La promotion de la réforme administrative contribue à la réalisation des objectifs de la résolution du 20e congrès du comité provincial du parti de Nghe An.
Une réforme administrative efficace est essentielle pour renforcer la compétitivité et l'efficience de la gouvernance, bâtir un appareil administratif transparent et intègre, et faciliter l'accès aux services publics pour les citoyens et les entreprises. Elle contribue ainsi à consolider la confiance des citoyens et des entreprises dans l'État, tout en favorisant l'intégration et un développement socio-économique durable.
Camarade Nguyen Viet Hung - Membre du Comité provincial du Parti, Directeur du Département des affaires intérieures
25 septembre 2025
Une réforme administrative efficace est un facteur clé pour améliorer la compétitivité.et l’efficacité et l’efficience de la gouvernance ;Mettre en place un système administratif transparent et honnête., Faciliter l'accès aux services publics pour les citoyens et les entreprises. Par le biais decela contribueRenforcer la confiance des citoyens et des entreprises dans l'appareil d'État.; simultanément,faciliterpromouvoirIntégration et développement socio-économique durable.
Le 19e Congrès du Comité provincial du Parti de Nghe An, pour la période 2020-2025, a identifié la réforme administrative comme l'une des trois avancées majeures sur lesquelles il convient de se concentrer.
Par conséquent, durant la période 2021-2025, sous le mot d’ordre « sélectionner les tâches clés – agir avec détermination », les comités du Parti et les gouvernements à tous les niveaux se sont concentrés sur le renforcement du leadership et de l’orientation en matière de réforme administrative, en proposant de nombreuses solutions efficaces pour remédier rapidement aux blocages et aux obstacles.
De plus, les efforts, la sensibilisation et la responsabilité du personnel, des fonctionnaires et des employés du secteur public, ainsi que le soutien et la coopération de la population et du milieu des affaires, ont également créé une dynamique permettant aux travaux de réforme administrative de la province de réaliser des changements importants, complets et substantiels.
L'appareil administratif a été rationalisé, réduisant le nombre de ministères et d'agences de 21 à 15 et celui des communes, quartiers et villes de 412 à 130. La décentralisation et la délégation de pouvoirs ont été encouragées. La transformation numérique a été largement mise en œuvre dans l'ensemble du système politique et dans tous les aspects de la vie sociale. Les procédures administratives sont de plus en plus simples, transparentes et rapides, près de 90 % des demandes étant traitées en ligne, ce qui crée des conditions favorables pour les citoyens et les entreprises. Le comportement des fonctionnaires et agents de la fonction publique s'est nettement amélioré, faisant preuve de discipline, de responsabilité, de professionnalisme et de convivialité. La province de Nghệ An est également l'une des provinces pionnières dans la mise en œuvre du projet n° 06/CP, ce qui lui a valu les félicitations du Premier ministre.
Ces facteurs ont contribué de manière significative à l'amélioration du classement de la province dans les indices PAR INDEX, SIPAS, PCI et PAPI.
Cependant, malgré ces résultats encourageants, il subsiste des limites et des difficultés.
Certains indicateurs n'ont pas atteint les classements escomptés, et leur amélioration et leur maintien restent instables. En particulier, les indices PCI et PAPI ont chuté de manière significative ces deux dernières années ; en 2024, le PCI se classait 44e sur 63 provinces et villes, et le PAPI 37e sur 63 provinces et villes.
Par conséquent, l’élaboration de solutions globales et réalisables pour améliorer ces indicateurs constitue une tâche essentielle pour le prochain mandat.
Le projet de résolution du 20e Congrès provincial du parti indique clairement que Nghe An aspire à figurer parmi les 10 premières provinces en termes d'indice de compétitivité provinciale (PCI) ; d'indice de réforme de l'administration publique (PAR INDEX) ; d'indice de satisfaction des personnes et des organisations à l'égard des services des agences administratives de l'État (SIPAS) ; et parmi les 15 premières provinces en termes d'indice de performance de l'administration publique (PAPI).
Il s'agit là à la fois d'une tâche politique importante et d'un moteur direct contribuant à la réalisation des buts et objectifs énoncés dans la résolution du 20e congrès provincial du parti.
Afin d’atteindre les objectifs susmentionnés, le ministère de l’Intérieur, en sa qualité d’organisme permanent du Comité de pilotage provincial pour la réforme administrative, continuera de conseiller activement le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial sur des solutions fondamentales et globales pour remédier aux lacunes et aux limites actuelles de la réforme administrative ; améliorer le classement des indicateurs pertinents (indice PAR, SIPAS, PCI, PAPI) afin d’améliorer la qualité des services ; et bâtir une administration moderne, transparente et efficace. L’accent sera mis sur :
Le premier,Renforcer le rôle direct des comités du Parti à tous les niveaux en matière de réforme administrative. Les responsables des comités du Parti et des gouvernements à tous les niveaux doivent montrer l'exemple, diriger directement et assumer la responsabilité des résultats de la réforme administrative dans leurs localités et unités, en veillant à ce que cette réforme soit concrète et évite le formalisme.
LundiCela implique de renforcer la coordination des efforts, d'assurer l'uniformité et la clarté des rôles et des responsabilités à tous les niveaux et dans tous les secteurs impliqués dans la mise en œuvre des réformes administratives. Ceci est particulièrement important pour l'échange d'informations, le partage de données et la coordination des procédures, afin d'éviter aux citoyens et aux entreprises de multiples déplacements. Parallèlement, il est essentiel de renforcer le rôle de supervision et de contrôle de l'agence permanente de réforme administrative.
MardiPour chaque indicateur, proposez des solutions spécifiques adaptées à chaque critère d'évaluation, telles que :
- Indice de réforme de l'administration publique (PAR INDEX) : Continuer à promouvoir la réforme des procédures administratives, rationaliser les structures organisationnelles, définir clairement les fonctions et les tâches, améliorer la qualité du traitement des procédures administratives grâce aux mécanismes de guichet unique et de guichet unique intégré, et augmenter le taux de services publics en ligne tout au long du processus.
- Indice de satisfaction des services administratifs (SIPAS) : La satisfaction des organisations et des individus doit être considérée comme le critère le plus important. Les agents et fonctionnaires en charge des procédures administratives doivent être formés aux techniques de communication et adopter une attitude de service standardisée ; les mécanismes de réception et de traitement des commentaires et suggestions des citoyens doivent être renforcés de manière rapide, ouverte et transparente.
- Indice provincial de compétitivité (IPC) : Il est essentiel d’améliorer le climat des affaires et d’investissement. Cela implique de revoir et de réduire les conditions d’affaires superflues et d’accroître la transparence des procédures relatives à l’investissement, au foncier, à la construction, à la fiscalité et aux douanes.
Renforcer le dialogue, lever les obstacles et soutenir les entreprises sont essentiels à la réussite de PCI. Réduire les coûts informels, raccourcir les délais d'obtention des licences et instaurer des conditions de concurrence équitables pour les entreprises seront cruciaux.
- Indice de performance de l'administration publique (IPAP) : L'accent devrait être mis sur les facteurs suivants : transparence et ouverture budgétaires, responsabilité gouvernementale et participation accrue des citoyens à la planification et au suivi des politiques.
Promouvoir l'application des technologies numériques dans la gouvernance locale et développer les canaux d'interaction entre le gouvernement et la population renforceront la confiance et le consensus social.
MercrediRenforcer les activités d'inspection liées à la réforme administrative lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux ; mettre en place un mécanisme d'inspection multidimensionnel, combinant les inspections des comités du Parti, des agences gouvernementales et des services spécialisés avec le contrôle citoyen, celui du Front de la Patrie et celui de la presse. Intégrer les résultats des inspections et du contrôle dans les processus d'évaluation, de classement et de récompense.
Jeudi,Promouvoir le rôle de la critique sociale et la participation active des citoyens et des entreprises à la réforme administrative. Reconnaître que les citoyens et les entreprises sont à la fois les bénéficiaires des services et les acteurs qui évaluent l'efficacité de la réforme administrative.
En outre, le Front de la Patrie du Vietnam et d'autres organisations socio-politiques doivent promouvoir plus fortement leur rôle de surveillance et de retour d'information, contribuant ainsi à garantir que les politiques de réforme administrative soient transparentes, objectives et réalisables.
VendrediCela implique de promouvoir l'application des sciences et des technologies, de favoriser l'innovation, la transformation numérique et de mettre en place une administration électronique et numérique. C'est le fondement de la simplification des procédures, de la réduction des coûts, de la diminution des délais de traitement et de l'amélioration de la transparence et de l'efficacité de la gestion publique.
Lorsque l'administration électronique et l'administration numérique sont mises en œuvre efficacement, non seulement les indicateurs clés s'améliorent considérablement, mais un environnement de développement moderne, transparent et durable est également créé.
Parallèlement, elle crée un « levier » institutionnel et une motivation directe pour contribuer à la réussite des objectifs et des tâches énoncés dans la résolution du 20e Congrès provincial du Parti.
