Le président du comité populaire du district rencontre rarement les citoyens chaque mois.

S'exprimant lors de la conférence de bilan de fin d'année 2017 et de la conférence de déploiement des tâches 2018 du Comité central pour la mobilisation populaire, le matin du 10 janvier, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a affirmé que le choix du thème de la mobilisation populaire 2018, « Mobilisation populaire gouvernementale », revêtait une importance capitale pour le développement socio-économique du pays. Lors de cette conférence, il a présenté les réalisations, les expériences, ainsi que les limites, les difficultés et les exigences de la mobilisation populaire.

Premier ministre Nguyen Xuan Phuc. Photo provenant d'Internet

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a évalué : En 2017, les comités de mobilisation de masse à tous les niveaux, départements, branches, forces politiques et sociales ont dirigé et eu de bonnes pratiques dans la reconnaissance du rôle et de la position du travail de mobilisation de masse, ont mené de manière proactive le travail de mobilisation de masse dans tous les domaines associés au rôle et à la position du travail ; et ont renforcé la coordination entre les forces et les composantes pour mener à bien le travail.

Les comités de mobilisation de masse à tous les niveaux ont également identifié les contenus clés et centraux associés aux mouvements d'émulation pour mener à bien le travail de mobilisation de masse, en particulier ceux associés à la Directive 05 sur l'étude et le suivi de l'idéologie, de la moralité et du mode de vie de l'Oncle Ho et à la Résolution 4 du Comité central (12e mandat) sur la prévention et la répression de « l'auto-évolution et de l'auto-transformation » parmi les cadres et les membres du parti.

Au début de l'année, le gouvernement a signé un programme visant à coordonner la mise en œuvre des politiques, des directives et des résolutions du Parti et de l'État sur le travail de mobilisation de masse avec la Commission centrale de mobilisation de masse ; et l'accent est mis sur la manière de le mettre en œuvre après la signature, sur la manière de se coordonner avec tous les niveaux, secteurs, syndicats, localités et organisations sociopolitiques pour le mettre en œuvre efficacement.

La police du district d'Anh Son (Nghe An) effectue un travail efficace de sécurité sociale associé à la mobilisation de masse. Photo :

Le travail de communication et d'information a été intensifié ; c'est à la fois un succès et une expérience dans le travail de mobilisation de masse, créant un consensus entre la population et les comités et autorités du Parti dans l'exécution des tâches.

Cependant, outre les réalisations et les enseignements tirés, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a également relevé certaines lacunes et limitations dans le travail de mobilisation de masse que tous les niveaux, secteurs et localités doivent surmonter. En effet, la concrétisation du travail de mobilisation de masse du Parti n'est parfois pas opportune et n'a pas pleinement valorisé la force combinée de l'ensemble du système politique dans ce travail.

« Dans certains cas, il est encore évident que nous n'avons pas encore évalué et anticipé à temps l'évolution et les pensées de la population, et que nous avons tardé à adapter le contenu et les méthodes de mobilisation populaire à la nouvelle situation. Par conséquent, les politiques et mesures sont parfois superficielles, avec un faible impact sur les masses, et aucun plan de travail efficace n'a été élaboré. L'absence de lutte, de dialogue, de réponses et d'explications à la population est également l'une des raisons qui ont mis en lumière des lacunes et des insuffisances persistantes », a souligné le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc.

Certains comités et autorités du Parti n’ont pas accordé l’attention voulue au travail de mobilisation de masse et, par conséquent, n’ont pas bien appliqué les règles de la démocratie de base ; de nombreuses questions urgentes du peuple n’ont pas été écoutées et traitées, notamment en termes d’ouverture et de transparence ; dans de nombreuses localités et bases, la coordination entre le Front de la Patrie et les organisations de masse n’a pas répondu aux exigences à certains endroits et à certains moments.

Un nombre non négligeable de cadres et de membres du parti sont encore bureaucratiques, éloignés du peuple, corrompus, négatifs et ont perdu leur crédibilité auprès du peuple.

Les dirigeants du district de Con Cuong (Nghe An) ont rencontré et rendu visite à la population. Photo : Archives

Le système d'information, en particulier les réseaux sociaux, n'a pas eu de contre-mesures fortes et appropriées pour exposer et combattre de manière plus opportune les impacts négatifs de l'information sur les réseaux sociaux et Internet sur la population, sur le travail de mobilisation de masse, sur la direction de notre Parti... Mais les mesures efficaces pour lutter contre ces impacts ne sont souvent pas bien faites, pas assez fortes, de sorte que la population est encore grandement distraite.

Le Premier ministre a ensuite déclaré : « En 2018, le gouvernement a choisi les dix mots clés « discipline, intégrité, action, créativité et efficacité » pour agir. La résolution 01-NQ/CP sur les principales tâches et solutions pour orienter et mettre en œuvre le plan de développement socio-économique et le budget prévisionnel de l'État pour 2017 propose neuf tâches comportant 242 mesures bien précises. Lors de cette conférence, il a été convenu d'identifier les activités clés comme l'année de la « mobilisation massive du gouvernement ». Il est donc demandé à tous les niveaux, secteurs et localités de bien comprendre et de mettre en œuvre rigoureusement cette tâche. »

Après cette conférence, « tous les niveaux de gouvernement doivent disposer d'un plan de mise en œuvre et d'un programme d'action spécifique pour mettre en œuvre l'objectif de 2018 de la « mobilisation de masse gouvernementale », a souligné le camarade Nguyen Xuan Phuc. Plus précisément, les tâches suivantes sont à accomplir :

Lancer et élaborer des plans précis pour tous les niveaux de gouvernement. Élaborer un plan pour contrôler la mise en œuvre de l'Année de la fonction publique.

Notre fonction publique compte environ un million de personnes, contre environ 2,5 millions auparavant. Ce sont des personnes directement liées à la population. Si nous réussissons à mobiliser les masses, la population nous fera confiance, ce qui renforcera le prestige du Parti et du système politique. En revanche, si nous ne le faisons pas correctement, l'effet inverse sera atteint : bureaucratisation, éloignement du peuple et persistance du syndrome du « chaud en haut, froid en bas ».

Pour mener à bien les tâches du 12e Congrès national du Parti, la plateforme d’action ainsi que les tâches de travail annuelles, nous devons attacher de l’importance au rôle important de la mobilisation de la force combinée de tout le pays pour mener à bien les tâches socio-économiques de 2018 à travers un travail de mobilisation de masse.

Le Premier ministre a demandé aux départements, services et localités de se coordonner étroitement afin de mener à bien les tâches essentielles : élaborer sérieusement un plan de mise en œuvre de la Directive n° 16 du Premier ministre sur la mobilisation de masse. « Il faut agir à distance, dès le début. » En particulier, l'innovation en matière de mobilisation de masse des agences d'État, des administrations publiques et des autorités à tous les niveaux doit être développée et mise en œuvre de manière proactive.

Chaque cadre, fonctionnaire et membre du parti doit se charger de mobiliser le peuple, d'écouter ses propos, de s'exprimer pour qu'il comprenne, de susciter sa confiance et d'être un modèle à suivre. L'ensemble du système politique, et en particulier les gouvernements, doivent œuvrer à la mobilisation populaire en collaboration avec le Comité de mobilisation populaire.

Continuer à améliorer le système juridique relatif aux droits de l'homme, aux droits civiques et aux intérêts légitimes du peuple. Appliquer rigoureusement les règles de la démocratie populaire et promouvoir le droit du peuple à la maîtrise de ses affaires. Répondre immédiatement aux préoccupations du peuple au plus près de la population.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a également souligné qu'il existe encore une situation dans laquelle les présidents de district reçoivent rarement les citoyens mensuellement comme prévu, et de nombreux présidents de commune dialoguent encore rarement avec la population.

Il est nécessaire d'améliorer l'efficacité du programme de coordination entre le Gouvernement et le Comité central de mobilisation de masse pour qu'il soit de meilleure qualité et à plus long terme, et il est recommandé que les localités disposent d'un plan de coordination entre le Comité populaire et le Comité provincial de mobilisation de masse.

Un enjeu important et fondamental à mettre en œuvre est de prendre soin de la vie matérielle et spirituelle de la population. La croissance est au service du peuple, afin qu'il n'y ait plus de personnes extrêmement pauvres et que personne ne soit laissé pour compte sur la voie du développement du pays. Il faut promouvoir la réforme administrative et créer toutes les conditions pour les citoyens et les entreprises, car dans de nombreuses localités, le mécanisme de la demande et du don est encore très complexe.

Dialoguer, accueillir les citoyens, répondre efficacement aux plaintes et aux dénonciations ; éviter que les petites choses ne deviennent de grandes choses. Innover dans l'évaluation des cadres, des fonctionnaires et des agents publics, notamment en prenant comme critère de mesure le niveau de satisfaction de la population. Renforcer l'inspection et le contrôle des services publics. Les actions d'information, de propagande et de mobilisation doivent être innovées. « Il est nécessaire de traduire les paroles en actes, notamment en cette Année de mobilisation populaire du gouvernement », a souligné le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc.