Police régulière dans les communes et médiation de proximité
(Baonghean) - Récemment, les forces de police régulières ont été renforcées dans les communes de la province pour appréhender de manière proactive la situation, résoudre rapidement les incidents au niveau local et empêcher l'apparition de complications affectant négativement la sécurité et l'ordre.
Les médiateurs
En novembre 2018, le capitaine Nguyen Sy Truong, un officier de police du district de Do Luong, a reçu la décision de devenir chef de la police de la commune de Dang Son, l'une des zones limitrophes de la ville, où la sécurité et l'ordre sont instables avec des problèmes de drogue et de jeu...
Dès sa prise de fonction, la première chose que fit le capitaine Truong fut de résoudre le retard laissé par l'ancien département de police communale, et en même temps de passer beaucoup de temps à « rester ensemble », à saisir les pensées et les aspirations pour résoudre rapidement les besoins et aspirations légitimes et urgents de la population, grâce à quoi la confiance de la population dans la force de police communale s'est accrue.
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| La police de la commune de Nghia Dung (Tan Ky) mène une campagne de mobilisation de masse. Photo : Tien Hung |
M. Le Van H. (45 ans), résidant au hameau 3 de la commune de Dang Son, est alcoolique. Dès qu'il est ivre, il se dispute souvent avec ses voisins, frappe et insulte sa femme et ses enfants. Lorsque M. Truong est venu travailler, en l'espace de trois jours, il a provoqué trois disputes consécutives.
Connaissant la situation, le capitaine Truong s'est rendu directement à la maison, a pris le temps d'analyser et de discuter du bien et du mal, mais sans succès. Lorsque M. H. a causé des problèmes avec ses voisins, le capitaine Truong a décidé de porter plainte et de l'envoyer à la commune pour y être instruit. Après une période de persévérance, à la fois douce et ferme, M. H. boit désormais moins d'alcool, ne cause plus de problèmes à ses voisins, ne bat plus sa femme et ses enfants lorsqu'il est ivre et a rejoint l'équipe de construction de la commune.
En application de la résolution n° 22 du 15 mars 2018 visant à poursuivre l'innovation et la rationalisation du ministère de la Sécurité publique afin de garantir son efficacité et sa performance, dans le cadre d'un ministère performant, d'une province forte, d'un district complet et d'une commune proche de la population, la police de Nghe An a, à ce jour, organisé et affecté 266 policiers réguliers à 81 communes. Parmi eux, 36 chefs de police communaux, 21 chefs adjoints et 209 responsables de la police à temps plein, en se concentrant initialement sur les communes clés confrontées à des problèmes complexes de sécurité et d'ordre.
L'événement le plus mémorable fut celui du renouveau des relations père-fils au sein de la famille de M. Tran Van L. (né en 1949), domicilié au hameau 4 de la commune de Dang Son. M. L. est un cadre retraité avec deux enfants, dont la fille aînée est handicapée mentale. Tous les espoirs reposent sur son cadet, M. Tran Van Th. (né en 1982), mais des conflits père-fils surviennent souvent en raison de divergences d'opinions.
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| Le capitaine Dang Quang Ky, chef de la police de la commune de Nghi Quang, Nghi Loc (2e à partir de la gauche), discute des mesures de sécurité et d'ordre dans la zone. Photo : Thanh Duy |
Le capitaine Truong a rencontré chaque personne en privé pour se confier, prenant patiemment le temps de dire la vérité, soulignant les irrégularités dans le comportement de M. Th. envers ses parents, ainsi que les choses à ne pas imposer à ses enfants lorsqu'il s'adressait à M. L. La pluie ronge peu à peu les graines. Après que le capitaine Truong lui ait parlé, M. Th. est rentré chez lui pour s'excuser auprès de ses parents. M. L. a également réalisé ses erreurs en imposant et en élevant ses enfants, et a donc ajusté son comportement. Après des années de conflit, père et fils se sont serré la main pour se réconcilier. M. L. lui a confié des motos, a acheté des ordinateurs portables et des téléphones pour que ses enfants puissent étudier – des choses auxquelles il n'avait jamais osé faire confiance auparavant.
Mobilisation de masse à minuit
TParallèlement, la commune de Nghia Dung (Tan Ky) est une zone relativement complexe, toujours exposée à de nombreux risques pour la sécurité et l'ordre public, avec de nombreux conflits et fléaux sociaux tels que la drogue et les jeux d'argent. Face à cette situation, le conseil d'administration de la police de Nghe An a muté le lieutenant principal Nguyen Ngoc Hien (né en 1987), officier de police du district de Tan Ky, au poste de chef de la police de la commune de Nghia Dung en août 2018.
Pour revenir à la base, le plus difficile reste de résoudre les conflits accumulés entre membres d’une même famille ou entre voisins.
Selon le lieutenant-chef Hien, lors du retour à la base, le plus difficile reste de résoudre les conflits familiaux et de voisinage accumulés. Un exemple typique est le conflit qui a duré plus de dix ans entre la famille de M. Hoang Dinh L. (né en 1973) et celle de M. Bui Khac Th. (né en 1969), concernant un litige foncier forestier. Le tribunal civil a statué sans succès, le conflit s'est intensifié et les relations de voisinage se sont dégradées.
Pour parvenir à une réconciliation, le capitaine Hien a passé beaucoup de temps à rencontrer chaque famille, se rendant sur les lieux du conflit pour examiner et consigner la réalité ainsi que les souhaits de chaque famille. Cependant, les tensions persistaient entre les deux parties. Le Comité populaire de la commune de Nghia Dung a même sollicité l'avis de ses supérieurs, prévoyant d'organiser une mesure d'exécution le 25 mars pour restituer les terres conformément à la décision du tribunal.
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| Le capitaine Truong discute avec les gens. Photo : Tien Hung |
Promouvant les atouts d'un cadre faisant un travail de mouvement, il a rapidement rattrapé et rejoint les forces de police de la commune pour promouvoir la construction de groupes d'autogestion, mobiliser et propager le travail de sécurité et d'ordre à chaque personne, communauté et clan de la localité...
Le capitaine Dam Ngoc Hung, chef adjoint de la police communale de Nghi Duc (Vinh), a confié que, lorsqu'il a pris ses fonctions dans l'un des secteurs clés de la ville en matière de sécurité et d'ordre, il s'est d'abord senti très désorienté par de nombreuses situations, parfois cocasses, parfois tristes, y compris des affaires sans rapport avec les questions relevant de la compétence de la police. Mais, fort de sa force de militant, il a rapidement rattrapé son retard et s'est associé à la police communale pour promouvoir la création de groupes d'autogestion, mobiliser et diffuser le travail de sécurité et d'ordre auprès de chaque habitant, communauté et clan de la localité.
Le 5 mars 2019, le Comité permanent du Parti provincial de Nghe An a publié la directive n° 27-CT/TU relative au renforcement de la présence des policiers réguliers aux postes de police communale. Par conséquent, il a demandé aux comités du Parti à tous les échelons, aux organisations, départements, sections, secteurs, au Front de la Patrie et aux organisations, syndicats, comités du Parti aux niveaux des districts, des villes et des communes, ainsi qu'aux comités affiliés, de mettre en œuvre les dispositions suivantes :
- Renforcer la propagande et la mobilisation afin que les cadres, les membres du parti et le peuple comprennent clairement que la politique consistant à affecter des policiers réguliers à des postes de police communale est une politique correcte du Parti et de l'État, découlant des exigences pratiques...
Les comités et autorités du Parti, des niveaux provincial et communal, doivent considérer la mise en place d'une police régulière dans les communes et les villes comme l'une des tâches politiques prioritaires et urgentes d'ici la fin des congrès du Parti à tous les niveaux (mandat 2015-2020). À partir de là, ils devront élaborer des résolutions, des programmes, des plans et des feuilles de route spécifiques pour orienter efficacement la mise en œuvre de la politique de fusion des communes et des villes du Bureau politique, du Gouvernement et du Comité provincial du Parti dans les années à venir.
- Les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux effectuent des enquêtes approfondies sur le personnel et les installations de la police communale et disposent de plans et de feuilles de route pour l'organisation et la réorganisation des forces de police communales...
Renforcer la capacité des policiers réguliers à occuper des postes de police communale, conformément aux dispositions de la loi, aux instructions du Gouvernement et du Ministère de la Sécurité Publique, avec une feuille de route de mise en œuvre adaptée à chaque commune et à la situation actuelle des forces de police communales semi-professionnelles. Prioriser la mise en œuvre dans les communes où la sécurité et l'ordre public sont difficiles, ainsi que dans celles où les forces de police communales semi-professionnelles sont insuffisantes ou ne répondent pas aux exigences du poste.
- Les comités du parti et les autorités à tous les niveaux ont des plans et créent toutes les conditions favorables en termes de quartier général, d'équipement de travail, de logement... pour que les policiers réguliers puissent bien accomplir leurs tâches politiques au niveau local...
En mettant en œuvre la politique d'affectation de la police régulière pour occuper le poste de police communale afin de renforcer la force de combat au niveau local, avec l'expérience pratique des zones renforcées, dans les temps à venir, la police de Nghe An examinera et créera toutes les conditions favorables, non seulement en garantissant les politiques et les régimes, en soutenant le travail professionnel mais aussi en se concentrant sur les installations, afin que la police communale régulière puisse bien remplir ses tâches, contribuant à assurer la sécurité et l'ordre au niveau local et à renforcer le prestige de la force de police communale régulière auprès du Comité du Parti local, du gouvernement et de la population.
