Pour aider l’agriculture provinciale à surmonter les défis de l’intégration

(Baonghean) - Nghe An, localité possédant la plus grande superficie naturelle du pays, une population nombreuse, vivant principalement en milieu rural et dépendant encore fortement de la production agricole, a enregistré ces dernières années des progrès en termes de rendement, de productivité et de qualité. Cependant, la productivité et la qualité des produits agricoles de Nghe An sont globalement faibles, la marque est absente, la compétitivité reste limitée, le marché de consommation est instable et les exportations vers l'étranger restent faibles.

Dans le contexte de l'adhésion du Vietnam au Partenariat transpacifique (TPP), Nghe An doit absolument prêter une attention particulière à l'impact de cet accord sur ses objectifs de développement agricole dans les années à venir. Selon nous, pour surmonter les défis et intégrer le paysage mondial, la province a besoin des solutions suivantes :

Premièrement, il faut restructurer le secteur agricole afin d'accroître la valeur ajoutée. La structure interne de l'industrie, la structure des produits, la structure des investissements et la structure de la main-d'œuvre doivent toutes être restructurées. Le secteur le plus difficile est l'élevage, qui doit être réformé rapidement. Certains experts estiment même que le secteur de l'élevage de la province sera au bord de la faillite après le TPP, car l'élevage de Nghe An présente actuellement de nombreuses faiblesses : petite taille, coûts élevés, exposition constante aux épidémies, et systèmes d'abattage et de stockage frigorifique non conformes. Par conséquent, avec l'ouverture, les produits animaux bon marché en provenance de l'étranger afflueront, dominant rapidement le marché, ce qui pénalisera les éleveurs nationaux. Cependant, si les agriculteurs prennent conscience de leurs faiblesses et commencent à réformer et à accroître leur production, à investir et à développer de grandes exploitations, à importer des races, des équipements et des procédés d'élevage étrangers des pays développés, réduisant ainsi les coûts et améliorant la qualité des produits, ils pourront prendre pied.

L'exportation agricole est l'un des atouts de Nghe An, mais aussi un secteur vulnérable lors de son adhésion au TPP. Avec l'adhésion au TPP, les industries de la canne à sucre, des fruits, du lait, du thé, du café et du poivre sont confrontées à une concurrence féroce. Les limites liées à la fragmentation de la production, à la faible productivité et à l'efficacité des produits non transformés doivent être rapidement surmontées. Nous partageons pleinement l'avis de M. Tran Anh Son, directeur général de la société par actions d'import-export de produits agricoles de Nghe An : « Au Vietnam, notre production est fragmentée et artisanale. Ils se tournent vers la mécanisation, tandis que nous nous tournons vers le travail manuel. Ces deux différences rendent nos produits difficiles à concurrencer. De plus, avec une production fragmentée et artisanale, il est également très difficile de contrôler l'apport de résidus d'antibiotiques. Par conséquent, en adhérant au TPP, nous devons modifier la structure de production, en nous adaptant aux plantes, aux races et aux modes de production. »

Deuxièmement, développer l'agriculture de haute technologie. Il s'agit d'une orientation durable et d'un excellent investissement pour le développement économique. Il est donc nécessaire de concentrer les ressources et de renforcer la recherche scientifique et le développement technologique, ainsi que de promouvoir la commercialisation des produits scientifiques et technologiques agricoles. Il est également nécessaire de créer un mécanisme permettant aux entreprises d'accéder aux fonds publics de développement scientifique et technologique et de les utiliser. De plus, un mécanisme devrait encourager la création de liens entre les entreprises et les agriculteurs, ainsi que les liens en matière de recherche scientifique et de développement technologique, d'application, de transfert et de réception des produits scientifiques et technologiques entre les instituts et les centres de recherche. L'État doit mettre en place des politiques de soutien fortes pour les entreprises appliquant les hautes technologies et produisant de manière moderne et intégrée, de l'approvisionnement à la production.

Troisièmement, mettre en place un système de traçabilité des produits. Pour bénéficier des incitations tarifaires, le principal obstacle pour les entreprises de Nghe An réside dans les exigences d'origine et de localisation. De plus, de nombreuses réglementations strictes exigent un engagement fort en matière de commerce, de services, d'investissement, de propriété intellectuelle, ainsi que le respect des normes techniques, de sécurité du travail et d'hygiène environnementale. Le point faible des produits de Nghe An à l'international réside dans l'absence d'indications géographiques (IG). Les IG sont essentiellement une preuve de l'origine du produit. Par exemple, « Cam Vinh », « Vít bầu Quỳ Châu », « sầu TH True Milk ». En réalité, les fabricants et distributeurs vietnamiens ne s'intéressent pas vraiment aux IG. Pour protéger la propriété des produits, il est nécessaire de promouvoir et d'encourager la création de marques : noms de produits, emballages, étiquettes, origine et qualité internationale. Par ailleurs, il est essentiel de veiller au contrôle de la qualité des produits. Pour évaluer la qualité, il est nécessaire d'établir des normes de qualité conformes aux normes européennes ou américaines. Certains produits agricoles vietnamiens exportés vers le marché mondial sont retournés, la plupart ne respectant pas les normes de qualité en vigueur. Notamment, les résidus de pesticides et de conservateurs dépassent les niveaux autorisés.

Les oranges Vinh affirment de plus en plus leur qualité et leur image de marque. Photo : Dao Tuan

Quatrièmement, développer le système de services dans le secteur agricole. Des services complets et pratiques sont le rêve de tout agriculteur participant à ses activités de production agricole. Par conséquent, des services agricoles tels que la fourniture de variétés végétales, de bétail, d'engrais, de médicaments vétérinaires, de pesticides, de machines, de matériel agricole et des services de crédit pour soutenir la production sont devenus indispensables pour répondre à ce besoin. Plus ces services se développent, plus les agriculteurs disposent des conditions nécessaires pour accroître leur production et améliorer leur productivité, contribuant ainsi au développement global de l'agriculture du pays. Pour que l'agriculture soit efficace, il est nécessaire d'organiser efficacement les services agricoles tels que les services de crédit pour soutenir la production, la fourniture de machines agricoles, d'engrais, d'aliments pour animaux et de pesticides, la fourniture de variétés végétales et de bétail, etc.

Cinquièmement, créer et développer des marques de produits agricoles. Développer et consolider rapidement des marques commerciales et des marques de produits, améliorer la qualité des produits exportés, en particulier en garantissant le respect des exigences de sécurité sanitaire des consommateurs. Dans un avenir proche, il est nécessaire de rechercher et de sélectionner des marchés pour un approvisionnement régulier, indépendamment des saisons. Les marchés des partenaires du TPP sont très difficiles et la concurrence est forte ; les entreprises et les producteurs doivent donc privilégier leur réputation, associer leurs intérêts à ceux de la communauté et éviter les pratiques commerciales abusives, la « mangez vite » et la recherche de petits bénéfices immédiats sans craindre de graves préjudices à long terme.

Sixièmement, accéder aux réseaux de distribution nationaux et internationaux et les développer. Se connecter aux réseaux de vente internationaux et participer activement aux foires. Mener des recherches approfondies et investir judicieusement pour comprendre la demande des consommateurs, notamment sur les grands marchés comme les États-Unis, l'Australie, la Malaisie et le Japon. Plus précisément, il est nécessaire d'étudier les règles du TPP et de les diffuser pleinement et précisément auprès des agriculteurs et des entreprises. Développer les canaux d'information du réseau afin de se tenir informés, tant au niveau national qu'international, des fluctuations de l'offre et de la demande, ainsi que des prix des produits agricoles. Parallèlement, les organismes compétents tels que le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le ministère de l'Information et des Communications doivent promouvoir et améliorer l'efficacité de leur travail de propagande, en diffusant auprès des entreprises, des producteurs et des agriculteurs des connaissances sur le droit international, les principes des « règles du jeu » et les accords et engagements de notre État avec ses partenaires (organisations internationales, pays, gouvernements, entreprises étrangères…) dans les domaines du commerce, de l'investissement et de la coopération économique.

Nguyen Dang Bang