Détails sur les problèmes et les difficultés en matière d'indemnisation pour la migration et la réinstallation enProjet hydroélectrique de Khe Bo, a été rapporté par le journal Nghe An dans l'article«Le Comité permanent du Comité du Parti du district de Tuong Duong a demandé à la centrale hydroélectrique de Khe Bo de résoudre en profondeur les problèmes et difficultés de longue date.(Journal électronique Nghe An, 16 novembre 2020).Selon M. Phan Duc Son, président du Comité populaire du district de Tuong Duong, il existe « 7 problèmes majeurs avec 45 problèmes existants dans 6 communes et villes ».

Séance de travail entre le Comité permanent du Parti du district de Tuong Duong et la Société par actions de développement de l'électricité du Vietnam. Photo : Nhat Lan

Voici les questions en suspens concernant l'indemnisation, l'accompagnement et la réinstallation ; l'indemnisation pour la différence entre les lieux de départ et d'arrivée ; la mise en place de bornes de densité et l'ajustement du contour du réservoir, compte tenu des divergences entre les documents approuvés par les autorités compétentes et la réalité ; l'ajustement des documents de planification initiaux, compte tenu des divergences pour les zones de réinstallation ; la fourniture des registres cadastraux nécessaires à la préparation des documents d'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres pour les ménages touchés par l'inondation du réservoir hydroélectrique (demande du Comité populaire du district depuis 2018, mais non encore mise en œuvre par l'investisseur). Parmi ces problèmes, des centaines de ménages et des centaines de parcelles de terrain de toutes sortes n'ont pas encore reçu leurs dossiers d'indemnisation et d'accompagnement ; ou n'ont pas encore approuvé le plan, et n'ont donc pas encore signé leurs dossiers d'indemnisation et d'accompagnement ; et des dizaines de ménages touchés par l'inondation de 2018 n'ont pas encore été pris en charge.

Le directeur général du Département national de la police (VNPD), M. Nguyen Thanh Tung, s'exprimant lors de la réunion. Photo : Nhat Lan

Cette réunion a été suivie par M. Nguyen Thanh Tung, directeur général du VNPD. M. Nguyen Thanh Tung a indiqué que lors de la réunion du 16 novembre 2020, le VNPD venait d'apprendre qu'il restait 45 points en suspens dans le projet hydroélectrique de Khe Bo. Par conséquent, le rapport n° 1536/BC-VNPD du 17 novembre 2020 a rendu compte des résultats de la mise en œuvre et des plans visant à résoudre les questions et problèmes en suspens dans les travaux d'indemnisation, de réinstallation et de réinstallation du projet hydroélectrique de Khe Bo.

Dans le rapport n° 1536, le VNPD a déclaré que, compte tenu des problèmes et des difficultés existants dans le projet hydroélectrique de Khe Bo,Comité populaire du district de Tuong Duongavoir compilé des statistiques, les analyser et les clarifier davantage ; en même temps, proposer des solutions en fonction du calendrier.

M. Phan The Chuyen, directeur général adjoint du VNPD, a présenté le rapport n° 1536/BC-VNPD sur les résultats de la mise en œuvre et les plans visant à résoudre les problèmes et difficultés existants en matière d'indemnisation, de réinstallation et de relocalisation du projet hydroélectrique de Khe Bo. Photo : Nhat Lan

Par exemple, dans la ville de Thach Giam, les travaux d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation dans la zone du réservoir hydroélectrique ont été mesurés pour 50 ménages/50 parcelles agricoles, mais leurs dossiers d'indemnisation et d'accompagnement pour les terres agricoles n'ont pas encore été établis. S'agissant d'un nouveau projet, le VNPD se coordonnera avec les parties concernées pour l'examiner et devrait l'achever au deuxième trimestre 2021.

Indemnisation des terres résidentielles et agricoles des deux côtés du pont suspendu dans le village de Ban Mac, en raison du chevauchement des travaux de défrichement pour la construction du pont suspendu et de la nécessité d'ajuster la limite du réservoir en raison de la densité accrue des marqueurs, le nombre total de ménages affectés est de 13 ménages/13 parcelles, VNPD prépare des registres cadastraux ajustés à soumettre aux autorités compétentes pour approbation afin d'avoir une base d'achèvement avant le premier trimestre 2021. La voie de circulation à Ban Lau - Mac - Nhan compte 97 parcelles qui n'ont pas été indemnisées, actuellement les opinions de la population ont été recueillies publiquement mais les documents n'ont pas été signés pour approbation conformément à la réglementation ; VNPD se coordonnera avec les parties concernées pour annoncer publiquement et expliquer à la population de signer les documents et devrait être achevé au premier trimestre 2021...

Ou comme le cas du ménage de M. Lo Xuan Tien, résidant dans le village de Pung, commune de Yen Thang, qui a obtenu un certificat de droit d'utilisation des terres pour des terrains résidentiels, des terres agricoles et des terres forestières, mais le plan d'arpentage de 2008 ne le mentionnait pas. Le Bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres l'a extrait et complété, et le Conseil BT-GPMB a préparé un dossier, mais l'investisseur n'a pas encore donné son accord ; le VNPD a informé que le dossier était terminé et serait soumis au Comité populaire du district pour approbation de paiement avant le 31 décembre 2020...

Le président du Comité populaire de la commune de Tam Quang s'inquiète du prix de soutien aux ménages touchés par les inondations de 2018. Photo : Nhat Lan

Cependant, afin de résoudre un volume important de travaux en suspens, le directeur général du VNPD, M. Nguyen Thanh Tung, a exprimé l'espoir que le district de Tuong Duong envisage de rétablir le Conseil d'indemnisation des défrichements. M. Nguyen Thanh Tung a déclaré : « Le VNPD espère que l'ensemble du système politique du district et des communes concernées se joindra à lui et proposera d'envisager et de rétablir le Conseil d'indemnisation des défrichements. Compte tenu de l'ampleur du travail, principalement lié aux questions foncières, et du manque d'expertise de l'entreprise dans ce domaine, si elle est laissée seule pour mener à bien les travaux… »

Après l'intervention de M. Nguyen Thanh Tung, les représentants des communes affectées par le projet hydroélectrique de Khe Bo ont continué à donner leur avis. Ils ont exprimé leurs inquiétudes quant au prix unitaire destiné à soutenir les ménages touchés par les inondations de 2018 ; complété certaines informations manquantes dans le rapport n° 1536/BC-VNPD ; et demandé au VNPD de collaborer directement avec les communes sur chaque point, notamment en ce qui concerne les questions de mesurage des terres.

S'exprimant lors de la réunion, le président du Comité populaire du district de Tuong Duong, M. Phan Duc Son, a affirmé le point de vue du district selon lequel les droits légitimes de la population doivent être correctement et suffisamment garantis. Il a demandé au VNPD de faire preuve de responsabilité. M. Phan Duc Son a déclaré : « S'il y a un manque, il faut le corriger ; s'il y a une erreur, il faut la corriger. Je demande au VNPD de réexaminer la situation de toute urgence et de veiller à ce que les progrès soient conformes à l'engagement pris. » Concernant le rétablissement du Conseil d'indemnisation et de dépollution des sites, demandé par le VNPD, le président du Comité populaire du district de Tuong Duong a déclaré que cela ne serait pas possible en raison du manque de personnel dans le district et de l'ampleur de la charge de travail.

M. Phan Duc Son, président du Comité populaire du district de Tuong Duong : « S'il manque quelque chose, ajoutez-le ; s'il y a une erreur, corrigez-la. Nous demandons au VNPD de réexaminer la situation de toute urgence et de garantir le respect des engagements. » Photo : Nhat Lan

Cependant, M. Phan Duc Son a également suggéré une méthode de mise en œuvre pour le VNPD : une mise en œuvre selon la méthode de classification de chaque tâche. Tout type de tâche relevant de la responsabilité de l'investisseur doit être exécuté immédiatement ; tout type de tâche impliquant trois ou quatre parties, dont l'investisseur, le district, la commune et la population, doit être clairement défini et sa mise en œuvre doit être assurée selon les responsabilités de chaque partie. Il est nécessaire d'élaborer un formulaire, d'élaborer un scénario pour chaque tâche, de définir clairement les responsabilités et de fixer un calendrier de mise en œuvre.« Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons véritablement y parvenir. Ce n'est qu'alors que nous pourrons résoudre complètement les problèmes existants… » – a souligné M. Son.

En réponse aux avis des membres présents à la réunion, le directeur général Nguyen Thanh Tung s'est engagé à se concentrer sur la résolution des problèmes existants afin de garantir les droits des citoyens. Plus précisément, le VNPD établira un calendrier détaillé de chaque tâche à traiter, qui sera transmis au Comité du Parti du district, au Comité populaire du district, aux départements et aux autorités communales. Parallèlement, il est recommandé que le Comité du Parti du district et le Comité populaire du district de Tuong Duong chargent les comités populaires des communes et des villes concernées par le projet de se coordonner pour confirmer l'origine du terrain, le caractère raisonnable et la légalité de chaque parcelle avant la préparation du dossier ; de coordonner avec le VNPD la préparation du dossier, la signature des confirmations correspondantes, la publication du plan BT-GPMB et le paiement des coûts uniquement aux citoyens ; de coordonner avec l'unité de conseil la mesure, la déclaration et la confirmation de l'origine du terrain et la préparation des dossiers de délivrance des certificats de droit d'utilisation du sol aux ménages affectés par une partie du terrain résidentiel récupéré et indemnisé (GPMB). Demander aux départements et bureaux du district d'examiner et d'évaluer les dossiers d'indemnisation foncière fournis par le VNPD et de les soumettre au Comité populaire du district de Tuong Duong pour approbation afin de payer les personnes...

Le secrétaire du Comité du Parti du district de Tuong Duong, M. Nguyen Van Hai, a conclu la réunion. Photo : Nhat Lan

En conclusion de la réunion, M. Nguyen Van Hai, secrétaire du Comité du Parti du district, a réaffirmé que la résolution du retard incombait à l'entreprise. Les retards dans le traitement de ce retard ont eu de lourdes conséquences sur la vie des habitants. Par conséquent, l'entreprise doit définir clairement la feuille de route et le calendrier pour agir résolument, résoudre le retard et garantir les droits et intérêts légitimes de la population. Les demandes de documents clairs et complets doivent être traitées de toute urgence. Le district de Tuong Duong exhortera les départements et les autorités communales à coordonner leurs efforts et à consacrer du temps à la collaboration avec la centrale hydroélectrique afin de résoudre le retard. « Lors de la mise en œuvre, le Comité permanent du Comité du Parti du district examinera cette question. »Ce travail important doit être régulièrement suivi et encadré. Il doit être terminé au plus vite, la date limite étant fixée à décembre 2021.Secrétaire du comité du Parti du district de Xiangyangsouligner.