Loi

Le travail d’amnistie doit garantir l’équité, l’objectivité, la transparence et cibler les bons sujets.

Gia Huy March 24, 2025 16:11

C'est la demande du Comité populaire provincial de Nghe An dans le plan n° 178/KH-UBND sur la mise en œuvre du travail d'amnistie en 2025.

En conséquence, le Comité populaire provincial demande aux secteurs concernés de bien comprendre et de mettre sérieusement en œuvre la décision n° 266/2025/QD-CTN du 3 mars 2025 du Président et l'instruction n° 21/HD-HDTVDX du 7 mars 2025 du Conseil consultatif d'amnistie.

Ainsi, on propage la politique et la tradition de clémence spéciale de l'État, l'humanitarisme de la nation envers les criminels condamnés ; en même temps, on encourage ceux qui purgent des peines de prison à se repentir, à se réformer, à travailler, à étudier et à se réformer pour bénéficier de la clémence et devenir des personnes utiles à la société.

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Cérémonie d'annonce de l'amnistie au centre de détention de la police provinciale. Photo : Quang Vinh

Le travail d’amnistie doit être mené rapidement, conformément à la loi, en garantissant la démocratie, l’équité, l’objectivité, la publicité, la transparence, le strict respect des sujets, des conditions et des réglementations appropriés, et en empêchant que des erreurs négatives ne se produisent.

L'amnistie doit garantir les exigences en matière d'affaires intérieures et extérieures, de sécurité nationale, d'ordre social et de sécurité, en contribuant à la bonne mise en œuvre de la « Stratégie nationale de prévention et de contrôle de la criminalité pour la période 2016-2025 et orientation jusqu'en 2030 », en créant des conditions favorables pour que les personnes amnistiées puissent se réinsérer rapidement dans la communauté, stabiliser leur vie et prévenir la récidive.

Le Plan n° 178/KH-UBND du 18 mars 2025 du Comité populaire provincial attribue également des responsabilités spécifiques aux secteurs concernés. Parmi ces responsabilités :

Police provinciale :

- Conseiller et diriger la mise en œuvre effective de la Décision n° 266/2025/QD-CTN du 3 mars 2025 du Président ; Instruction n° 21/HD-HDTVDX du 7 mars 2025 du Conseil consultatif d'amnistie et Décrets et Décisions du Premier Ministre détaillant la mise en œuvre de la Loi sur l'exécution des jugements pénaux en matière de réinsertion communautaire ; crédit pour les personnes ayant purgé leur peine de prison...

- Examiner, considérer, proposer et établir des dossiers et des listes de prisonniers qui répondent aux conditions et aux normes d'amnistie conformément à la décision du Président, aux orientations du Conseil consultatif d'amnistie et au Plan du ministère de la Sécurité publique.

- Saisir de manière proactive le nombre, les caractéristiques et la situation des personnes amnistiées qui reviennent dans la localité afin d'avoir un plan efficace d'accueil, de gestion, d'éducation et d'assistance ; ne pas affecter la sécurité et l'ordre ; détecter rapidement et traiter strictement ceux qui récidivent et violent la loi.

- Organiser la réception et le traitement des plaintes et dénonciations liées aux travaux d’amnistie conformément à la réglementation.

- Coordonner avec les agences compétentes, les agences de presse et la presse pour diffuser largement le travail d'amnistie en 2025 ; mobiliser les responsables et la population pour aider et soutenir les personnes qui ont purgé leur peine de prison, y compris celles qui ont été amnistiées, à se réinsérer dans la communauté, à se réformer et à stabiliser rapidement leur vie.

- Organiser la cérémonie d’annonce de la décision du Président sur l’amnistie et la libération de la personne amnistiée.

- Diriger le Centre de détention de la Police provinciale pour assurer la sécurité des lieux de détention afin de mettre en œuvre avec succès le travail d'amnistie de 2025.

- Coordonner avec les départements et services concernés pour estimer le financement nécessaire au soutien du travail d’amnistie et des activités de réinsertion communautaire pour les personnes amnistiées retournant dans leur lieu de résidence local.

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Remise des décisions d'amnistie aux prisonniers. Photo : Quang Vinh

Tribunal populaire provincial :

- Examiner, préparer les dossiers, organiser l'examen et proposer l'amnistie pour ceux qui sont temporairement suspendus de leurs peines de prison et qui sont éligibles à l'amnistie conformément à la décision n° 266/2025/QD-CTN du 3 mars 2025 du Président, à l'instruction n° 21/HD-HDTVDX du 7 mars 2025 du Conseil consultatif d'amnistie et à la directive de la Cour populaire suprême d'envoyer à l'équipe d'évaluation interdisciplinaire.

- Informer l'Agence provinciale de répression des infractions pénales et le Centre de détention de la police provinciale des détenus qui font appel dans le cadre des procédures de contrôle de surveillance ou de nouveau procès en direction d'une responsabilité pénale aggravante.

Parquet populaire provincial :

- Superviser la préparation des dossiers de proposition d’amnistie et la mise en œuvre des décisions d’amnistie conformément aux dispositions de l’article 30, clause 2, de la loi d’amnistie.

- Coordonner avec le tribunal populaire provincial pour détecter les prisonniers qui ont fait appel dans le cadre des procédures de surveillance ou de nouveau procès dans le sens d'une responsabilité pénale accrue afin d'en informer rapidement l'agence provinciale de répression criminelle de la police et le centre de détention de la police provinciale.

- Exercer le droit de demander et de faire des recommandations lors de l'inspection de la préparation des propositions d'amnistie et de la mise en œuvre des décisions d'amnistie ; inspecter le règlement des plaintes conformément aux dispositions de l'article 37 de la loi d'amnistie.

Agence provinciale d'exécution des jugements civils :

Diriger, guider et exhorter les bureaux d'exécution des jugements civils à mettre en œuvre les dispositions de l'article 31, clause 1, de la loi d'amnistie ; coordonner avec les unités concernées pour mettre en œuvre les dispositions de la loi d'amnistie et de la décision du président sur l'amnistie en 2025.

Banque de politique sociale, succursale de la province de Nghe An :

Continuer à mettre en œuvre efficacement le Plan n° 860/KH-UBND du 14 novembre 2023 du Comité populaire provincial pour mettre en œuvre la Décision n° 22/2023/QD-TTg du 17 août 2023 du Premier ministre sur le crédit aux personnes ayant purgé leur peine de prison ; conseiller sur l'utilisation du capital du budget local confié par l'intermédiaire de la Banque de politique sociale pour accorder des prêts aux personnes ayant purgé leur peine de prison conformément aux dispositions de la Décision n° 22/2023/QD-TTg.

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Personnel du Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Quy Hop, dans la forêt d'acacias bénéficiant de prêts préférentiels en vertu de la décision 22/2023/QD-TTg. Photo : An Quynh

Ministère de l'Intérieur :

- Présider et coordonner avec les agences et organisations sociales compétentes pour mettre en œuvre efficacement le décret n° 49/2020/ND-CP du 17 avril 2020 du Gouvernement détaillant la mise en œuvre de la loi sur l'exécution des jugements pénaux sur la réinsertion communautaire ; prêter attention à l'accueil et à l'aide aux personnes graciées se trouvant dans des circonstances particulièrement difficiles pour emprunter des capitaux, créer des emplois, stabiliser leur vie, s'intégrer dans la communauté, prévenir la récidive et les violations de la loi.

- Coordonner la fourniture des certificats complets, des confirmations et des informations et documents nécessaires relatifs à la personne envisagée pour l'amnistie.

Service de santé :

Demander aux hôpitaux et aux centres médicaux d'organiser des examens et de fournir des documents sur les maladies des prisonniers liées à la demande d'amnistie conformément à la réglementation.

Comités populaires des districts et des villes,ville.

- Diriger la fourniture d'informations et de documents relatifs à l'identité personnelle ; délivrer des certificats, des confirmations de situation familiale ou d'autres papiers et documents nécessaires de la personne proposée pour l'amnistie.

- Diriger l'attribution de tâches spécifiques aux comités populaires des communes, des quartiers et des villes ; aux branches, agences et organisations sociales de la localité pour mettre en œuvre efficacement le décret n° 49/2020/ND-CP du gouvernement du 17 avril 2020 détaillant la mise en œuvre de la loi sur l'exécution des jugements pénaux en matière de réinsertion communautaire, la décision n° 22/2023/QD-TTg du 17 août 2023 du Premier ministre relative au crédit pour les personnes ayant purgé leur peine de prison.

Le Comité populaire provincial a également proposé :Le Front provincial de la patrie coordonne avec les agences compétentes (Département de la culture, des sports et du tourisme, journal Nghe An, station de radio et de télévision Nghe An...) :Propagande et diffusion de la politique d'amnistie en 2025 ; direction et coordination avec les localités pour poursuivre l'éducation et l'accompagnement des personnes amnistiées vers la réinsertion sociale, la création d'emplois, la stabilisation de leur vie et leur utilité sociale, ainsi que la prévention de la récidive. Supervision des activités des organismes, organisations et individus compétents dans la mise en œuvre de l'amnistie en 2025, conformément aux dispositions de la loi.

-Les départements et services compétents, en fonction de leurs fonctions et de leurs tâches, se coordonnent pour mettre en œuvre efficacement le travail d’amnistie et garantir que les personnes amnistiées se réintègrent dans la communauté.

Selon le plan du Comité populaire provincial du 1er mai 2025, l'organisation libérera les personnes qui ont été graciées conformément à la décision du Président.

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