Garantir les droits des populations lors de la construction de la route côtière Nghi Son - Cua Lo

De nombreux ménages ont déposé une pétition pour demander un ajustement du niveau d'aide en cas de dommages.

Le projet de route côtière Nghi Son - Cua Lo, tronçon du km 7+00 au km 76+00, est un projet clé d'importance stratégique pour le développement socio-économique de Nghe An, contribuant à relier l'infrastructure côtière aux principaux axes routiers. Un tronçon traverse notamment la commune de Hai Loc (anciennement commune de Nghi Yen, ancien district de Nghi Loc).

Lors de la construction de la chaussée, les entreprises de construction ont utilisé des rouleaux vibrants pour la compacter, ce qui a affecté de nombreuses maisons à proximité du chantier. Ainsi, sur la section traversant les hameaux de Dong Son et Tan Son, 60 maisons présentaient des fissures dans les murs, des fondations affaissées et des plafonds endommagés (43 maisons à Dong Son et 17 à Tan Son).

Suite à la réception des commentaires,Conseil de gestion des projets de circulation(sous l'égide du Département de la Construction de Nghe An) - l'investisseur, en coordination avec la compagnie d'assurance, l'entrepreneur en construction et les autorités locales, a inspecté et déterminé la situation actuelle des 60 ménages touchés.

Suite à l'expertise indépendante réalisée par la société par actions HDC Appraisal, les dommages subis par 60 ménages ont été calculés et des plans d'indemnisation ont été établis, pour un montant total supérieur à 757 millions de VND. Sur ce montant, plus de 430 millions de VND ont été versés par l'assurance et plus de 327 millions de VND par l'entrepreneur du bâtiment.

Le 2 juin 2025, le comité de gestion du projet de transport a annoncé publiquement le montant de l'aide au logement pour les ménages des deux hameaux susmentionnés. Cependant, de nombreux ménages ont exprimé leur mécontentement, jugeant le montant de l'indemnisation insuffisant.

Le 13 juin 2025, le comité de gestion du projet de circulation, en collaboration avec les autorités locales et les organismes compétents, a tenu une réunion d'information avec les ménages du hameau de Dong Son. Cependant, lors de cette réunion, de nombreux ménages ont refusé l'indemnisation, la jugeant insuffisante et ne reflétant pas fidèlement l'étendue des dégâts.

De même, le 30 juillet 2025, lors du versement d'une indemnisation à 17 ménages du hameau de Tan Son, ces derniers ont refusé, estimant que le montant de l'indemnisation était faible, que le nombre de fissures était inférieur au montant réel et que les fissures étaient plus larges que prévu.

M. Pham Dinh Cam, un habitant du hameau de Dong Son, a déclaré : « Depuis que l’entreprise de construction a utilisé un rouleau vibrant pour compacter la chaussée, le mur de ma maison a commencé à se fissurer. Au début, il n’y avait que de petites fissures, puis elles se sont élargies comme des lignes sur un doigt, et à certains endroits, des tuiles entières sont tombées. »

D'après l'évaluation initiale, la famille de M. Cam s'est vue recommander une indemnisation d'environ 12 millions de VND pour les dommages susmentionnés. Cependant, il a déclaré que ce montant était loin de la réalité, car le coût des réparations, si l'on devait refaire l'ensemble du mur, du plafond et du sol fissurés, serait le double, voire le triple.

« Nous ne voulons compliquer la situation pour personne, nous voulons simplement procéder à une réévaluation correcte. Nous indemniserons en fonction des dommages réels, nous sommes prêts à l'accepter et à permettre à l'entreprise de poursuivre les travaux », a déclaré M. Cam.

Le processus d'indemnisation des dommages survenus dans les hameaux de Dong Son et Tan Son n'étant pas encore achevé, la chaussée du projet de route côtière Nghi Son - Cua Lo traversant cette zone ne peut être revêtue d'une seconde couche d'enrobé. Cela concerne les tronçons situés entre les points kilométriques 63+900 et 64+200 (à travers le hameau de Dong Son) et entre les points kilométriques 65+500 et 66+00 (à travers le hameau de Tan Son), soit une longueur totale de 0,8 km.

Nouvel examen

D'après nos recherches, il s'agit en réalité de résoudre les difficultés et les obstacles liés au processus d'indemnisation des dommages causés aux habitations. Le 12 août 2025, le Comité de gestion du projet de circulation, en collaboration avec les organismes concernés, a poursuivi l'organisation d'une deuxième réunion de dialogue avec les ménages du hameau de Dong Son.

Lors de ce dialogue, les habitants ont approuvé les prix unitaires estimés par l'organisme d'évaluation indépendant. Cependant, ils ont demandé une nouvelle évaluation du volume, car, selon eux, la précédente évaluation avait omis des fissures, et les anciennes fissures ont continué de s'élargir après l'évaluation. Une fois la nouvelle évaluation effectuée, une estimation ajustée sera établie et les ménages recevront les paiements correspondants avant le début de la construction de la deuxième couche d'enrobé.

On sait qu'à l'heure actuelle, 19 ménages du hameau de Dong Son ont reçu l'aide financière, tandis que 41 ne l'ont pas encore reçue. Cette situation complique le revêtement de la route en asphalte traversant ces zones.

M. Nguyen Manh Hung, chef du projet 3 au sein du Conseil de gestion des projets de circulation, a déclaré : « Avant les travaux, l’investisseur, en collaboration avec la compagnie d’assurance, les autorités locales et les entreprises de construction, a recensé l’état des habitations adjacentes, soit un total de 60 foyers. Après la réalisation des travaux à l’aide d’un rouleau vibrant, une inspection a été menée afin d’évaluer les dégâts. Cependant, face au désaccord des riverains, l’investisseur a demandé à l’organisme d’évaluation de procéder à une nouvelle expertise. »

« Les résultats de l’évaluation sont disponibles et le montant de l’indemnisation est en cours de calcul. Il s’avère que ce montant est supérieur à celui initialement prévu. Une fois le calcul terminé, nous annoncerons publiquement le montant de l’indemnisation afin que chacun puisse en prendre connaissance et signer les documents nécessaires pour la percevoir », a souligné M. Hung.

M. Nguyen Dinh Thi, président du Comité populaire de la commune de Hai Loc, a déclaré que les autorités locales s'efforcent toujours de jouer un rôle de médiateur entre les parties. Elles ont notamment collaboré étroitement avec le Conseil de gestion des projets de transport et le service d'évaluation à chaque étape, depuis l'établissement de la situation actuelle et la préparation des documents jusqu'au versement des indemnisations. Cependant, le montant des indemnisations suscite encore des inquiétudes. La commune a donc demandé aux instances compétentes de procéder rapidement à un examen transparent et objectif, afin de rassurer la population.

La construction de projets clés, notamment d'infrastructures de grande envergure comme la route côtière Nghi Son - Cua Lo, exige une coordination étroite et un consensus entre le gouvernement, les entreprises et la population. Les problèmes qui surviennent en cours de construction sont inévitables, mais l'essentiel est de savoir les gérer. Si les parties prenantes font preuve de transparence et de responsabilité et résolvent rapidement les problèmes, le projet sera mené à bien dans les meilleurs délais, garantissant ainsi le respect des droits des populations et la réalisation des objectifs de développement commun.