Prioriser le traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens.

(Baonghean) - Le traitement des plaintes et des dénonciations est un critère important pour évaluer la compétence et l'efficacité des chefs d'agences et d'unités, ainsi que des responsables et fonctionnaires.

La ville de Vinh enregistre un nombre important de plaintes et de dénonciations, représentant 29 à 33 % du total provincial. Par conséquent, l'ensemble du système politique est mobilisé pour mettre en œuvre des mesures et des solutions ciblées et efficaces. La ville a également adopté le principe selon lequel les plaintes doivent être résolues définitivement, quel que soit leur point de départ ; elles sont donc traitées au niveau des quartiers et des arrondissements par le biais de la médiation.

Des inspecteurs provinciaux examinent l'état d'avancement du traitement de plusieurs affaires. Photo : Mai Hoa

Le secrétaire du Parti du quartier de Trung Do, Tran Quang Dai, a affirmé que dans le quartier de Trung Do, lorsque des citoyens envoient des lettres au quartier sans accord de médiation écrit au niveau local, le quartier ne les accepte pas et les renvoie aux services compétents pour médiation, sauf dans les cas où la médiation échoue ou dépasse les compétences du quartier.

Dans le quartier de Ben Thuy, le traitement des pétitions et des plaintes des citoyens repose avant tout sur la responsabilité des agents du quartier chargés de leur gestion. Ces derniers doivent fournir des conseils précis et opportuns au comité du Parti et au gouvernement à ce sujet, tout en mobilisant l'ensemble du système politique du quartier et de ses différents secteurs.

M. Nguyen Van Lu, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville et président du Conseil populaire de la ville, a affirmé : « Le Comité du Parti et le Conseil populaire de la ville tiennent des réunions hebdomadaires pour examiner les mesures à prendre afin de résoudre les plaintes complexes, celles impliquant un grand nombre de personnes ou lorsque des signes d’infraction sont constatés, notamment en renforçant le dialogue direct avec les citoyens. De ce fait, malgré le nombre important de plaintes, le taux de résolution a été très élevé ces derniers temps. Au cours des six premiers mois de l’année, la ville a reçu et résolu 764 des 821 dossiers relevant de sa compétence, soit un taux de réussite de 93 %. Les arrondissements et les communes ont quant à eux reçu et résolu 294 dossiers sur 321, soit un taux de réussite de 91,6 %. »

Afin d'innover et d'améliorer l'efficacité du traitement des plaintes et des dénonciations, le Comité populaire du district de Yen Thanh a lancé le projet intitulé « Innovation et amélioration de la qualité de l'accueil et du traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens, giai đoạn 2016-2020 et années suivantes ». Il est ainsi clairement stipulé que le traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens relève de la responsabilité des présidents des Comités populaires à tous les niveaux et des chefs d'agences et d'unités ; et il est intégré aux critères d'évaluation annuelle des performances des responsables gouvernementaux, d'agences et d'organisations.

Le Comité de la culture et des affaires sociales (du Conseil populaire provincial) mène une enquête sur la mise en œuvre du processus d'enquête, d'examen et d'évaluation des ménages pauvres. (Photo : Image d'archives)

S’appuyant sur des responsabilités clairement définies, le processus de réception des lettres et des pétitions à Yen Thanh vise à les classer en fonction de leur contenu et de l’autorité compétente pour les traiter, garantissant ainsi la clarté des personnes, des objets et des responsabilités, et évitant les situations où les supérieurs se déchargent de leurs responsabilités sur leurs subordonnés et vice versa.

M. Phan Van Tuyen, président du Comité populaire de district, a déclaré : « Dans certaines zones sensibles, où les plaintes sont complexes et persistantes, le président et les vice-présidents du Comité populaire de district compétents, accompagnés des services spécialisés du district, se rendent personnellement sur le terrain pour enquêter et traiter les problèmes. Grâce à ces initiatives, le taux de résolution des plaintes et des dénonciations est en constante augmentation. Au cours du premier semestre, ce taux a atteint 90 % au niveau du district et 89 % au niveau communal. »

Le camarade Nguyen Van Lu, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville de Vinh, discute du travail d'inspection et de supervision mené à la suite de la séance d'auto-évaluation, conformément à l'esprit de la résolution n° 4 du XIIe Comité central du Parti communiste vietnamien, à Vinh. (Photo : image d'archives)

Pour les plaintes relevant de la compétence du Département en matière d'inspection et de vérification, afin de conseiller le Comité populaire provincial sur la manière de les résoudre, le Département des ressources naturelles et de l'environnement dépêchera directement sur les lieux d'origine une équipe de fonctionnaires de sa Division d'inspection possédant une connaissance approfondie du droit et une expertise spécialisée. Cette équipe mènera des enquêtes sur place, étudiera la réglementation applicable et examinera les décisions prises précédemment par les organismes compétents. Ces éléments serviront de base à ses recommandations au Comité populaire provincial. Dans certains cas, plusieurs échanges avec les citoyens et les organisations pourront être nécessaires.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a également mis en place une procédure rigoureuse et systématique de traitement des plaintes et des pétitions. Les plaintes sont clairement catégorisées : premièrement, orientation des citoyens vers l'autorité compétente ; deuxièmement, transmission des plaintes à cette autorité ; et troisièmement, suivi des plaintes qui ne relèvent plus de la compétence du ministère ou qui ont déjà fait l'objet de plusieurs réponses.

Les fonctionnaires du ministère directement impliqués dans ce travail ont activement diffusé l'information et expliqué la réglementation aux citoyens, tout en insistant sur l'importance des relations humaines au quotidien. De ce fait, dans certains cas, des citoyens ont retiré leurs plaintes de leur propre initiative ou ont réglé eux-mêmes les problèmes. Pour les plaintes déposées à plusieurs reprises et déjà traitées par le ministère, les fonctionnaires ont dialogué personnellement avec les citoyens et les ont informés qu'ils n'accepteraient plus de nouvelles plaintes. Grâce à ce travail efficace de traitement des plaintes, de nombreux griefs et points de friction liés aux terres, à l'environnement et aux ressources minérales ont considérablement diminué ces derniers temps.

Dans son évaluation globale du traitement des plaintes et dénonciations des citoyens dans la province, M. Pham Hong Son, inspecteur en chef adjoint de la province, a affirmé que, récemment, grâce à la mise en œuvre de la Loi sur les plaintes et de la Loi sur les dénonciations, entrées en vigueur le 1er juillet 2012 ; de la Directive n° 23-CT/TU du 9 septembre 2014 du Comité provincial du Parti relative au renforcement du rôle du Parti dans l’accueil des citoyens et le traitement des plaintes et dénonciations ; et de nombreux documents d’orientation et d’incitation du Comité populaire provincial, tous les niveaux et secteurs, de la province aux collectivités locales, se sont attachés à élaborer des procédures de traitement claires et précises, désignant les organismes et services responsables. Les résultats du traitement des plaintes et dénonciations constituent un critère important d’évaluation des compétences et de l’efficacité des chefs d’organismes et services, ainsi que des fonctionnaires et agents responsables. De ce fait, la qualité et le taux de traitement des plaintes et dénonciations se sont considérablement améliorés, atteignant un taux global de 96 % ou plus.

Mai Hoa