L'établissement est en proie à la confusion car le règlement dit une chose, tandis que les instructions en disent une autre.
(Baonghean.vn) - Dans une proposition adressée à la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale, le vice-président du comité populaire du district de Quynh Luu, Ho Ngoc Dung, a déclaré qu'il existe toujours une situation où les décrets stipulent une chose, tandis que les circulaires d'orientation disent autre chose, ce qui provoque de la confusion au niveau local lors de leur mise en œuvre.
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| Le camarade Tran Van Tuy prend la parole lors de la séance de travail. Photo : Thanh Le |
| Le matin du 30 mars, dans le district de Dien Chau, la délégation de suivi de l'Assemblée nationale chargée de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la réforme de l'appareil administratif de l'État, conduite par le camarade Tran Van Tuy – membre du Comité central du Parti, membre du Comité permanent et chef du Comité des affaires de la délégation de l'Assemblée nationale – a tenu une réunion de travail avec les districts de Dien Chau, Quynh Luu et Nghi Loc. Étaient présents à cette réunion, de la province de Nghe An : le camarade Le Quang Huy – secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; la camarade Cao Thi Hien – membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-présidente du Conseil populaire provincial ; ainsi que des représentants de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale et des services et agences provinciaux. |
L'une des lacunes que les collectivités locales ont relevées auprès de la délégation de supervision de l'Assemblée nationale est que, lors de la réforme de l'appareil administratif, les documents d'orientation ont été publiés lentement et ne sont pas cohérents.
Par exemple, le décret gouvernemental 115/2010, qui stipule les responsabilités de la direction de l'État en matière d'éducation, et la circulaire conjointe 47/2011 du ministère de l'Éducation et de la Formation et du ministère de l'Intérieur, qui définit les fonctions, les tâches, les pouvoirs, la structure organisationnelle et le personnel du département de l'Éducation et de la Formation, manquent encore de cohérence dans la définition de l'autorité du département de l'Éducation.
« La situation où de nombreux décrets stipulent une chose, tandis que des circulaires donnent des indications sur autre chose, crée des difficultés pour les entreprises dans le processus de mise en œuvre. »Le vice-président du Comité populaire du district de Quynh Luu, Ho Ngoc Dung, a exprimé son point de vue.
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| Gestion des démarches administratives pour les citoyens au guichet unique intégré du district de Quynh Luu. (Photo : Image d'archives) |
Le président du Comité populaire du district de Nghi Loc, Nguyen Tien Dung, a déclaré : « La mise en œuvre de la réduction des effectifs prévue par le décret 108 doit être flexible et adaptée aux spécificités de chaque localité et unité. En 2016, le Comité populaire du district de Nghi Loc comptait 83 personnes ; l’application stricte du plan de réduction des effectifs rendra très difficile l’accomplissement des missions locales. »
Selon le président du comité populaire du district de Nghi Loc, les unités de service public telles que le Centre de population et de planification familiale, le Bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres et les conseils de gestion de projets devraient être directement placées sous la tutelle du district.
Au cours de la réunion, les représentants des districts de Dien Chau, Quynh Luu et Nghi Loc ont également fait rapport sur la réforme de leur appareil administratif local.
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| Le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Le Quang Huy, a demandé aux collectivités locales de prendre en compte les avis de la délégation de suivi et d'examiner et d'évaluer les réformes administratives menées dans leurs zones respectives. Photo : Thanh Le |
En conclusion de la réunion, le camarade Tran Van Tuy a vivement salué la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la réforme organisationnelle au niveau local et a souligné : « L’objectif de la supervision est d’identifier les difficultés et les lacunes de la réforme organisationnelle au niveau local, permettant ainsi au gouvernement central de modifier et d’améliorer le cadre institutionnel. »
Concernant les lacunes et les préoccupations soulevées par les collectivités locales, la délégation établira, au cours de cette session de travail, un rapport à l'intention de l'Assemblée nationale afin d'élaborer des politiques et des stratégies visant à réformer les procédures et l'appareil administratifs, à améliorer la qualité opérationnelle, à rationaliser plus efficacement le personnel et, si nécessaire, à modifier les mécanismes et les politiques en conséquence.
Le camarade Tran Van Tuy a également déclaré que, grâce à ce processus de suivi, la délégation espère recenser les bonnes pratiques, corriger les éventuelles lacunes et recueillir des solutions pratiques adaptées à la situation locale et susceptibles d'être reproduites à l'échelle nationale.
S'exprimant lors de la séance de travail, le camarade Le Quang Huy, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, a demandé aux districts de Dien Chau, Quynh Luu et Nghi Loc d'intégrer les avis de la délégation de supervision, de finaliser leurs rapports, de clarifier les difficultés et les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre de cette politique ; de compléter les données et les preuves relatives à la réduction des effectifs et au redéploiement des emplois ; et d'examiner et d'évaluer le travail de réforme administrative de chaque localité.
Thanh Le
