Les résidents de ces appartements attendent indéfiniment leurs certificats de propriété foncière.

Bức xúc vì chưa được nhận sổ đỏ

Vào cuối tháng 4 vừa qua, cư dân toà nhà chung cư Bảo Sơn nằm trên đường Lê Lợi, phường Hưng Bình (TP. Vinh) đồng loạt căng băng rôn yêu cầu chủ đầu tư phải bàn giao sổ đỏ. Đây được xem là "giọt nước tràn ly", khi người dân toà nhà chung cư này đã vào ở gần 5 năm nhưng vẫn chưa được cấp sổ đỏ, trong khi các nghĩa vụ tài chính với nhà đầu tư thì họ đã hoàn thành.

M. NXT, un résident qui a acheté un appartement dans cet immeuble, a déclaré : Sa famille a acheté un appartement de 79 mètres carrés.². Dù đã mua nhà và vào ở gần 5 năm nhưng đến nay, bản thân gia đình anh T cũng như hàng trăm hộ dân khác vẫn chưa thể được cầm sổ đỏ trong tay.

M. NXT a déclaré que sa famille avait réglé tous les frais dus au promoteur depuis l'achat de la maison, et qu'il ne restait plus que 50 millions de VND à payer aux autorités à la réception du titre de propriété. Bien que le promoteur ait promis de leur fournir ce titre peu après leur emménagement, ils attendent depuis près de cinq ans sans l'avoir reçu.

Ce qui exaspère les résidents de cet immeuble, c'est que, malgré un investissement conséquent, ils n'ont toujours pas reçu de titre de propriété pour attester de leurs droits d'achat, alors qu'ils souhaitaient simplement en obtenir un. De plus, de nombreuses familles qui aimeraient vendre leur appartement pour acquérir une maison ou utiliser le titre de propriété comme garantie pour un prêt bancaire se trouvent dans l'impossibilité de le faire.

L'immeuble Bao Son, rue Le Loi, où les résidents ont manifesté fin avril 2023 pour réclamer leurs titres de propriété. Photo : Tien Dong

M. Phan Thanh Son, président du Comité populaire du quartier de Hung Binh, a déclaré : « Immédiatement après l’incident où les résidents de l’immeuble Bao Son, rue Le Loi, ont déployé des banderoles exigeant des titres de propriété, le Comité populaire du quartier s’est coordonné avec la municipalité et a collaboré avec l’investisseur. Selon M. Son, certains éléments de construction de cet immeuble n’étant pas conformes aux plans initiaux, les autorités ont exigé des réparations et des rectifications. À ce jour, l’autorité compétente n’a pas encore inspecté l’immeuble ni délivré l’autorisation d’exploitation ; par conséquent, les titres de propriété n’ont pas encore été délivrés aux résidents. »

La même attente interminable pour obtenir leurs titres de propriété foncière touche également de nombreux résidents de l'immeuble T&T Victoria, rue Quang Trung. Bien qu'ils aient accompli toutes les démarches et que le représentant du promoteur leur ait promis une livraison en mai 2023, ils ne les ont toujours pas reçus.

M. NTH, un résident qui a acheté un appartement dans cet immeuble lors de la phase initiale, a déclaré : « Sa famille faisait partie des premiers ménages à acquérir un appartement dans cet immeuble. Le 3 février 2023, sa famille a reçu un avis du service des impôts de la ville de Vinh concernant le paiement des frais d’enregistrement, et le 10 février 2023, le paiement avait été effectué auprès du budget de l’État. Après avoir payé les frais d’enregistrement, M. NTH a remis les documents à l’investisseur pour le traitement de la délivrance du titre de propriété et s’est vu promettre qu’il le recevrait avant le mois de mai. Cependant, en juin, M. NTH n’avait toujours pas reçu son titre de propriété. »

Dans l'immeuble d'appartements T&T Victoria, de nombreux résidents n'ont toujours pas reçu leur titre de propriété. Photo : Tien Dong

Il est connu que le projet d'immeuble d'appartements T&T Victoria a également été un projet « notoire » lorsqu'il a ajouté arbitrairement 3 étages supplémentaires (de 25 à 28 étages), dépassant la hauteur autorisée et a été condamné à une amende pour infractions administratives par les autorités locales.

Après avoir contacté une personne se présentant comme un représentant du promoteur chargé du traitement des dossiers de délivrance des titres de propriété aux résidents du projet immobilier T&T Victoria, nous avons reçu la réponse que les deux premiers lots de titres avaient déjà été délivrés. Or, dans les faits, de nombreux ménages, bien qu'inscrits sur la liste d'attente pour le second lot, n'ont toujours pas reçu leur titre.

Outre les immeubles d'appartements mentionnés précédemment, de nombreux projets immobiliers achevés dans la ville de Vinh n'ont pas encore délivré de certificats de propriété foncière aux résidents.

Par exemple, le projet immobilier Thanh Vinh, comprenant des appartements et des bureaux, financé par la société par actions Thanh Vinh Investment, Production and Trading, compte 168 appartements, mais la délivrance des titres de propriété n'est pas encore finalisée. De même, l'immeuble de cinq étages de la société par actions Construction Joint Stock Company 9.1, qui compte 31 appartements, est achevé et les résidents y ont emménagé, mais la délivrance des titres de propriété n'est pas encore définitive.

Accélérer rapidement le processus de préparation des documents nécessaires à la délivrance des certificats de propriété foncière aux citoyens.

Selon les statistiques, la province compte actuellement 110 projets de développement immobilier comprenant des immeubles d'appartements, soit 142 complexes résidentiels. À ce jour, 96 complexes sont construits et opérationnels, totalisant 14 685 appartements ; 46 autres sont en construction ou en projet. La plus forte concentration se trouve dans la ville de Vinh, avec 93 projets achevés et en service, représentant 14 262 appartements (11 815 titres de propriété ont été délivrés).

Par ailleurs, sur un total de 14 685 appartements construits, les promoteurs ont jusqu’à présent transféré la propriété et émis des avis d’évaluation pour 13 135 appartements aux résidents ; et ont délivré 12 187 certificats de droit d’utilisation du sol (correspondant à 12 187 appartements) à des ménages et des particuliers. Plus précisément, entre janvier 2022 et le 29 mai 2023, la province a délivré 3 877 certificats de droit d’utilisation du sol (correspondant à 3 877 appartements).

La ville de Vinh possède la plus forte concentration d'immeubles d'appartements de toute la province. Photo : Tien Dong

Selon un représentant du Bureau d'enregistrement foncier, 948 appartements n'ont pas encore reçu de titre de propriété. Parmi ceux-ci, 723 sont concernés car les familles n'en ont pas encore besoin ; certains résidents n'ont pas honoré leurs obligations financières envers le promoteur ; et certains ménages ont même refusé de coopérer avec le promoteur pour la constitution du dossier.

En outre, 225 appartements n'ont pas encore reçu de certificat de propriété foncière car certains nouveaux projets ont annoncé l'évaluation des conditions de transfert conformément à la clause 22, article 1, du décret n° 148/2020/ND-CP, portant modification et complément d'un certain nombre de décrets et règlements détaillant la mise en œuvre de la loi foncière, les investisseurs informant ainsi les ménages et les particuliers de préparer les documents nécessaires à la délivrance du certificat.

Concernant la résolution des problèmes et obstacles en suspens dans la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres aux citoyens, le Comité populaire provincial a publié le 30 décembre 2021 le Plan 815/KH-UBND pour remédier à l'arriéré dans la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres, des certificats de propriété de maison et autres actifs attachés à la terre pour les ménages et les particuliers de la province.

En conséquence, le Comité populaire provincial demande aux Comités populaires de district et au Département des ressources naturelles et de l'environnement, notamment au Bureau du cadastre, de mettre en œuvre le plan de manière coordonnée, en mobilisant toutes les ressources et en veillant à son exécution complète. Pour les projets immobiliers, y compris les projets d'immeubles d'habitation de grande hauteur, un plan de travail spécifique est requis pour chaque investisseur. Ce plan doit guider et inciter les utilisateurs fonciers à déclarer et à enregistrer leurs terrains et les biens qui y sont rattachés, et à accomplir les démarches nécessaires à l'obtention des certificats d'utilisation des sols, conformément à la réglementation.

À Vinh, de nombreux projets immobiliers ont délivré des titres de propriété aux résidents, mais pour beaucoup d'autres, la procédure est encore en cours, ce qui engendre une grande frustration parmi la population. Photo : Tien Dong

Immédiatement après, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a également demandé au Bureau d'enregistrement foncier de travailler avec 140 investisseurs de 156 projets pour les guider et les inciter à préparer les documents et proposer au Comité populaire provincial des solutions pour résoudre les difficultés d'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres aux cessionnaires dans les projets immobiliers, y compris les immeubles d'appartements.

M. Nguyen Cong Thanh, directeur adjoint du Bureau d'enregistrement foncier, a déclaré : « Afin de finaliser la délivrance des titres de propriété aux résidents des complexes d'appartements, les organismes et services compétents doivent inciter régulièrement les investisseurs à achever les projets de construction conformément au calendrier prévu et à constituer les dossiers à soumettre au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour évaluation des conditions de transfert. Les investisseurs ayant transféré la propriété des appartements doivent procéder à l'enregistrement et à la délivrance des titres de propriété aux résidents, conformément à la réglementation. »

Des examens et des inspections réguliers sont notamment nécessaires pour les promoteurs qui accusent des retards, ne respectent pas leurs obligations financières ou ne finalisent pas rapidement les procédures de délivrance des titres de propriété aux résidents après l'acquisition des terrains. Un renforcement des inspections est indispensable pour détecter et sanctionner rigoureusement les infractions à la loi lorsque les conditions d'achat et de vente de terrains et de logements dans les projets immobiliers ne sont pas encore remplies.

« Une fois que les résidents ont rempli leurs obligations financières, le promoteur doit les informer de sa collaboration afin de finaliser les démarches et de préparer les documents nécessaires. Le promoteur peut soit procéder à l'enregistrement et à la délivrance du titre foncier au nom des résidents, soit leur fournir les documents pour qu'ils puissent s'enregistrer eux-mêmes. Par ailleurs, les résidents doivent également coopérer avec le promoteur pour s'acquitter de leurs obligations financières et compléter les documents et procédures nécessaires à l'obtention du titre foncier, conformément à la réglementation », a souligné M. Thanh.