« Le Parti n’est pas une organisation permettant aux fonctionnaires de s’enrichir »

Le président Ho Chi Minh est décédé, mais il a laissé derrière lui des avertissements et des prédictions politiques sur les dangers d’un parti au pouvoir que nous devons sérieusement méditer aujourd’hui.

Un peu plus d'un mois après avoir lu la Déclaration d'indépendance (2 septembre 1945) donnant naissance à la République démocratique du Vietnam, le président Ho Chi Minh écrivit immédiatement une « Lettre aux comités populaires des régions, provinces, districts et villages » (17 octobre 1945). Plus d'un an plus tard, il écrivit deux autres lettres, « Aux camarades du Nord » et « Aux camarades du Centre ».

Le contenu des deux lettres visait à critiquer les agences du Parti et de l’État pour leurs défauts : localisme, factionnalisme, militarisme, bureaucratie ; étroitesse d’esprit ; amour des formalités ; travail de bureau, manque de discipline, laxisme disciplinaire ; égoïsme ; arrogance ; détournement de fonds ; corruption...

A la fin de sa vie (juin 1968), il conseillait : « Une nation, un parti et chaque personne, qui étaient grands hier et avaient un grand attrait, ne seront pas nécessairement aimés et loués par tous aujourd'hui et demain, si leur cœur n'est plus pur, s'ils tombent dans l'individualisme... » (1).

Selon le président Ho Chi Minh, dans les conditions de pouvoir, le Parti court le risque de voir ses erreurs non corrigées conduire à une dégénérescence, faisant du Parti non seulement de ne plus être un « serviteur » loyal au peuple mais aussi de se transformer en un « fonctionnaire du peuple », devenant même l'exact opposé du peuple.

Voici quelques erreurs qui mènent au danger.

Le président Ho Chi Minh s'exprime lors du 2e Congrès national du Parti communiste du Vietnam dans la commune de Vinh Quang, district de Chiem Hoa, province de Tuyen Quang.

Mauvaise décision

Après la formation d'un gouvernement, la priorité absolue du Parti est d'« élaborer un plan de développement économique et culturel solide, visant à améliorer continuellement les conditions de vie de la population » (Testament du Président Ho Chi Minh). C'est la mission politique principale du Parti. Par conséquent, lors de la formation d'un gouvernement, la détermination de la voie d'un développement économique et culturel indépendant, autonome, coopératif et intégré à l'échelle internationale est primordiale pour « constituer un véritable parti révolutionnaire ».

Mais la politique dépend principalement des capacités, de l'intelligence et du niveau théorique du Parti. Par conséquent, « combattre l'ignorance » devient urgent. Le président Hô Chi Minh a qualifié l'ignorance d'ennemi : « L'ignorance est aussi un ennemi. L'ennemi de l'ignorance aide les envahisseurs étrangers. L'ennemi de l'ignorance nous attaque spirituellement, tout comme l'ennemi colonial nous attaque par la force. L'ennemi colonial s'appuie sur l'ennemi de l'ignorance pour mener à bien sa stratégie visant à maintenir le peuple dans l'ignorance. L'ennemi de l'ignorance s'appuie sur l'ennemi colonial pour aveugler notre peuple. » (2) « L'ennemi de l'ignorance » est aussi un « allié » de « l'ennemi de la faim ».

Pour échapper à la pauvreté et rivaliser avec les puissances mondiales, il faut apprendre à s'enrichir et vaincre « l'ennemi de l'ignorance ». C'est pourquoi le président Ho Chi Minh a déclaré qu'il fallait combattre trois ennemis simultanément : la faim, l'ignorance et les envahisseurs étrangers.

Le risque d'erreurs politiques a été identifié comme provenant : premièrement, du manque de stabilité politique, qui ne place pas les intérêts de la nation et du peuple au premier plan. Deuxièmement, l'étroitesse d'esprit et le manque de vision à court terme empêchent la mise en œuvre adéquate des politiques de ressources humaines et empêchent le recrutement et l'utilisation des talents.

Pendant ce temps, le manque de politique des talents et la mauvaise mise en œuvre sont les raisons pour lesquelles le parti au pouvoir tombe dans un état de manque de connaissances, de manque de théorie, de manque de compréhension de la nature et des tendances de développement de la situation intérieure et étrangère, de manque de compréhension des lois de l'action, ne sachant pas où il se trouve, sur quel chemin il se trouve et où il le mènera.

La réalité a de plus en plus prouvé que les instructions ci-dessus du Président Ho Chi Minh sont correctes.

Envahisseurs internes

L'ennemi intérieur est l'individualisme. Le Président Ho Chi Minh a souligné que l'individualisme avait pénétré le Parti et qu'il était un « ennemi intérieur » car il est présent en chacun de nous, au cœur même de notre Parti. Voici quelques manifestations de l'individualisme :

Premièrement, l'arrogance et l'orgueil. Cette manifestation est apparue avec le plus d'acuité lorsque le Parti est devenu le parti au pouvoir. Le président Ho Chi Minh l'a souligné : en raison de son arrogance, de son incompréhension et de son étroitesse d'esprit, le Parti n'a pas réussi à rassembler et à promouvoir l'optimisme des masses. L'arrogance s'est manifestée chez différents types de cadres.

Ceux qui ont traversé la dure guerre de résistance, ont été emprisonnés et torturés par l'ennemi, et ont mûri dans la lutte révolutionnaire, comptent sur leurs exploits et leur expérience de la guerre pour se mettre en valeur. Ils manquent de modestie, sont paresseux pour apprendre, subjectifs et méprisent la théorie. Quant aux cadres formés dans les écoles formelles et diplômés, ils sont complaisants, irréalistes, dogmatiques, manquent de courage politique et de créativité pour résoudre les problèmes. Les deux types de cadres mentionnés ci-dessus se trouvent dans une situation où leurs compétences ne sont pas à la hauteur de leur position d'autorité.

Ces maladies détruisent le Parti dans tous ses aspects : théorie, idéologie, politique, organisation et éthique, y compris l’éthique humaine, l’éthique civique et l’éthique révolutionnaire, éloignant le Parti du peuple et réduisant la confiance du peuple.

Deuxièmement, le localisme. Les personnes atteintes de cette maladie se préoccupent uniquement de leur localité ou de leur département, les défendent et les entretiennent sans penser à la situation globale ni au bien commun. Lorsque l'État applique les méthodes modernes de gestion que sont la décentralisation et la délégation de pouvoir, l'égoïsme et le localisme ont pu prospérer en de nombreux endroits, portant préjudice au bien commun du pays.

Troisièmement, le factionnalisme, le clientélisme et les intérêts de groupe. Ce fléau est souvent très néfaste, provoquant des désunions internes, la perte de cadres au sein du Parti et ruinant tout. La « clanicité » est une manifestation du factionnalisme : « Si quelqu'un est avec vous, même s'il dit quelque chose de mal, il vous écoutera et en fera usage, même s'il n'a aucun talent. Si quelqu'un n'est pas avec vous, même s'il a du talent, il le rabaissera et ne l'écoutera pas, malgré tous ses efforts » (3) ou encore : « Certains camarades ont encore l'habitude de dire : “Quand une personne devient fonctionnaire, toute la famille en profite”, en plaçant parents et amis à tel ou tel poste, qu'ils en soient capables ou non. Si les choses tournent mal, le Syndicat en supportera les conséquences, tant que parents et amis conservent un poste. » (4). La « clanalité » est aujourd'hui devenue l'« intérêt de groupe » d'un nombre non négligeable de membres et de cadres du Parti qui influencent les politiques, déforment le principe du centralisme démocratique et menacent la survie même du Parti.

Quatrièmement, la bureaucratie et le culte de l'argent. C'est un fléau profondément enraciné, persistant et causant de graves dommages à long terme. Les personnes avides de pouvoir abusent souvent du pouvoir qui leur est conféré. Elles sont arbitraires, flattent leurs supérieurs, brutalisent leurs subordonnés, profitent de leur position pour être arrogantes, sans retenue, faire ce qu'elles veulent, ignorent l'opinion publique, la discipline du Parti et les lois de l'État. Les personnes avides de pouvoir profitent souvent de leur position pour obtenir des avantages personnels et amasser de l'argent.

Le mode de vie axé sur la course à l'argent renverse les valeurs, y compris les valeurs sacrées de camaraderie et de fraternité. « L'argent est une distorsion généralisée des personnalités, une distorsion qui les transforme en leurs contraires... À ce moment-là, l'argent apparaît aussi comme une force déformante... L'argent transforme la loyauté en trahison, l'amour en haine, la haine en amour, la vertu en vice, le vice en vertu, le serviteur en maître, le maître en serviteur, la stupidité en sagesse, la sagesse en stupidité... » (5).

Le pouvoir est un facteur de discipline organisationnelle et d'ordre social. Cependant, l'amour du pouvoir et l'abus de pouvoir corrompent les individus, amenant les responsables à se leurrer sur ce qu'ils n'ont pas. L'amour du pouvoir s'apparente à une mentalité militariste et bureaucratique. « La mentalité des “généraux et des généraux” a suscité tant de ressentiments et de divisions, éloignant les supérieurs de leurs subordonnés et les organisations du peuple. » (6) L'amour du pouvoir conduit à la course aux postes, aux diplômes, aux distinctions et aux médailles, à la course aux projets et aux peines… Cette course s'est transformée en un mode de vie inculte, une culture du « graissage », une culture des « enveloppes » ; elle est devenue un ennemi avéré qui menace directement le Parti de perdre sa position dominante.

Cinquièmement, l'étroitesse d'esprit. Les personnes étroites d'esprit « se facilitent la vie et compliquent la vie des autres », profitant des politiques du Parti et de l'État pour écarter une personne et en recruter une autre selon leurs vues à courte vue afin de s'élever, d'accéder à des postes et d'usurper le pouvoir. Cette étroitesse d'esprit intrinsèque crée un fossé entre les cadres membres du Parti et les cadres non membres. « Ils oublient que, comparé au nombre de personnes, le nombre de membres du Parti est minime, des centaines de personnes n'ont qu'un seul membre. Sans l'aide du peuple, le Parti ne peut rien faire » (7). Un membre du Parti qui est un cadre dirigeant a « des pensées et des actions étroites, beaucoup d'ennemis et peu d'amis. Une personne étroite d'esprit a peu de partisans. Une organisation étroite d'esprit ne peut se développer » (8).

Sixièmement, l'indiscipline, le manque de discipline stricte, la violation de la loi, le mépris de la loi. Dès le début du pouvoir du Parti, le Président Ho Chi Minh a mis en garde contre cette situation : « Dans de nombreux endroits, des camarades commettent des erreurs sans être punis comme il se doit. Certains sont rétrogradés, mais conservent leur niveau, ou ne subissent qu'une rétrogradation formelle, mais travaillent toujours au même niveau. Certains méritent d'être punis, mais par sentiment et par respect, ils se contentent de critiquer et de se mettre en garde pour en finir. Il arrive même que l'on se couvre, se pardonne, trompe ses supérieurs et se cache du Syndicat… » (9). Cette situation existe depuis longtemps et montre des signes d'aggravation, ce qui entraîne un risque de non-respect de la discipline du Parti et des lois de l'État. C'est un facteur de déformation du Parti, un risque d'effondrement du régime.

Septièmement, la corruption. L'histoire a montré que la corruption est un fléau incurable des régimes étatiques, souvent présent chez ceux qui détiennent le pouvoir. Par conséquent, en devenant parti au pouvoir, le Parti communiste doit se doter d'un mécanisme de contrôle du pouvoir, de surveillance de tous ses membres et de ses organisations. Si, au sein de l'appareil d'État, des membres du parti (dont la plupart occupent des postes clés) sont corrompus, l'efficacité de la gestion sociale sera réduite ; la discipline et la loi seront bafouées et, par conséquent, ils deviendront eux-mêmes des traîtres, des ennemis internes de l'État populaire dirigé par le Parti.

Le Président Ho Chi Minh a distingué un véritable parti révolutionnaire de tous les autres partis en affirmant que « le Parti n'est pas une organisation destinée à l'enrichissement des fonctionnaires ». Par conséquent, si des membres du Parti sont corrompus, cela signifie qu'ils déforment le Parti et en deviennent des opposants. La lutte contre la corruption n'est donc pas seulement un enjeu social, mais aussi une question de construction du Parti, de préservation de sa nature et de lutte contre ses ennemis internes.

Le Parti rassemble le peuple sous le drapeau de la justice, contre l'oppression, l'exploitation, le mal et la cruauté, et pour la construction d'une société nouvelle et meilleure. Il bénéficie donc de la confiance et du soutien du peuple. Aujourd'hui au pouvoir, si le Parti est « corrompu » (le terme employé par le président Ho Chi Minh est synonyme de « dégénérescence ») et que ses membres profitent de leur position pour « voler » (le président Ho Chi Minh qualifiait de « détournement de fonds » de « vol »), le Parti tombera dans une situation où il « parle sans agir ». Si cette situation perdure, le Parti perdra la confiance du peuple. Le risque de perdre le pouvoir n'est donc pas un simple avertissement. Cette leçon a été clairement observée dans le mouvement socialiste mondial des années 90 du XXe siècle.

En bref, l'individualisme est l'ennemi intérieur, les « cellules malignes » qui infiltrent le Parti. L'individualisme détruit l'idéologie et l'organisation du Parti, érode son honneur et son prestige, et constitue un risque direct de perte progressive de sa base populaire. Le risque de dégénérescence et de corruption du Parti provient de l'individualisme qui se développe parmi ses membres et ses cadres. C'est pourquoi le Président Ho Chi Minh a appelé le Parti à « éradiquer résolument l'individualisme et à améliorer la moralité révolutionnaire ».

Loin du peuple et perdant peu à peu les masses

C'est le danger par excellence, le désastre par excellence. Compte tenu de l'importance des relations entre le Parti et le peuple, la pensée du Président Ho Chi Minh, qui consiste à faire du Parti une organisation politique proche du peuple, digne de confiance et respectée par celui-ci, est devenue un principe fondamental de sa construction. Combattre l'individualisme au sein du Parti et de l'appareil d'État ; formuler des politiques justes ; préserver la souveraineté nationale ; développer l'économie et la culture, améliorer la vie matérielle et spirituelle du peuple ; pratiquer la démocratie au sein du Parti, étendre la démocratie à la société et édifier un État de droit démocratique sont les seuls moyens de restaurer la confiance du peuple dans le Parti.

D'une manière générale, les erreurs politiques, l'individualisme, la bureaucratie et l'éloignement du peuple constituent les plus grands dangers pour tout parti arrivé au pouvoir. C'est pourquoi, de son vivant, le Président Ho Chi Minh a toujours conseillé à notre Parti de se prémunir activement contre ces dangers. Ces instructions n'étaient pas seulement une prédiction ou un pronostic politique, mais aussi une vérité éprouvée et confirmée par la pratique.

La situation actuelle montre que les instructions du Président Ho Chi Minh demeurent urgentes et pertinentes. La Résolution du XIIe Congrès du Parti affirme la nécessité de poursuivre la mise en œuvre de la Résolution de la IVe Conférence centrale du XIe mandat sur la construction du Parti et d'étudier et de suivre attentivement son idéologie, sa morale et son style, ce qui témoigne de la détermination politique du Parti à repousser les dangers d'un parti au pouvoir.

Selon le magazine communiste