les ressources nécessaires pour servir une autonomie spécifique, comme la mise en place d'un appareillage et de mécanismes de contrôle pour les activités indépendantes et autonomes, l'élaboration de critères stricts pour évaluer l'exécution des tâches ; l'innovation des programmes de formation, des méthodes d'enseignement et d'apprentissage ; l'élargissement des sources de revenus et des contrats de dépenses ; le perfectionnement des réglementations internes en matière de dépenses ; l'organisation d'activités de contrôle interne et de transparence financière ; et la formation visant à améliorer les capacités financières des unités scolaires.

Le professeur agrégé, Dr Nguyen Canh Phu, recteur de l'Université de médecine de Vinh, a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. Photo : Thanh Le

S'exprimant lors de l'atelier, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Minh Thong, a affirmé : « L'autonomie est considérée comme une solution efficace pour innover dans l'enseignement supérieur et contribuer à améliorer la compétitivité des établissements. L'autonomie en matière d'administration, d'organisation des ressources humaines et de programmes de formation a permis aux établissements de réduire leur dépendance au budget de l'État pour leur fonctionnement. »

Selon le vice-président du Comité populaire provincial, dans les faits, la mise en œuvre de l'autonomie dans les universités et les collèges de la province n'a pas entraîné de changements significatifs. Outre les problèmes de mécanisme, une autre raison importante réside dans le manque de capacités et de préparation des établissements.

La plupart des écoles fonctionnent selon le modèle des unités de service public, ce qui assure une partie des dépenses de fonctionnement courantes, le reste étant pris en charge par le budget de l'État.

La directrice du Département de l'enseignement supérieur du ministère de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Thi Kim Phung, a abordé avec les délégués les questions relatives à l'autonomie des universités et des établissements d'enseignement supérieur. Photo : Thanh Le

« Par conséquent, lors de la mise en œuvre du mécanisme d'autonomie et d'auto-responsabilisation, les établissements scolaires doivent revoir leurs frais de scolarité afin de garantir une compensation financière, d'améliorer la qualité de la formation et de veiller à ce que ces frais soient adaptés pour attirer les étudiants dans un contexte de forte concurrence entre universités et écoles supérieures. Par ailleurs, les universités et les écoles supérieures doivent mettre en place des solutions concrètes pour améliorer leurs capacités de gestion, leurs règlements de fonctionnement et leurs outils de gestion efficaces », a souligné Le Minh Thong, vice-président du Comité populaire provincial.

Le chef du département de l'organisation et du personnel du ministère de l'Intérieur, Thai Quang Toan, a évoqué la mise en œuvre de la politique d'autonomie des universités et des établissements d'enseignement supérieur à l'échelle nationale. Photo : Thanh Le

Les délégués se sont également attachés à discuter, échanger et partager leurs expériences quant à la résolution des difficultés rencontrées lors de la conception et de la mise en œuvre de projets d'autonomie ; ils ont notamment abordé les points de vue des universités et des établissements d'enseignement supérieur sur l'application de l'autonomie dans les domaines de la structure organisationnelle, des ressources humaines, des programmes de formation, de la recherche scientifique, de la coopération internationale, de l'administration, des finances, etc. À partir de là, ils ont proposé des orientations et des solutions pour la mise en œuvre de mécanismes d'autonomie visant à minimiser les difficultés et les obstacles rencontrés lors de ce processus.