Les résidents de l'immeuble attendent avec impatience... les livres rouges

Je suis frustrée car je n'ai pas encore reçu le livre rouge.

Fin avril, les résidents de l'immeuble Bao Son, situé rue Le Loi, quartier Hung Binh (ville de Vinh), simultanémentdes banderoles exigeant des investisseurs qu'ils remettent les livres rougesC’est considéré comme la goutte d’eau qui fait déborder le vase lorsque les résidents de cet immeuble y vivent depuis près de 5 ans mais n’ont toujours pas reçu leur livret rouge, alors qu’ils ont rempli leurs obligations financières envers l’investisseur.

M. NXT, un résident qui a acheté un appartement dans cet immeuble, a déclaré : Sa famille a acheté un appartement de 79 m².²Bien qu'il ait acheté une maison et y ait emménagé il y a près de 5 ans, à ce jour, la famille de M. T et des centaines d'autres foyers ne peuvent toujours pas tenir le livre rouge entre leurs mains.

M. NXT a déclaré que depuis l'achat de la maison, sa famille a réglé toutes les dépenses exigées par l'investisseur et ne versera que 50 millions de VND aux autorités lors de la réception du titre de propriété. Bien que l'investisseur ait promis que ce titre serait disponible peu de temps après l'emménagement, près de cinq ans plus tard, il n'a toujours pas été délivré.

Ce qui contrarie les résidents de cet immeuble, c'est que malgré un investissement important lors de l'achat d'un logement, ils n'ont toujours pas reçu le titre de propriété. De plus, de nombreuses familles souhaitant vendre leur appartement pour acquérir une maison ou utiliser ce titre comme garantie pour obtenir un prêt bancaire en sont empêchées.

Immeuble Bao Son, rue Le Loi, où des banderoles réclamant les livres rouges ont été déployées fin avril 2023. Photo : Tien Dong

M. Phan Thanh Son, président du Comité populaire du quartier de Hung Binh, a déclaré : « Immédiatement après l’incident survenu dans l’immeuble Bao Son, rue Le Loi, où des banderoles réclamaient des permis de construire ont été déployées, le Comité populaire du quartier s’est coordonné avec la municipalité et a collaboré avec le promoteur. Selon M. Son, certains éléments de construction de cet immeuble n’étant pas conformes aux plans, les autorités ont exigé des réparations. À ce jour, l’autorité compétente n’a pas encore donné son accord ni délivré les permis d’exploitation, et par conséquent, la délivrance des permis de construire n’a pas encore eu lieu. »

La situation exaspérante d'attendre le certificat de propriété (ou « livre rouge ») touche également de nombreux résidents de l'immeuble T&T Victoria, rue Quang Trung. Bien qu'ils aient accompli toutes les démarches et que le représentant de l'investisseur leur ait promis la livraison en mai 2023, ils ne l'ont toujours pas reçu.

M. NTH, un résident ayant acheté un appartement dans cet immeuble lors de la première phase de construction, a déclaré : « Sa famille faisait partie des premiers acquéreurs. Le 3 février 2023, ils ont reçu un avis du service des impôts de la ville de Vinh concernant le paiement des frais d'enregistrement. Le 10 février 2023, ils s'étaient acquittés de cette taxe auprès du budget de l'État. Après le paiement, M. NTH a remis les documents nécessaires à l'investisseur pour finaliser les démarches d'obtention du titre de propriété. On lui avait promis de le recevoir en mai. Or, en juin, M. NTH n'avait toujours pas reçu son titre de propriété. »

Dans l'immeuble T&T Victoria, de nombreux ménages n'ont toujours pas reçu leur livret rouge. Photo : Tien Dong

Il est connu que le projet d'immeuble d'appartements T&T Victoria était également un projet « scandaleux » lorsqu'il a arbitrairement construit 3 étages supplémentaires (de 25 à 28 étages), dépassant la hauteur autorisée et a été sanctionné administrativement par les autorités locales.

Contactée auprès d'une personne présentée comme le représentant de l'investisseur chargé de la réception et de la distribution des documents nécessaires à l'émission des livrets rouges aux résidents du projet immobilier T&T Victoria, nous avons obtenu la confirmation que les premier et deuxième lots de livrets rouges étaient disponibles. Or, dans les faits, de nombreux ménages, bien qu'informés de leur inscription sur la liste d'attente pour le deuxième lot, ne l'ont toujours pas reçu.

Outre les immeubles d'appartements mentionnés ci-dessus, il existe actuellement à Vinh de nombreux projets de construction d'immeubles d'appartements qui ont été achevés mais dont les certificats de conformité n'ont pas encore été remis aux résidents.

Par exemple, le projet de complexe d'appartements et de bureaux Thanh Vinh, financé par la société par actions Thanh Vinh Investment, Production and Trade, comprend 168 appartements mais n'a pas encore terminé la délivrance des titres de propriété aux résidents. De même, le projet d'immeuble d'appartements de 5 étages de la société par actions 9.1 Construction, qui compte 31 appartements, bien que terminé et que les résidents aient emménagé, n'a pas encore terminé la délivrance des titres de propriété.

Il est urgent de préparer les documents nécessaires à la délivrance de carnets rouges aux personnes

Selon les statistiques, la province compte actuellement 110 projets immobiliers d'immeubles d'appartements, totalisant 142 immeubles. À ce jour, 96 immeubles sont construits et opérationnels, offrant 14 685 appartements ; 46 autres sont en construction. C'est dans la ville de Vinh que l'on trouve la plus forte concentration de ces projets, avec 93 immeubles construits et opérationnels, représentant 14 262 appartements (11 815 titres de propriété délivrés).

Par ailleurs, sur un total de 14 685 appartements construits à ce jour, les investisseurs ont transféré et notifié les conditions d’évaluation de 13 135 appartements à leurs propriétaires ; dans le même temps, 12 187 titres de propriété (correspondant à 12 187 appartements) ont été délivrés aux ménages et aux particuliers. Plus précisément, de janvier 2022 au 29 mai 2023, la province a délivré 3 877 titres de propriété (correspondant à 3 877 appartements).

La ville de Vinh compte le plus grand nombre d'immeubles d'appartements de la province. Photo : Tien Dong

Le représentant du Bureau d'enregistrement foncier a indiqué qu'à l'heure actuelle, 948 appartements n'ont pas encore reçu de titre de propriété. Parmi ceux-ci, 723 sont introuvables car les familles n'en ont pas encore fait la demande ; certains n'ont pas encore honoré leurs obligations financières envers l'investisseur ; et d'autres ménages n'ont même pas pris contact avec ce dernier pour préparer les documents nécessaires à l'obtention du titre.

En outre, 225 appartements n'ont pas reçu de livre rouge car certains nouveaux projets ont annoncé l'évaluation des conditions de transfert conformément à la clause 22, article 1, du décret n° 148/2020/ND-CP, portant modification et complément d'un certain nombre de décrets détaillant la mise en œuvre de la loi foncière, l'investisseur notifiant donc les ménages individuels de préparer les documents nécessaires à l'obtention des certificats.

Concernant la résolution des problèmes et questions en suspens liés à l'octroi des livres rouges aux personnes, le 30 décembre 2021, le Comité populaire provincial a publié le Plan 815/KH-UBND pour résorber l'arriéré dans l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres, des droits de propriété immobilière et autres biens attachés à la terre aux ménages et aux particuliers de la province.

En conséquence, le Comité populaire provincial demande au Comité populaire de district et au Département des ressources naturelles et de l'environnement, ainsi qu'au Bureau du cadastre, de mettre en œuvre de concert, de mobiliser toutes les ressources et de mener à bien le plan proposé. Pour les projets immobiliers, notamment les projets de construction d'immeubles d'habitation, il est nécessaire d'établir un plan de travail spécifique pour chaque investisseur, d'accompagner et d'inciter les utilisateurs de terrains à déclarer et à enregistrer leurs terres et les biens qui y sont rattachés, et à accomplir les démarches nécessaires à la préparation des documents requis pour l'obtention des certificats, conformément à la réglementation.

À Vinh, de nombreux complexes d'appartements ont distribué les livrets rouges aux résidents, mais beaucoup d'autres n'ont pas encore terminé cette distribution, ce qui provoque un vif mécontentement chez les habitants. Photo : Tien Dong

Immédiatement après cela, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a également demandé au Bureau d'enregistrement foncier de travailler avec 140 investisseurs de 156 projets pour les guider et les inciter à préparer les documents, et de proposer au Comité populaire provincial des solutions pour résoudre les difficultés d'octroi des titres de propriété aux acquéreurs dans les projets immobiliers, y compris les immeubles d'appartements.

M. Nguyen Cong Thanh, directeur adjoint du Bureau d'enregistrement foncier, a déclaré : « Afin de finaliser la délivrance des titres de propriété aux résidents des immeubles d'habitation, les organismes, services et antennes compétents doivent inciter régulièrement les investisseurs à achever les travaux conformément à l'avancement des projets et à préparer les documents à soumettre au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour évaluation des conditions de transfert. Les investisseurs ayant déjà cédé des appartements doivent procéder aux formalités d'enregistrement et délivrer les titres de propriété aux résidents conformément à la réglementation. »

Il est notamment nécessaire de contrôler régulièrement les investisseurs qui accusent des retards, ne respectent pas leurs obligations financières et tardent à délivrer les titres de propriété après réception des transferts. Il convient également de renforcer les contrôles, la détection et le traitement strict des infractions à la loi commises par des personnes non qualifiées pour l'achat et la vente de terrains et de logements dans le cadre de projets immobiliers.

« Une fois leurs obligations financières remplies, les investisseurs doivent informer les personnes concernées afin de coordonner les démarches et la préparation des documents. Ils peuvent déposer les documents d'enregistrement, délivrer des certificats au nom des personnes concernées ou leur fournir les documents nécessaires à leur propre enregistrement. Par ailleurs, les personnes concernées doivent également se coordonner avec les investisseurs pour le règlement de leurs obligations financières et, simultanément, accomplir les démarches et documents requis pour l'obtention des livrets rouges, conformément à la réglementation », a souligné M. Thanh.