Investir massivement dans les infrastructures de formation professionnelle, mais ne pas les utiliser est un gaspillage.

(Baonghean.vn) - C'est l'un des problèmes reconnus par le directeur du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales lors de la séance de questions sur la formation professionnelle et la création d'emplois.

L'après-midi du 12 juillet, la séance de questions-réponses avec le directeur du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a été particulièrement animée, abordant de nombreux sujets liés à la formation professionnelle et à la création d'emplois. Parmi eux, le sujet qui préoccupait le plus les délégués était l'exportation de main-d'œuvre, l'existence ou non d'une situation de « courtiers » et la responsabilité du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales lorsque la formation professionnelle et la création d'emplois ne répondaient pas aux attentes.

Pas encore assuré car le coût de la main d'oeuvre à l'exportation présente encore de nombreuses différences

C'est l'avis partagé par le délégué Hoang Nghia Hung, du district de Nam Dan, dès le début de la séance de questions-réponses. Selon M. Hung, les efforts d'exportation de main-d'œuvre dans la province ont récemment obtenu des résultats positifs. En réalité, de nombreux points restent flous, ce qui explique les importantes différences de coût de l'exportation de main-d'œuvre entre une même profession et un même pays. Cela « affecte la psychologie des travailleurs ».

Le camarade Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial, a pris la parole lors de la séance de questions-réponses. Photo : Duc Anh

Par ailleurs, il arrive aussi que des entreprises « abandonnent » des travailleurs. Plus précisément, lors de la consultation et de l'insertion des travailleurs, les services d'offre de main-d'œuvre et d'exportation accordent une grande attention. Cependant, dans de nombreux cas, les travailleurs sont « abandonnés » par les entreprises après leur départ.

En réponse à cette question, M. Nguyen Bang Toan, directeur du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, a déclaré : « Il existe actuellement une cinquantaine d'unités de conseil en exportation de main-d'œuvre dans la région et, chaque année, environ 12 000 travailleurs de Nghe An sont envoyés travailler à l'étranger. Par le passé, le Département a fait un bon travail de gestion. Cependant, certaines entreprises commettent encore des erreurs, ce qui entraîne une perte de confiance de la part de la population. Le cas le plus récent est celui de travailleurs escroqués dans les districts de Thanh Chuong et de Que Phong. Actuellement, le secteur du travail a travaillé directement avec les entreprises et a proposé de rembourser les sommes versées aux habitants. Si l'argent ne peut être versé dans les plus brefs délais, il sera transféré aux forces de l'ordre pour traitement. »

M. Nguyen Bang Toan, membre du Comité provincial du Parti et directeur du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, a répondu aux questions des délégués. Photo : Duc Anh

Le directeur du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a également souligné que la gestion des bureaux de recrutement de main-d'œuvre pour l'exportation est très stricte. Cependant, certaines agences frauduleuses recrutent encore des travailleurs sans autorisation des autorités. Compte tenu de la réalité du district de Que Phong, il espère que les localités devront redoubler de vigilance et ne pas autoriser arbitrairement le recrutement afin d'éviter la fraude.

En ce qui concerne la question de savoir s'il existe ou non une situation où les « courtiers » augmentent les coûts intermédiaires dans le processus de traitement des procédures d'exportation de main-d'œuvre, M. Toan a déclaré qu'il « vient d'en entendre parler » et qu'il vérifie et examine la question.

Suivez la tendance pour limiter les conséquences

Lors de la séance de questions-réponses, de nombreux avis ont également évoqué les résultats de la formation et de la création d'emplois. La plupart des avis portaient sur les questions suivantes : pourquoi la formation professionnelle des travailleurs du secteur des hautes technologies est-elle si faible ? Quels sont les résultats de la formation professionnelle des travailleurs dont les terres ont été récupérées ? Et enfin, la formation professionnelle des ménages pauvres et des minorités ethniques.

Venue du district de Quy Chau, la déléguée Luc Thi Lien a demandé : « Au cours des deux dernières années, la formation professionnelle à Nghe An a toujours dépassé les objectifs. Cependant, parmi ces derniers, combien y a-t-il de travailleurs pauvres et issus de minorités ethniques et quelle est la qualité de la formation professionnelle ? »

La déléguée Luc Thi Lien a posé une question sur la formation professionnelle des personnes défavorisées et des minorités ethniques. Photo : Duc Anh

Le directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales répond au délégué Luc Thi Lien

La déléguée Dinh Thi An Phong (district de Nghi Loc) a également exprimé son inquiétude : « Bien que le nombre de travailleurs formés dans la province de Nghe An soit élevé, la plupart d’entre eux suivent des formations de courte durée. Il en résulte une situation où les étudiants ne sont pas qualifiés après l’obtention de leur diplôme et où la formation n’est pas liée à la création d’emplois, ce qui entraîne un gaspillage. » Comment le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales perçoit-il ce problème, les solutions et l’avenir ?

La déléguée Tran Thi Thanh Thuy (Ville de Vinh) s'est dite préoccupée par la question des prévisions du marché du travail et a espéré que le ministère proposerait des solutions concrètes pour améliorer la qualité de ces prévisions. La déléguée Nguyen Thi Lan (District de Do Luong) a déclaré que l'une des limites de la formation professionnelle résidait dans le fait que « l'attribution et la mise en œuvre des objectifs ne sont pas assurées conformément au plan ». Sur la base de l'analyse des données, Mme Lan a demandé au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de préciser « sur quelle base le ministère peut se baser pour formuler des recommandations sur les objectifs, en orienter la mise en œuvre et en évaluer les résultats ».

La déléguée Nguyen Thi Lan a également demandé au commandant de l'industrie de répondre à la question car après 3 ans (depuis la 13e session du 16e Conseil populaire provincial), 6/9 problèmes existants n'ont pas été résolus, par exemple, la création d'emplois pour des sujets spéciaux, les travailleurs dont les terres ont été récupérées...

L'avis de la déléguée Nguyen Thi Lan a retenu l'attention du conseil. Photo : Duc Anh

En réponse à cette question, le directeur du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a fourni de nombreux chiffres. Plus précisément, au cours des deux années 2015-2016, la province a organisé des formations professionnelles pour 155 196 personnes sur 155 000, dépassant ainsi l'objectif fixé par le Comité populaire provincial. De plus, des emplois ont été créés pour 75 360 travailleurs. Cependant, la formation professionnelle présente encore de nombreuses limites : le nombre de travailleurs formés aux niveaux universitaire et professionnel intermédiaire reste faible par rapport au nombre total de travailleurs formés chaque année. La qualité et la structure de la formation pour certains métiers dans certains établissements de formation ne répondent pas aux exigences techniques de pointe des entreprises et du marché du travail.

Le directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales répond au délégué Nguyen Thi Lan

M. Toan a également déclaré que la province établissait chaque année des prévisions du marché du travail, car « sans elles, nous ne pourrions ni prévoir le marché ni fixer d'objectifs ». Cependant, la précision des données est imprécise et dépend de la base : « Les données doivent être analysées au niveau des communes et des districts avant d'être transmises à la province et de devenir le plan général pour l'ensemble de la province. » À ce sujet, M. Toan a également déclaré que, bien qu'objectif, le ministère reconnaissait strictement les lacunes. « La responsabilité n'incombe pas aux responsables, mais au secteur du travail. »

La déléguée Tran Thi Thanh Thuy a demandé de renforcer la responsabilité de l'articulation entre la formation et les besoins de recrutement des entreprises. Photo : Duc Anh

Le directeur du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a également apporté des éclaircissements sur les faibles résultats de la formation professionnelle des travailleurs ruraux. Selon M. Toan, cette formation était auparavant gérée conjointement par six organismes. Ces dernières années, le budget destiné aux travailleurs ruraux a été transféré au Département de l'Agriculture et du Développement rural dans le cadre du Nouveau Programme rural. Rien qu'en 2016, faute de financement suffisant, les résultats n'ont pas été à la hauteur des attentes.

M. Toan a admis que, entre 2011 et 2015, la formation professionnelle des travailleurs ruraux présentait de nombreuses lacunes. Lors de la mise en œuvre du projet de 1956, l'objectif fixé était très ambitieux et, par pure subjectivité, tous les districts ont ouvert des centres de formation professionnelle. Par conséquent, de nombreux centres sont aujourd'hui inefficaces, ce qui engendre des gaspillages. « À l'époque, nous n'avions pas déterminé que la formation professionnelle devait être liée au lieu de production. La formation n'était pas adaptée à la réalité, elle était boiteuse, nous n'avions pas évalué la nature de la formation professionnelle et nous suivions le mouvement, ce qui a entraîné de nombreuses limitations. Investir massivement dans des infrastructures inadaptées est un gaspillage inévitable. »

Formation professionnelle pour les travailleurs ruraux du district de Quy Chau. Photo : document

Lors de la séance de questions, M. Toan a également déclaré que dans le passé, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales n'avait pas séparé les travailleurs qualifiés, il n'y avait donc pas de nombre spécifique de travailleurs spéciaux, de travailleurs issus de minorités ethniques et de ménages pauvres, et a « promis » de répondre par écrit après avoir reçu un résumé complet.

Mon Ha