Installation de poteaux d'antenne et de stations BTS : assurer la sécurité des personnes

(Baonghean) - Le mât d'antenne et la station de transmission et de réception d'informations mobiles (BTS) investis par la filiale Viettel Nghe An du groupe de télécommunications militaires sont actuellement en construction au deuxième étage de la maison de M. Nguyen Quang Thang, dans le quartier de Trung Do, à Vinh. Cependant, 20 ménages du quartier s'y opposent fermement, estimant que la structure de la maison n'est pas adaptée à l'installation de BTS et que les ondes électromagnétiques sont nocives pour la santé.

Poteau BTS érigé au domicile de M. Thang (maison numéro 104, rue Nguyen Thiep, quartier Trung Do, ville de Vinh).

Les gens s'inquiètent

Fin 2016, le journal Nghe An a reçu une pétition de 20 foyers des blocs 13 et 14 (quartier de Trung Do, ville de Vinh). Ces derniers affirmaient que la famille de M. Nguyen Quang Thang (maison n° 104, rue Nguyen Thiep, quartier de Trung Do, ville de Vinh) construisait une antenne satellite sur le toit de leur maison. Les habitants ont déclaré : « L'antenne installée sur le toit de la maison de M. Thang représente un danger pour les villageois, car elle a été érigée sur une maison dont le rez-de-chaussée a été construit il y a 30 ans, en briques et en potasse, sans piliers ; les fondations sont dépourvues d'acier ; c'est une maison de fortune. La maison a été construite sans permis de construire délivré par les autorités. » et « Ériger une antenne de 25 m de haut sur le toit présente un risque très élevé d'effondrement, sans parler des tempêtes. »

Dans la pétition, 20 ménages se plaignent également du fait que la zone résidentielle est composée de « maisons serrées, d’une population dense, de routes en béton, d’absence d’arbres… » ; par conséquent, ils craignent que le changement climatique combiné aux ondes électromagnétiques n’affecte la santé des gens.

Après avoir reçu la pétition, le journaliste a enquêté sur l'affaire. On sait que le même jour, le 27 décembre 2016, 20 ménages ont également déposé une pétition auprès du Comité populaire du quartier de Trung Do, avec le même contenu.

Le lendemain, le 28 décembre 2016, le service de gestion urbaine du quartier de Trung Do a coordonné avec l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh l'inspection de la construction du mât d'antenne au domicile de M. Thang. À l'issue de l'inspection, la famille de M. Thang a présenté le permis de construire n° 367/GPXD-UBND délivré par le Comité populaire de la ville de Vinh le 12 décembre 2016, précisant les points suivants : hauteur de la maison pour l'implantation de la station de BTS (hors toiture) : 7,0 m ; surface de construction de la station : 108 m.²Type de mât d'antenne : fil élastique ; hauteur du mât d'antenne : 18,0 m ; hauteur totale de la structure (à partir du niveau du sol naturel) : 25,55 m. L'emplacement de cette station BTS a également été approuvé par le ministère de l'Information et des Communications dans le document officiel n° 1641/STTTT-QLVT du 21 novembre 2014.

Après vérification, le Comité populaire du quartier de Trung Do a publié le document n° 433/UBND-DT du 28 décembre 2016 en réponse à la pétition citoyenne et a demandé au groupe de télécommunications militaires Viettel Nghe An de construire le mât d'antenne afin de garantir la sécurité des personnes et des biens des ménages voisins. Cependant, 20 ménages se sont toujours opposés à cette demande et ont continué à exiger la démolition du projet.

Face à cette situation, le 6 janvier 2017, le Comité populaire du quartier de Trung Do a publié un document demandant à la branche de Viettel Nghe An - Groupe des télécommunications militaires de fournir les documents pertinents et d'organiser un calendrier de travail pour que le Comité populaire du quartier invite le groupe résidentiel des blocs 13 et 14. La réunion entre les trois parties, y compris les représentants du Comité populaire du quartier, de Viettel Nghe An et du groupe résidentiel, a eu lieu par la suite, le 10 janvier 2017.

Selon le compte rendu de la réunion, le représentant de Viettel Nghe An, M. Le Van Tinh, a expliqué que la station émettrice-réceptrice BTS n'avait aucun impact sur la santé humaine et que tous les documents et procédures nécessaires à son installation étaient conformes. Cependant, la population n'était toujours pas d'accord et a demandé l'arrêt temporaire des travaux et de l'exploitation de la station BTS. L'incident a été signalé par le Comité populaire du quartier de Trung Do au Service de la construction de Nghe An et au Comité populaire de la ville de Vinh dans le document n° 08/BC-UBND du 11 janvier 2017.

Les dirigeants du quartier de Trung Do (ville de Vinh) ont inspecté l'état actuel de la maison de M. Nguyen Quang Thang.

Les facteurs de sécurité doivent être assurés.

M. Vuong Tien Hung, directeur technique de l'agence Viettel de Nghe An, a confirmé que la station de BTS située au domicile de M. Thang était en cours d'installation et de construction et n'était pas encore opérationnelle. Cependant, les résidents sont toujours inquiets de l'insécurité et craignent que la structure de la maison ne soit pas suffisamment résistante aux travaux et que les ondes électromagnétiques affectent leur santé. Afin de clarifier ces deux points, les journalistes du journal Nghe An ont pris connaissance de l'évaluation de sécurité du chantier effectuée par les autorités.

Concernant la structure du logement pour assurer le projet, la maison de M. Thang a été inspectée par HCA Consulting and Construction Company Limited (Ha Tinh) le 2 décembre 2016. Le document de résultat de l'inspection indiquait clairement que « L'état actuel de la maison est solidement construit, les fondations, les piliers, les poutres en béton sont garantis, les murs sont construits avec des briques solides ».

La conclusion du document d'évaluation a également affirmé que « Le projet répond aux conditions de sécurité pour supporter la charge lors de l'installation des poteaux d'antenne et des équipements auxiliaires ; est conforme aux exigences de mise à la terre, de protection contre la foudre, de prévention et de lutte contre les incendies conformément à la réglementation du projet installé, garantissant la sécurité pendant les tempêtes, la prévention et la lutte contre les incendies, la capacité de charge, la sécurité et la stabilité ».

Français Le document stipule clairement : « L'unité d'évaluation sera responsable des résultats d'évaluation ci-dessus ». La succursale de Viettel Nghe An a approuvé le rapport d'évaluation de la conception des plans de construction dans la décision n° 1120/QD-NAN-XDHT datée du 2 décembre 2016. Le Comité populaire de la ville de Vinh a délivré le permis de construire n° 367/GPXD-UBND daté du 12 décembre 2016. Ainsi, la mise en œuvre de la construction du poteau d'antenne et de la station BTS ci-dessus a été approuvée, examinée, approuvée et un permis de construire a été accordé par l'autorité compétente conformément à la réglementation.

Deuxièmement, concernant les inquiétudes du public quant à l'impact des stations BTS sur la santé. Le 27 janvier 2016, dans la rubrique « Les gens s'interrogent, les autorités répondent » du journal Nghe An, M. Bui Dinh Long, ancien directeur du département de la Santé de Nghe An, a déclaré : « De nombreuses études ont été menées dans le monde et au Vietnam, mais à ce jour, aucune preuve scientifique n'a été apportée quant à l'impact des ondes électromagnétiques sur la santé humaine, et de nombreuses études ont même confirmé leur absence totale. »

Toutefois, sur la base des résultats de recherches scientifiques, le ministère des Sciences et des Technologies a établi certaines normes pour garantir la santé de la population. L'installation de stations BTS ne dépassera pas les seuils prescrits.

Ainsi, avant d'être mises en service, les stations BTS doivent être inspectées pour se conformer pleinement aux normes de sécurité en matière d'exposition aux ondes électromagnétiques et délivrer un certificat d'inspection pour garantir la sécurité des personnes vivant à proximité.

Les stations BTS inspectées peuvent être vérifiées et identifiées. Conformément à la réglementation, les organisations et entreprises doivent afficher une copie du certificat d'inspection à l'emplacement où elles sont installées dans les 30 jours suivant la délivrance de ce certificat. La station BTS installée au domicile de M. Thang n'a pas encore été mise en service et n'a donc pas été inspectée.

D'après les calculs basés sur la norme TCVN 3718-1:2005 relative à la gestion de la sécurité des rayonnements radioélectriques, publiée par le ministère des Sciences et Technologies, et sur le règlement technique national QCVN 8:2010/BTTTT relatif à l'exposition aux champs électromagnétiques des stations de base téléphoniques terrestres publiques, publié par le ministère de l'Information et des Communications, il apparaît qu'en dehors d'une portée de 2 à 5 m horizontalement autour du mât d'antenne BTS, le niveau d'exposition électromagnétique de la BTS est inférieur aux normes de sécurité, garantissant ainsi la santé des personnes vivant à proximité à long terme. Par conséquent, les personnes peuvent être rassurées quant à la sécurité des stations BTS inspectées.

M. Nguyen Quoc Truong, directeur adjoint du département de gestion urbaine de la ville de Vinh, a déclaré : « Bien que titulaire d'une licence, l'investisseur, Viettel Nghe An, est tenu d'organiser des inspections de la qualité de la construction, de la sécurité des charges et de la sécurité sanitaire des personnes avant la mise en service du projet et périodiquement conformément à la réglementation. » Le projet est actuellement en construction ; une fois terminé, Viettel Nghe An devra procéder à des inspections conformément aux exigences avant sa mise en service.

Ainsi, avant leur mise en service, la colonne d'antenne et la station BTS de Viettel Nghe An installées au domicile de M. Thang doivent être inspectées pour vérifier leur qualité de construction et leur conformité aux normes de sécurité relatives à l'exposition aux ondes électromagnétiques. Par conséquent, pour obtenir un consensus, les autorités doivent examiner attentivement ces deux facteurs et privilégier la sécurité des personnes.

Phuong Thao