Assurer la mise en œuvre opportune et appropriée du programme de sécurité sociale de 62 000 milliards de VND

L'après-midi du 27 avril, une conférence en ligne a été organisée sur la mise en œuvre de politiques visant à soutenir les personnes confrontées à des difficultés en raison de la pandémie de Covid-19.

Vue de la conférence en ligne au pont Nghe An. Photo : Thanh Nga

La conférence de Hanoi a été présidée par les camarades : Tran Thanh Man - Secrétaire du Comité central du Parti, Président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; Dao Ngoc Dung - Membre du Comité central du Parti, Ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales ; Hau A Lenh - Membre du Comité central du Parti, Vice-président, Secrétaire général du Comité central du Front de la patrie du Vietnam.

Au pont de Nghe An, la conférence était présidée par les camarades : Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent du Parti provincial, présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam ; Bui Dinh Long, vice-président du Comité populaire provincial ; Doan Hong Vu, membre du Comité provincial du Parti, directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Étaient également présents à la conférence au pont de Nghe An les représentants des dirigeants des départements, sections et points de passage du pont de 21 districts, villes et bourgs.

Il existe un mécanisme de surveillance strict

Le gouvernement a publié la résolution 42/NQ-CP du 9 avril 2020 sur les mesures visant à soutenir les personnes confrontées à des difficultés en raison de la pandémie de Covid-19, notamment un programme de soutien à la sécurité sociale de 62 000 milliards de VND.

Parallèlement à cela, le 24 avril 2020, le Premier ministre a publié la décision 15/2020/QD-TTg réglementant la mise en œuvre des politiques de soutien aux personnes confrontées à des difficultés en raison de la pandémie de COVID-19, qui stipule clairement les conditions de soutien, les orientations sur les documents, les procédures et les modalités de mise en œuvre.

Délégués participant à la conférence en ligne au pont Nghe An. Photo : Thanh Nga

Lors de cette conférence, les délégués ont donné leur avis sur le projet de suivi de la mise en œuvre des politiques de soutien aux personnes confrontées à des difficultés liées à la pandémie de Covid-19. L'objectif est de promouvoir le rôle et la responsabilité du Front de la Patrie du Vietnam et de ses organisations membres dans ce suivi thématique. Ainsi, il s'agira de détecter, de limiter et de prévenir rapidement les actes de profit et les violations dans la mise en œuvre des politiques, de contribuer à l'application efficace des politiques du Parti et de l'État, et de garantir leur mise en œuvre aux personnes concernées, de manière juste, précise et rapide.

La décision n° 15/QD-TTg, réglementant la mise en œuvre des politiques de soutien aux personnes qui sont des travailleurs confrontés à des difficultés en raison de la pandémie de Covid-19, stipule clairement :

1. Aider les salariés à suspendre temporairement l’exécution de leur contrat de travail ou à prendre un congé sans solde, dans les conditions suivantes :

Durée de la suspension du contrat, arrêt de travail d'un mois consécutif du 1er avril 2020 au 30 juin 2020

2. Soutien aux ménages d’entreprises, dans les conditions suivantes :

Les recettes gérées par l'autorité fiscale pour les ménages d'affaires en 2020 sont inférieures à 100 millions de VND, déterminées au 15 janvier 2020 ; activité temporairement suspendue le 1er avril 2020 conformément à la décision du président du Comité populaire provincial mettant en œuvre la directive n° 15/CT-TTg du 27 mars 2020 du Premier ministre.

3. Soutenir les salariés dont les contrats de travail ou d’emploi sont résiliés mais qui ne sont pas éligibles aux allocations chômage, dans les conditions suivantes :

Avoir signé un contrat de travail avant le 1er avril 2020 et participer à l'assurance sociale ; avoir résilié le contrat de travail ou le contrat de travail entre le 1er avril 2020 et le 15 juin 2020 mais ne pas avoir droit aux allocations chômage ; n'avoir aucun revenu ou un revenu inférieur au seuil de quasi-pauvreté.

4. Soutenir les salariés sans contrat de travail qui perdent leur emploi, dans les conditions suivantes :

Chômeurs, à faible revenu en dessous du seuil de pauvreté, du 1er avril 2020 au 30 juin 2020; vendeurs ambulants, petits commerçants sans emplacement fixe; éboueurs et ferrailleurs; porteurs, transporteurs de marchandises; conducteurs de motos à 2 roues transportant des passagers, conducteurs de cyclos, transporteurs de passagers, détaillants de loterie mobile; travailleurs indépendants ou travaillant dans des entreprises des domaines de l'alimentation, du tourisme et des soins de santé.

- En outre, les sujets cotisants révolutionnaires et bénéficiaires de la protection sociale sont ceux figurant sur la liste des bénéficiaires des allocations préférentielles en avril 2020.

- Personnes appartenant aux ménages pauvres et quasi-pauvres figurant sur la liste des ménages pauvres et quasi-pauvres au 31 décembre 2019.

Examen rapide, paiement précis

Le camarade Bui Dinh Long, vice-président du Comité populaire provincial, a prononcé un discours au pont Nghe An. Photo : Thanh Nga

Au pont de Nghe An, le camarade Bui Dinh Long a exprimé son opinion : Immédiatement après la résolution 42 du gouvernement et le télégramme du Premier ministre sur la mise en œuvre du paquet de sécurité sociale pour les personnes gravement touchées par l'épidémie de Covid-19, le Comité populaire provincial de Nghe An a demandé aux agences compétentes d'élaborer un plan de mise en œuvre avec la devise d'être opportun et de cibler les bons sujets.

Cependant, le processus de mise en œuvre à Nghe An montre qu’il est difficile d’identifier avec précision les sujets appartenant au groupe des travailleurs sans contrat et des travailleurs qui ont perdu leur emploi.

« Et j'espère également que lors de cette conférence, le gouvernement devra mettre en place un mécanisme pour résoudre le problème de l'emploi, en particulier pour les travailleurs qui rentrent chez eux dans le passé, lorsque l'épidémie sera repoussée », a exprimé son opinion le vice-président du Comité populaire provincial.

« Plus précisément, nous espérons avoir un mécanisme pour connecter les entreprises et les activités de services afin d'envoyer des travailleurs travailler à l'étranger ; prêter attention aux marchés comme le Laos, la Chine et la Thaïlande, car le nombre de travailleurs qui vont travailler dans les pays voisins est assez important, et il y a encore beaucoup de travailleurs illégaux. »

En conclusion de la conférence, le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a demandé : Les localités, les niveaux et les secteurs doivent examiner attentivement les sujets, assurer la transparence ; vérifier régulièrement, prévenir la corruption, les intérêts de groupe et l'exploitation des politiques ; s'assurer que chaque sujet bénéficie de la politique la plus élevée.

Les travailleurs qui perdent leur emploi auront accès à des mesures de soutien de la sécurité sociale. Photo d'archives

Le ministre a déclaré : « La publication de la résolution 42 et du plan d'action de 62 000 milliards de dongs est une mesure sans précédent. Ce plan de soutien suscite un vif intérêt et de grandes attentes de la part de la population. Les ministères, départements et services, du niveau central au niveau local, doivent donc le mettre en œuvre rapidement, en veillant à la précision, en s'adressant aux bonnes personnes et aux bons sujets. »

"Il faut également prêter attention aux cas où, même s'ils sont les sujets autorisés, ils sont prêts à abandonner leurs avantages à d'autres qui sont plus défavorisés qu'eux, afin d'avoir des lignes directrices dans la mise en œuvre des procédures et des documents", a déclaré le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung.

Les personnes défavorisées de la province constituent également le groupe cible bénéficiant de la sécurité sociale. Photo : Thanh Cuong

Le ministre a également souligné : Pour le groupe des bénéficiaires de la protection sociale, cela s'applique uniquement à ceux qui reçoivent des prestations mensuelles de la politique, tandis que ceux qui sont pris en charge dans les établissements de protection locaux ne sont pas éligibles.

Le ministre a également affirmé qu'aucune autre instruction ne serait émise. Les localités, les niveaux et les secteurs doivent suivre les instructions détaillées de la décision n° 15/2020/QD-TTg du 24 avril 2020. Les groupes de personnes méritantes, les parrains, les personnes pauvres et les personnes en situation de précarité disposent d'un numéro à appliquer immédiatement, tandis qu'un examen rapide des groupes de travailleurs est nécessaire pour en garantir l'exactitude. Les localités doivent également mettre en place un mécanisme de surveillance afin d'empêcher les entreprises d'abuser des politiques.

Pour les districts, les villes et les villages de Nghe An, le camarade Bui Dinh Long a demandé que les localités comprennent clairement les exigences du ministre Dao Ngoc Dung et prêtent attention aux cas de concession politique.

« Les localités doivent examiner rapidement les sujets du groupe soutenu pour une mise en œuvre rapide. Les localités qui auront présenté la liste en premier seront payées en premier ; les services et antennes concernés doivent mettre en place un mécanisme de suivi pour garantir l'exactitude de la liste », a souligné le vice-président du Comité populaire provincial.