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Promouvoir la réforme administrative, en contribuant à la mise en œuvre réussie des objectifs de la résolution du 20e Congrès provincial du Parti de Nghe An

Camarade Nguyen Viet Hung - Membre du Comité provincial du Parti, Directeur du Département des affaires intérieures • September 25, 2025 15:56

Une réforme administrative efficace est essentielle pour améliorer la compétitivité, l'efficacité et l'efficience de la gouvernance. Elle contribue également à la mise en place d'un appareil administratif transparent et intègre, créant ainsi des conditions favorables à l'accès des citoyens et des entreprises aux services publics. Elle contribue ainsi à renforcer la confiance des citoyens et des entreprises dans l'appareil d'État, tout en créant les conditions propices à l'intégration et au développement socio-économique durable.

Camarade Nguyen Viet Hung - Membre du Comité provincial du Parti, Directeur du Département des affaires intérieures

• 25 septembre 2025

Une réforme administrative efficace est le facteur clé pour améliorer la compétitivité.et l’efficacité et l’efficience de la gestion ;construire un appareil administratif transparent et honnête, faciliter l'accès des citoyens et des entreprises aux services publics.qui contribuerenforcer la confiance des citoyens et des entreprises dans l'appareil d'État; simultanément,faciliterpromouvoirintégration, développement socio-économique durable.

Le 19e Congrès provincial du Parti de Nghe An, mandat 2020-2025, a identifié : La réforme administrative est l'une des trois avancées sur lesquelles il faut se concentrer.

Par conséquent, au cours de la période 2021-2025, avec la devise « choisir les tâches clés - prendre des mesures drastiques », les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux se sont concentrés sur le renforcement du leadership et de la direction du travail de réforme administrative, proposant de nombreuses solutions solides pour résoudre rapidement les goulots d'étranglement et les obstacles.

Parallèlement à cela, les efforts, la sensibilisation et la responsabilité du personnel, des fonctionnaires et des employés du secteur public ainsi que la camaraderie et le soutien de la population et du monde des affaires créent également la force motrice pour que le travail de réforme administrative de la province connaisse de nombreux changements clairs, complets et substantiels.

Français L'appareil a été rationalisé, réduit de 21 à 15 départements et branches ; de 412 communes, quartiers et villes à 130 communes et quartiers ; la décentralisation et la délégation de pouvoir ont été promues ; la transformation numérique a été largement mise en œuvre dans l'ensemble du système politique et tous les aspects de la vie sociale ; les procédures administratives sont devenues de plus en plus simples et transparentes, raccourcissant le temps de traitement, le taux de dossiers traités en ligne a atteint près de 90 %, créant une commodité pour les personnes et les entreprises ; l'attitude de service du personnel et des fonctionnaires a clairement changé vers « la discipline, la responsabilité, le professionnalisme, la convivialité »... Nghe An est également l'une des provinces leaders dans la mise en œuvre du projet n° 06/CP, qui a été salué par le Premier ministre.

Ces facteurs ont contribué de manière significative à améliorer le classement des indices PAR INDEX, SIPAS, PCI et PAPI de la province.

Cependant, malgré les résultats encourageants, il existe encore des limites et des difficultés.

Certains indices n'ont pas atteint les classements souhaités, et leur progression et leur maintien restent instables. En particulier, les indices PCI et PAPI ont fortement chuté ces deux dernières années ; en 2024, le PCI se classait 44e sur 63, et le PAPI 37e sur 63 provinces et villes.

Par conséquent, proposer des solutions synchrones et réalisables pour améliorer les indicateurs constitue une tâche essentielle au cours du prochain mandat.

Le projet de résolution du 20e Congrès provincial du Parti a clairement identifié : Nghe An s'efforce d'être dans le top 10 des provinces en termes d'indice de compétitivité provinciale (PCI) ; d'indice de réforme administrative (PAR INDEX) ; d'indice de satisfaction des personnes et des organisations avec les services des agences administratives de l'État (SIPAS) ; et dans le top 15 des provinces en termes d'indice de performance de l'administration publique (PAPI).

Il s’agit à la fois d’une tâche politique importante et d’un moteur direct pour contribuer à la mise en œuvre réussie des objectifs et des cibles énoncés dans la résolution du 20e Congrès provincial du Parti.

Pour atteindre les objectifs susmentionnés, le ministère de l'Intérieur, en sa qualité de Bureau permanent du Comité provincial de pilotage de la réforme administrative, continuera à conseiller activement le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial sur les solutions fondamentales et synchrones à apporter pour surmonter les lacunes et les limites de la réforme administrative ; améliorer le classement des indices connexes (PAR INDEX, SIPAS, PCI, PAPI) afin d'améliorer la qualité des services ; et bâtir une administration moderne, transparente et efficace. L'accent est mis sur :

Le premier,Renforcer le leadership direct des comités du Parti à tous les échelons dans le travail de réforme administrative. Les responsables des comités du Parti et des autorités à tous les échelons doivent montrer l'exemple, diriger directement et assumer la responsabilité des résultats de la réforme administrative dans leurs localités et unités ; veiller à ce que la réforme administrative soit concrète et exempte de formalités.

LundiRenforcer la coordination synchrone et unifiée, clarifier les personnes, les tâches et les responsabilités entre les niveaux et les secteurs dans la mise en œuvre des tâches de réforme administrative. Notamment en matière d'échange d'informations, de partage de données et de coordination interconnectée des procédures, afin d'éviter de multiples allers-retours entre les citoyens et les entreprises. Parallèlement, renforcer le rôle de supervision et d'impulsion de l'organisme permanent de réforme administrative.

MardiPour chaque indice, conseillez des solutions spécifiques adaptées à chaque critère d’évaluation telles que :

- INDICE PAR : Continuer à promouvoir la réforme des procédures administratives, rationaliser l'appareil organisationnel, définir clairement les fonctions et les tâches, améliorer la qualité du traitement des procédures administratives selon le mécanisme de guichet unique et de guichet unique interconnecté, et augmenter le taux de services publics en ligne tout au long du processus.

Indice de satisfaction des services administratifs (SIPAS) : La satisfaction organisationnelle et individuelle doit être considérée comme la mesure la plus importante. Les fonctionnaires directement impliqués dans les procédures administratives doivent être formés aux techniques de communication et aux attitudes de service standardisées ; et promouvoir un mécanisme permettant de recueillir et de traiter les commentaires et recommandations des citoyens de manière rapide, publique et transparente.

Indice de compétitivité provinciale (ICP) : Il est nécessaire d'améliorer considérablement l'environnement des investissements et des affaires. Il faut revoir et supprimer les conditions commerciales superflues et rendre les procédures relatives à l'investissement, au foncier, à la construction, à la fiscalité et aux douanes transparentes.

Renforcer le dialogue, lever les difficultés et accompagner les entreprises. Réduire les coûts informels, raccourcir les délais d'obtention des licences et créer un environnement commercial équitable seront les clés de la percée du PCI.

- Indice de performance de l’administration publique (PAPI) : Il faut se concentrer sur les facteurs suivants : la publicité, la transparence budgétaire, la responsabilité du gouvernement et une participation accrue du public à la planification et au suivi des politiques.

Promouvoir l’application de la technologie numérique dans la gouvernance locale, élargir les canaux d’interaction entre le gouvernement et la population, renforçant ainsi la confiance et le consensus social.

MercrediRenforcer les activités d'inspection de la réforme administrative lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux ; mettre en place un mécanisme d'inspection multidimensionnel, combinant l'inspection des comités du Parti, des autorités et des organismes spécialisés avec la supervision du peuple, du Front de la Patrie et de la presse. Relier les résultats de l'inspection et de la supervision aux activités d'évaluation, de classification et de récompense.

Jeudi,Promouvoir le rôle de la critique sociale et la participation active des citoyens et des entreprises à la réforme administrative. Reconnaître que les citoyens et les entreprises sont à la fois les bénéficiaires des services et les sujets de l'évaluation de l'efficacité de la réforme administrative.

En outre, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques doivent promouvoir plus fortement leur rôle de supervision et de critique, contribuant ainsi à garantir des politiques de réforme administrative transparentes, objectives et réalisables.

VendrediPromouvoir l'application des sciences et des technologies, promouvoir l'innovation et la transformation numérique, et mettre en place un gouvernement électronique. C'est la base pour simplifier les processus, réduire les coûts, raccourcir les délais de traitement et améliorer la transparence et l'efficacité de la gestion de l'État.

Lorsque le gouvernement électronique et le gouvernement numérique sont exploités efficacement, non seulement les indicateurs sont grandement améliorés, mais un environnement de développement moderne, transparent et durable est également créé.

En même temps, cela crée un « levier » institutionnel et une motivation directe pour contribuer à la mise en œuvre réussie des objectifs et des tâches énoncés dans la résolution du 20e Congrès provincial du Parti.