Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An ont proposé trois solutions pour développer un commerce électronique vert et durable.
Lors de la séance de discussion sur le projet de loi sur le commerce électronique, la déléguée Thai Thi An Chung a souligné la nécessité d'élaborer un ensemble de critères nationaux sur le « commerce électronique vert », de mettre en œuvre des incitations fiscales, des crédits verts et de promouvoir la logistique inverse pour développer un commerce électronique durable.
L'après-midi du 3 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes : le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les statistiques ; le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les prix ; et le projet de loi sur le commerce électronique.
Lors du débat sur le projet de loi relatif au commerce électronique, la déléguée Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti et chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghệ An, a formulé des observations sur la politique de développement d'un commerce électronique vert et durable.
Citant le rapport n° 199 du ministère de l'Industrie et du Commerce, le délégué a déclaré que l'ampleur du marché du commerce électronique vietnamien en 2024 a atteint 25 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 20 % par rapport à 2023 et contribuant à près de 10 % du chiffre d'affaires total des biens et services de consommation à l'échelle nationale.
Cependant, le développement rapide du commerce électronique entraîne également une quantité importante de déchets d'emballage et d'émissions liées au transport, alors que le rapport ne contient pas de statistiques précises sur le niveau d'impact environnemental au Vietnam.
« Cependant, en tant que consommateurs, nous pouvons facilement constater que les déchets provenant des emballages d'achats en ligne sont 3 à 4 fois plus importants que ceux provenant des achats traditionnels », a commenté le délégué.
Elle a remercié le Comité de rédaction d'avoir inclus dans le projet de loi le contenu relatif au développement du commerce électronique vert et durable, qui encourage les entreprises à réduire les déchets liés à la production et au transport ; les plateformes permettant d'appliquer des labels « verts » et « durables » afin de sensibiliser les consommateurs et de proposer des mécanismes de soutien financier pour les solutions respectueuses de l'environnement ; et d'avoir chargé le Comité populaire provincial de soutenir le développement de la logistique verte et des entrepôts intelligents.
Cependant, pour mettre ces règlements en pratique, les délégués ont déclaré que les règlements susmentionnés présentaient encore certaines limites, notamment en termes d'orientation, s'arrêtant principalement au niveau « encourageant ».
Dans un contexte où les coûts initiaux des solutions vertes telles que les emballages biodégradables et les énergies renouvelables sont souvent plus élevés, une simple politique d’« incitation » ne suffira pas à motiver les entreprises à donner la priorité au changement, en particulier les petites et moyennes entreprises.
La réglementation relative aux labels écologiques est également trop générale et manque de fondement juridique clair. Le projet de loi ne précise pas les critères permettant à un produit ou un service d'être qualifié d'« écologique ». Quel organisme est chargé de l'évaluation ? En l'absence de critères standardisés et de mécanisme de contrôle, on risque de voir des entreprises se revendiquer écologiques à des fins publicitaires sans respecter réellement les normes environnementales, ce qui pourrait induire les consommateurs en erreur.
Le projet de loi n'évoque pas clairement le modèle d'économie circulaire, et notamment la logistique inverse. Le commerce électronique génère une quantité considérable de déchets d'emballage. Le développement durable ne se limite pas à l'utilisation de matériaux écologiques (intrants), mais implique également la résolution du problème de la collecte, du recyclage et de la réutilisation des emballages et des produits après usage (extrants). Il s'agit d'une lacune qu'il convient de combler.
À partir de là, la déléguée Thai Thi An Chung a proposé que le Comité de rédaction complète et révise le règlement ci-dessus dans 3 directions :
Premièrement, compléter la réglementation relative à l'élaboration d'un ensemble de critères et d'un mécanisme de reconnaissance du « commerce électronique vert » en ajoutant une réglementation confiant au gouvernement ou au ministère de l'Industrie et du Commerce la tâche de superviser et de coordonner avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement : « Élaborer et promulguer un ensemble de critères nationaux sur les « entreprises de commerce électronique vert », les « produits verts » et les « services logistiques verts » ; définir clairement le processus et l'autorité nécessaires pour reconnaître et contrôler l'utilisation de ces marques sur les plateformes de commerce électronique ».
« L’objectif est d’uniformiser les normes, de créer de la transparence sur le marché, de protéger les consommateurs contre l’écoblanchiment et de jeter les bases de la mise en œuvre de politiques de soutien pour les sujets concernés », a déclaré le délégué de la délégation de Nghe An.
Ensuite, selon Mme Thai Thi An Chung, il est nécessaire de concrétiser les « mécanismes de soutien » en de véritables politiques incitatives. Au lieu d'un simple « soutien financier », elle propose de modifier le dispositif comme suit : « L'État applique des politiques préférentielles en matière de fiscalité, de crédits verts, d'assistance technique et de promotion commerciale aux organisations et entreprises reconnues comme répondant aux critères nationaux du commerce électronique vert. » Lorsque les avantages économiques (incitations) sont liés à l'obtention de normes (certification), les entreprises seront davantage incitées à investir dans la transition écologique.
Enfin, le délégué de Nghệ An a également proposé d'ajouter des réglementations pour promouvoir l'économie circulaire et la logistique inverse. « Il convient d'encourager et de mettre en place des politiques de soutien aux plateformes de commerce électronique, aux vendeurs et aux entreprises de logistique afin qu'ils conçoivent et exploitent des systèmes de logistique inverse permettant de collecter, trier, réutiliser et recycler les emballages et les produits après leur utilisation dans les transactions de commerce électronique », a déclaré le délégué de Nghệ An.
Lors des discussions sur le projet de loi relatif au commerce électronique, la déléguée Thai Thi An Chung a également exprimé son opinion sur la réglementation de la « censure automatique » du contenu des biens et services sur les plateformes de commerce électronique.
Les délégués ont déclaré que l'obligation d'une « censure automatique » augmenterait les coûts de mise en conformité, ce qui engendrerait des difficultés pour les petites et moyennes entreprises qui devraient investir dans des systèmes technologiques supplémentaires et des logiciels spécialisés.
Elle a proposé de supprimer le terme « automatiquement » et de le réglementer plutôt de manière plus souple, en permettant aux entreprises de choisir proactivement les outils et mesures de censure appropriés, à condition qu'elles veillent à ce que le contenu affiché soit conforme à la loi.
Dans le même temps, les délégués ont noté que les dispositions relatives à la responsabilité conjointe figurant dans le projet de loi devaient être revues afin d'être conformes au Code civil et à la loi sur la protection des droits des consommateurs, évitant ainsi les chevauchements et les contradictions lors de sa mise en œuvre.
Elle a suggéré, notamment pour les plateformes d'intégration multiservices, de vérifier attentivement leur compatibilité avec le droit de la concurrence, en particulier les réglementations relatives à l'abus de position dominante ou aux restrictions en matière de concurrence déloyale.
