Signes de fraude de la part des agents fonciers de la commune de Ngoc Son (Thanh Chuong)

« Courtiers » de livres rouges sous couvert d'administration foncière

Hameau de Lam Thang,commune de Ngoc SonC'est l'un des quartiers résidentiels où les ménages ont fait confiance à l'agent foncier Hoang Xuan Thanh et lui ont donné de l'argent dans l'espoir d'obtenir un certificat d'utilisation des terres. M. Nguyen Canh Huong est l'un de ces ménages. M. Huong a déclaré qu'au début de l'année 2018, il avait demandé à un agent foncier de la commune, Khanh, de mesurer le terrain nouvellement acquis et de constituer un dossier de demande de certificat d'utilisation des terres pour son fils et sa belle-fille (nommés NCT et KTL). Une fois les mesures terminées, l'agent foncier de la commune a été muté et remplacé par M. Hoang Xuan Thanh.

M. Nguyen Canh Huong s'entretient avec le journaliste du journal Nghe An. Photo de : Nhat Lan

Ayant une certaine relation avec Hoang Xuan Thanh, du côté maternel, M. Huong est allé le voir. « À cette époque, Thanh était de retour dans la commune de Ngoc Son depuis environ un mois. Nous sommes allés boire un verre ensemble en ville, et quand nous lui avons parlé de notre affaire, Thanh a dit qu'il nous aiderait », a raconté M. Huong. Suite à cette suggestion, il a donné à Thanh 20 millions de VND comme « avance de fonds pour nouer des contacts ici et là et terminer rapidement le travail ». Lors de la remise de l'argent, « comme nous avions déjà une certaine relation avec lui », M. Huong n'a pas établi de reçu, se contentant d'enregistrer la conversation avec son téléphone.

Au cours des quatre dernières années, lorsque Thanh n'a pas remis le certificat d'utilisation du sol, M. Huong l'a exhorté à plusieurs reprises, lui disant même avec fermeté : « Sans la belle-famille, je n'aurais pas laissé cette affaire en suspens. » Mais à chaque fois, Thanh a fait preuve de compassion et a affirmé que le dossier avait été déposé au bureau d'enregistrement des droits d'utilisation du sol du district et qu'il serait finalisé dans quelques mois.

« Il a été difficile d'obtenir un permis pour mon terrain, car j'ai dû le transformer de jardin en terrain résidentiel. Alors, quand Thanh m'a dit cela, je l'ai cru. Je ne m'attendais pas à une telle chose. J'ai déjà déposé plainte auprès de la police du district… », a déclaré M. Nguyen Canh Huong.

Toujours dans le hameau de Lam Thang, la famille de M. D. a acheté des terres à la coopérative en 1995. À cette époque, la coopérative vendait des terres à de nombreuses personnes, mais seules quelques personnes pouvaient obtenir des livres rouges. M. D., quant à lui, avoua ne pas savoir comment s'y prendre et en fit part au responsable des terres. Auparavant, il avait sollicité l'ancien responsable, mais sans succès. À son retour dans la commune de Ngoc Son, M. D. revint le voir. Concernant la relation entre les deux parties, selon M. D., ils avaient convenu de « tout sous-traiter » à M. Thanh. Il déclara : « M. Thanh a dit qu'il n'était pas un « courtier », mais qu'il devait payer des impôts. Je ne sais pas combien, mais si vous payez, vous recevrez un reçu, donc pour l'instant, je vais lui donner une « avance »… ». Lorsqu'on lui demanda quel montant d'argent M. D. avait versé à M. Thanh en « avance » ? Il a répondu : « Une avance de vingt millions… ». Alors, n'ayant pas vu le livre rouge rendu, a-t-il demandé et réclamé un remboursement ? « Plusieurs fois. À chaque fois, il a répondu que dans quelques mois… » – a répondu M. D.

Le hameau de Lam Thang, commune de Ngoc Son, est une zone où de nombreux ménages ont avancé de l'argent aux agents du cadastre de la commune de Hoang Xuan Thanh pour la délivrance de certificats de droits d'usage foncier. Photo : Nhat Lan

Lors de notre conversation avec M. Nguyen Canh Huong et M. D., nous leur avons posé la même question : « Dans le hameau de Lam Thang, y a-t-il beaucoup de ménages qui sous-traitent la fabrication des livres rouges à M. Hoang Xuan Thanh ? » Leurs réponses étaient identiques : de nombreux ménages avaient confié la fabrication des livres rouges à M. Hoang Xuan Thanh, dont le montant variait entre 15 et 20 millions de VND. M. D. a ajouté : « Le jour où je suis allé déposer ma demande à la commune, une personne assise à côté de moi a donné à M. Thanh une avance pouvant atteindre 80 millions de VND. Non seulement des personnes comme moi, mais aussi des fonctionnaires communaux fraîchement retraités ont également donné de l’argent à M. Thanh pour la fabrication des livres rouges… ! »

Il y a souvent des plaintes et des pétitions.

Dans la commune de Ngoc Son, le président du Comité populaire de la commune de Thai Van An est le dirigeant clé qui connaît le mieux l'officier cadastral Hoang Xuan Thanh. M. Thai Van An a déclaré qu'en novembre 2018, M. Hoang Xuan Thanh a été transféré par le district de la commune de Thanh Long pour travailler comme officier cadastral de la commune de Ngoc Son.

Après plus d'un mois de retour, il reçut une pétition de deux habitants, M. Anh et Mme Tiu. Cette pétition indiquait que M. Hoang Xuan Thanh leur avait extorqué 10 millions de VND dix ans auparavant. Suite à cet incident, la commune dut organiser une réunion. Finalement, ils forcèrent M. Thanh à restituer l'argent à M. Anh et Mme Tiu. Ces deux habitants affirmèrent alors que les 10 millions de VND avaient été remis à M. Thanh à un moment crucial et le forcèrent à payer 200 millions de VND. Ce n'est qu'après médiation de la commune qu'ils acceptèrent de lui extorquer 40 millions de VND. M. Thanh étant en proie à des instabilités, la commune le sensibilisa et lui rappela ses intentions, lui demandant de ne pas commettre de tels actes dans la commune de Ngoc Son.

Le président du Comité populaire de la commune de Ngoc Son, M. Thai Van An, s'entretient avec un journaliste du journal Nghe An. Photo : Nhat Lan

Quelque temps plus tard, une nouvelle plainte de la population s'est déposée, affirmant que M. Thanh avait reçu de l'argent pour l'établissement de livres rouges, mais n'avait pas restitué l'argent. Lors de la réunion du Comité populaire de la commune, les dirigeants communaux ont donc demandé des explications à M. Thanh. Ce dernier a toutefois affirmé qu'il n'y avait pas eu d'incident de ce genre. En l'absence de pétition de la population, la commune n'avait aucune base de réflexion. Vers octobre 2022, un habitant du nom de Thin a envoyé une pétition signalant que M. Thanh avait reçu 14 millions de VND pour l'établissement de livres rouges. Le Comité populaire de la commune a donc transmis la pétition à la police communale pour traitement. M. Thanh a ensuite été contraint de restituer les 14 millions de VND. Conscient de la gravité du problème, le Comité populaire de la commune l'a averti qu'en cas de récidive, il serait puni conformément à la loi.

Début décembre 2022, lors de la mise en œuvre du projet de mutation et de rotation des agents fonciers et comptables par le district, M. Thanh a annoncé sa mutation. Afin de garantir les droits de la population, la commune a annoncé sa mutation lors de l'assemblée des électeurs et a simultanément informé l'ensemble de la commune afin que toute personne ayant des problèmes puisse venir les résoudre avant son transfert.

Quelques jours plus tard, six ménages ont porté plainte, accusant M. Thanh d'avoir reçu 75 millions de VND de leur part. La commune a reçu la plainte et a donné à M. Thanh jusqu'au 26 décembre 2022 pour restituer l'argent aux six ménages plaignants ; à défaut, il sera tenu responsable devant la justice.

Le 17 décembre 2022, Thai Van An, président du Comité populaire de la commune de Ngoc Son, a assisté à la réunion du Conseil populaire du district. Lors de cette réunion, la commune de Ngoc Son a été interrogée par les délégués. M. An a ainsi informé l'agent cadastral Hoang Xuan Thanh des agissements de ce dernier. Suite à cette information, le président du Comité populaire du district, Trinh Van Nha, a chargé le chef de la police du district de surveiller la situation dans la commune de Ngoc Son. Le 22 décembre 2022, la police du district et des représentants du parquet ont arrêté M. Hoang Xuan Thanh, perquisitionné son bureau et son domicile, et placé sous scellés les documents concernés.

Concernant son travail à Ngoc Son, M. Thanh n'a pas rempli ses obligations pendant deux ans. La commune l'a également sensibilisé et averti à plusieurs reprises. Le secrétaire, le président et le chef de la police communale… l'ont tous convoqué dans une salle privée pour discuter et le lui rappeler. Par conséquent, le sort réservé à M. Thanh aujourd'hui est également digne… » – a déclaré M. Thai Van An, président du Comité populaire de la commune de Ngoc Son.

Signes de fraude

Lors de notre conversation avec M. Nguyen Canh Huong, il a été convaincu que Hoang Xuan Thanh avait déposé la demande auprès du Bureau d'enregistrement foncier du district. Par conséquent, au bureau de M. Nguyen Dinh Huong, vice-président du Comité populaire de la commune de Ngoc Son, nous avons contacté le Bureau d'enregistrement foncier du district de Thanh Chuong par téléphone pour vérification.

Le Bureau est prié d'indiquer s'il dispose actuellement d'un enregistrement pour la délivrance d'un certificat de droit d'usage foncier pour M. Nguyen Canh Huong, au nom des personnes âgées et handicapées résidant dans le hameau de Lam Thang, commune de Ngoc Son. Le directeur du Bureau, M. Nguyen Quang Huy, a répondu : « Le Bureau ne conserve que les dossiers pour lesquels un certificat de droit d'usage foncier a été accordé. Pour les dossiers invalides ou comportant des erreurs nécessitant des corrections, le Bureau fournira des instructions et restituera les dossiers conformément à la réglementation, mais ne les conservera pas. »

Bureau de la commune de Ngoc Son. Photo : Nhat Lan

Veuillez continuer à demander au directeur Nguyen Quang Huy d'examiner et de vérifier si le Bureau a déjà reçu la demande de certificat de droits d'utilisation foncière au nom des personnes âgées et des personnes handicapées résidant dans le hameau de Lam Thang, commune de Ngoc Son. Après environ dix minutes, M. Nguyen Quang Huy a répondu : « J'ai vérifié, le Bureau n'a jamais reçu la demande de ces deux personnes. »

La conversation avec M. Nguyen Quang Huy, directeur du Bureau d'enregistrement foncier du district de Thanh Chuong, s'est déroulée par haut-parleur. M. Nguyen Canh Huong a admis avoir été trompé par l'agent foncier Hoang Xuan Thanh pendant quatre ans.