Portail de services publics en ligne : une nouvelle étape pour Nghe An

(Baonghean) - La mise en œuvre du portail de services publics en ligne de la province vise à faciliter les démarches administratives des particuliers et des organisations qui doivent les résoudre rapidement, facilement et de manière cohérente dans l'esprit du « guichet unique » via Internet.

L'application des technologies de l'information (TI) aux opérations des agences et autorités publiques en vue de l'administration en ligne est un modèle répandu dans de nombreux pays et une tendance incontournable au Vietnam. Ces derniers temps, les agences publiques ont déployé des efforts pour intégrer les TI à leur gestion et à leur administration afin d'améliorer l'efficacité de l'administration, de renforcer la transparence, de réduire les dépenses publiques et, parallèlement, d'améliorer la vie quotidienne des citoyens, obtenant ainsi des résultats importants.

Des gens effectuent des transactions au guichet unique du quartier de Quang Trung (ville de Vinh). Photo : Thanh Le

Français Depuis 2014, la province de Nghe An a approuvé la feuille de route pour la fourniture de services publics en ligne des agences d'État de la province pour la période 2014-2018 selon le projet de développement de l'e-gouvernement n° 3188. Ensuite, en mettant en œuvre la résolution n° 36a/NQ-CP du 14 octobre 2015 du gouvernement sur l'e-gouvernement et les décisions sur la promotion de l'application des technologies de l'information dans les opérations des agences d'État, le Comité populaire provincial de Nghe An a résolument dirigé et déployé de manière synchrone des solutions et des programmes d'action tels que : la publication de documents de directive, y compris la directive n° 25 sur la promotion de l'application des services publics en ligne dans les agences d'État ; la publication d'un plan pour fournir des services publics en ligne aux niveaux 3 et 4 en 2016 ; la signature d'accords de coopération avec des fournisseurs de services de télécommunications et de technologies de l'information réputés tels que VNPT, FPT ; Publier le Plan n° 102 sur la fourniture de services publics en ligne aux niveaux 3 et 4 en 2016 des agences d'État de la province de Nghe An ; publier le Plan 494 et la Dépêche officielle n° 5959 sur le déploiement d'un système logiciel à guichet unique pour servir la gestion du mécanisme à guichet unique et du portail de services publics en ligne pour la province de Nghe An... ; ordonner directement aux départements, branches, secteurs et localités d'élaborer une feuille de route et de déployer rapidement et efficacement des transactions électroniques à guichet unique pour faciliter la participation des personnes et des entreprises...

Ceci est considéré comme une solution efficace pour atteindre l'objectif de construire un système électronique transparent, reliant et communiquant les documents électroniques et les données électroniques de la province au niveau local ; créant un environnement électronique permettant aux gens de surveiller et de contribuer aux activités des gouvernements à tous les niveaux ; établissant un portail de service public provincial reliant les services publics nationaux ; appliquant les technologies de l'information étroitement liées à la réforme administrative, renforçant la compétitivité, améliorant l'environnement des affaires ; mettant en œuvre des applications des technologies de l'information combinées au système de gestion de la qualité ISO ; améliorant la qualité de l'infrastructure des télécommunications, garantissant la qualité de la transmission, garantissant la sécurité de l'information...

Pour mettre en œuvre les objectifs fixés dans la réforme administrative associée à l'amélioration de l'application des technologies de l'information dans la gestion et la fourniture de services publics en ligne, la province a soigneusement étudié les solutions des entreprises de télécommunications informatiques, organisé des visites sur le terrain dans un certain nombre de localités pour déployer les services publics en ligne à l'échelle nationale, en particulier le système logiciel électronique à guichet unique.

En s'inspirant des enseignements tirés des autres provinces et en examinant attentivement les conditions et les objectifs, le Comité populaire provincial a décidé de choisir le Groupe des postes et télécommunications du Vietnam - l'unité qui a appliqué et déployé avec succès la solution pour 23 localités à l'échelle nationale pour fournir et déployer un système logiciel électronique interconnecté à guichet unique pour servir la gestion du mécanisme à guichet unique et du portail de services publics en ligne pour la province.

Le système VNPT-IGate est déployé sur un système de cloud computing, une plateforme web et repose sur le modèle MVC à trois couches. Il permet aux citoyens et aux entreprises de communiquer avec le gouvernement 24h/24 et 7j/7, partout où une connexion internet est disponible.

Les transactions liées au traitement des dossiers et à la prestation des services s'effectuent en ligne. Le paiement des frais et la réception des résultats s'effectuent directement auprès de l'organisme ou de l'organisation fournissant le service. Ainsi, les citoyens et les organisations n'ont qu'à se présenter une seule fois pour régler les frais (le cas échéant) et recevoir les résultats directement au guichet unique de l'organisme ou de l'unité.

Les fonctionnaires et les agents publics qui traitent des documents peuvent utiliser les fonctions SMS ou e-mail pour informer facilement et rapidement les citoyens et les entreprises soumettant des documents de l'état de traitement de leurs documents dans quel département ou bureau.

Jusqu'à présent, le VNPT Nghe An a collaboré avec le portail d'information électronique du Département de l'information et des communications pour mettre en place le système à l'adresse suivante : http://dichvucong.nghean.gov.vn. Il a collaboré avec les agences administratives pour évaluer et établir la capacité à fournir des services administratifs publics sur le système pour 4 497 services publics, dont 3 783 procédures de niveau 2 ; 744 procédures de niveau 3 ; et 9 procédures de niveau 4.

Parallèlement, coordonner avec les prestataires de services publics pour élaborer et établir des procédures détaillées pour 753 services publics de niveau 3 et de niveau 4 (atteignant 100 %) ; dépassant le Plan 102 de la province. Organiser une formation pour les départements, les branches, les secteurs, les districts, les villes, les comités populaires de ville et les communes et les quartiers avant le 25 décembre 2016.

Parallèlement, le système électronique à guichet unique VNPT-IGate est testé depuis le 26 décembre 2016 et est prêt à être mis en service. Le système a enregistré plus de 4 000 enregistrements. Le nombre d'enregistrements traités s'élève à 2 399 (soit 60 %). VNPT a également développé une solution permettant de transférer toutes les données du système actuel vers VNPT-IGate afin de garantir l'exactitude et la sécurité des données pour les unités utilisant d'autres logiciels auparavant.

Transaction relative à l'octroi d'un certificat de droit d'usage du sol au guichet unique de la ville de Vinh. Photo : Document

Outre le déploiement synchronisé du système de guichet unique électronique VNPT-IGate, de nombreux organismes et services de la province ont déployé des efforts considérables en 2016 et obtenu des résultats remarquables dans l'application des technologies de l'information à leurs secteurs. Cela a non seulement permis de marquer les esprits dans l'exécution des tâches professionnelles et politiques, mais a également contribué à améliorer l'indice de préparation de la province au développement d'applications informatiques, aujourd'hui et pour les années à venir. C'est également la base et le levier qui permettront aux secteurs, services et localités de toute la province de déployer efficacement et proactivement le guichet unique électronique et le portail de services publics en ligne.

Par exemple, le secteur fiscal est l'un des pionniers de l'utilisation des technologies de l'information, avec un nombre de déclarations fiscales en ligne parmi les plus élevées du pays, avec des centaines de milliers d'enregistrements. La mise en œuvre du paiement électronique des impôts permet non seulement aux entreprises et aux particuliers de gagner du temps et de l'argent, mais contribue également à simplifier les formalités administratives liées aux obligations fiscales, aidant ainsi le secteur fiscal à accroître l'efficacité de sa gestion fiscale, à traiter les informations de paiement rapidement et précisément, et à diversifier les canaux de collecte du budget de l'État.

Dans le secteur de la santé, la mise en œuvre du projet d'application des technologies de l'information aux examens et traitements médicaux et au paiement des cotisations d'assurance maladie a également produit des résultats très positifs. En collaboration avec VNPT Nghe An, le secteur de la santé a mis en œuvre avec succès le projet dans 458 établissements médicaux, dont 2 établissements provinciaux, 9 établissements de district et 442 établissements communaux, soit plus de 90 % du total des établissements médicaux de la province. Grâce à cela, les examens et traitements médicaux au niveau local ont été plus rapides, suscitant un large consensus et une forte mobilisation du public.

Dans le domaine de l'éducation, au 31 décembre 2016, VNPT a déployé le programme de gestion de l'éducation VnEdu dans 1 409/1 491 écoles de Nghe An avec 80 000 utilisateurs de carnets de contacts électroniques, atteignant 95 % des écoles de la région appliquant l'informatique dans la gestion scolaire, répondant aux exigences d'informatisation de la gestion pour le secteur de l'éducation de Nghe An...

Le lancement officiel du portail de services publics en ligne de la province de Nghe An est un grand effort pour concrétiser la politique du gouvernement visant à construire l'e-gouvernement en particulier et à innover l'appareil d'État en général.

En se connectant simplement à Internet, les entreprises peuvent enregistrer leurs documents d'immatriculation en ligne. Photo : Document

Cependant, la création et la mise en service du portail de services publics en ligne ne constituent qu'une première étape. Le chemin à parcourir est bien plus difficile et complexe. Il nous faudra non seulement poursuivre le développement des nouvelles technologies ou nous concentrer uniquement sur l'investissement dans le développement des infrastructures d'information, mais aussi réformer l'appareil d'État, optimiser les processus opérationnels et élargir la fourniture d'informations et de services administratifs diversifiés, dans un cadre convivial pour les citoyens et les entreprises. Tel est le souhait de la province, mais aussi le défi qu'elle et les organismes concernés devront relever à l'avenir.

Le déploiement des services publics en ligne est l'une des tâches importantes de la mise en œuvre de la feuille de route pour la réforme des procédures administratives et le développement de l'administration en ligne au Vietnam. Dans cette optique, le fonctionnement officiel du portail de services publics en ligne de la province a contribué et contribuera à répondre aux besoins pratiques et à mieux servir les citoyens et les entreprises. Il constitue également un élément moteur, témoignant de la détermination du Comité du Parti et du gouvernement à mettre en œuvre la résolution 26 du Bureau politique visant à faire de la ville de Vinh un centre informatique de la région du Centre-Nord.

Le Ngoc Hoa

Vice-président du Comité populaire provincial