Faire des banlieues de véritables satellites de la ville de Vinh

Un tournant dans la restructuration économique

L'usine d'assemblage de composants électroniques EM-Tech, située dans le parc industriel VSIP Nghe An 1, à Hung Nguyen, emploie plus de 8 000 travailleurs, principalement originaires de Hung Nguyen et de Nam Dan. Photo : Nguyen Hai

Après près de 10 ans de mise en œuvreRésolution 26Hung Nguyen et Nghi Loc sont deux des districts affichant les indicateurs de croissance économique et de restructuration économique les plus positifs en matière d'industrialisation. Parallèlement à la construction d'infrastructures synchrones, les localités déploient des efforts et font preuve de détermination pour réorienter leur structure économique dans la bonne direction, trouvant des solutions pour relever les défis posés par la pratique.

Selon le rapport du district de Hung Nguyen, au cours de la période 2013-2021, le taux de croissance moyen a atteint 8,08 % ; le revenu moyen par habitant est passé de 20,4 millions de VND (en 2013) à 48 millions de VND (en 2021) ; la structure économique a évolué dans la bonne direction, augmentant la proportion de l'industrie - construction de 38,68 % (en 2013) à 46,1 % (en 2021), la proportion de l'agriculture et de la sylviculture a diminué de 27,31 % (en 2013) à 18,5 % (en 2021). Les recettes budgétaires moyennes au cours de la période 2013-2021 ont augmenté de 12,5 %. Dont, en 2013, elles ont atteint 91,57 milliards de VND, en 2021, elles ont atteint 546 milliards de VND.

M. Pham Quoc Viet, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du district, a déclaré : « Le plus grand succès du dernier mandat et des près de dix ans de mise en œuvre de la résolution 26 de Hung Nguyen est d'avoir attiré les plus grands investisseurs en infrastructures industrielles dans la région. Bien que seule la phase 1 soit achevée, avec 22 projets en exploitation,Parc industriel VSIPa attiré près de 5 000 travailleurs locaux. Outre la création de 200 entreprises et de 175 sites de production, le district crée chaque année de nouveaux emplois pour 3 000 à 3 500 travailleurs.

Des travailleurs viennent chercher du travail au parc industriel VSIP Nghe An 1, dans la commune de Hung Tay, à Hung Nguyen. Photo : Nguyen Hai

En réalité, chaque secteur connaît une évolution positive : l'agriculture se tourne vers la production de matières premières et applique des technologies de pointe. Grâce à l'implantation d'usines dans le parc industriel et à l'exploitation du quartier en périphérie de Vinh, les secteurs de la construction, du commerce et des services à Hung Nguyen sont plus développés, et les enfants d'ouvriers, bien que quittant l'agriculture, sont moins contraints de quitter leur ville natale.

De même, après près de 10 ans de mise en œuvre de la résolution 26, le district de Nghi Loc s'est développé de manière assez complète dans tous les domaines, avec un taux de croissance élevé, une structure économique évoluant dans la bonne direction, et le district est progressivement devenu une zone de développement économique industriel clé et dynamique de la province.

Arrivée des navires pour récupérer le clinker de la cimenterie Vissai au port spécialisé de Nghi Thiet, district de Nghi Loc. Photo : Nguyen Hai

Français En moyenne, au cours de la période 2013-2021, l'échelle économique du district de Nghi Loc (GRDP) est 2 fois plus élevée qu'en 2013. En 2021, l'échelle économique du district a atteint son plus haut niveau avec 26 086 milliards de VND. Si le taux de croissance économique au cours de la période 2010-2015 n'était que d'environ 9 %, la période 2015-2020 a atteint 12,53 % ; en 2021, en raison de l'impact de la pandémie de Covid-19, le taux de croissance était plus faible mais a quand même atteint 7,51 %, la valeur totale de la production a atteint 18 590,532 milliards de VND ; la structure économique s'est déplacée vers une augmentation rapide de la proportion de l'industrie - construction, réduisant la proportion de l'agriculture - sylviculture - pêche. Plus précisément, les proportions de l’agriculture, de la sylviculture, de la pêche, de l’industrie, de la construction et du commerce et des services étaient de 30,76 % - 39,19 % - 30,05 % en 2013, et d’ici 2021, ces proportions seront respectivement de 16,2 % - 58,5 % - 25,3 %.

M. Nguyen Ba Diep, vice-président du Comité populaire du district de Nghi Loc, a déclaré : « L'application de la résolution 26, en particulier au cours des cinq dernières années, a vu l'ensemble du système politique du district et de la commune déployer de réels efforts. En tant que zone clé pour le développement industriel de la province, le district a simultanément mis en œuvre la récupération de milliers d'hectares de terres pour les projets d'infrastructure du parc industriel WHA et d'autres projets clés, ce qui a été une période très stressante et sous pression. Cependant, grâce au soutien de la province et à la participation de la population, la plupart des projets ont été livrés dans les délais. Actuellement, outre la création de valeur industrielle, les projets à l'intérieur et à l'extérieur de la zone économique ont créé des emplois pour environ 10 000 travailleurs locaux. »

Vérification et installation des lignes d'équipements du complexe de production de matériaux de construction haut de gamme de l'entreprise Trung Do Nghi Van. Photo : Nguyen Hai

Pression à l'entrée dans une nouvelle phase

Malgré les résultats obtenus, les représentants locaux ont admis avec franchise qu'il ne s'agissait que d'une première étape. Afin de poursuivre la mise en œuvre de la Résolution 26 au cours de la nouvelle période, les localités ont proposé des projets et des plans dans le cadre du programme d'action de mise en œuvre de la Résolution du Congrès pour la période 2020-2025. Par exemple, le district de Hung Nguyen, bénéficiant de l'avantage d'être un district agricole en périphérie de la ville de Vinh et encourageant les habitants à investir dans le développement d'industries satellites pour la ville, a mis en œuvre le projet.application de haute technologie dans la production agricoleAinsi, en plus d'encourager et de soutenir l'accumulation de terres pour investir dans la construction de serres, de serres et de champs modèles à grande échelle, le district vise à appeler les entreprises à exploiter environ 200 hectares de terres alluviales pour produire des produits agricoles de haute qualité tels que des melons, des plantes médicinales, etc.

Le modèle de culture de la vigne sur deux rizières de la commune de Nghi Trung, à Nghi Loc, favorise à la fois le tourisme expérientiel et l'efficacité économique, chaque sao générant un revenu de plus de 20 millions de VND par récolte. Photo : Nguyen Hai

Pendant ce temps, le district de Nghi Loc a l'avantage d'avoir une zone semi-montagneuse et de riches ressources en terres vallonnées, donc parallèlement à l'acquisition de terres et au défrichement de sites pour remettre des terres pour mettre en œuvre la phase 2 du parc industriel WHA dans les communes de Nghi Dong et Nghi Hung, le district attire audacieusement les investissements, en développant les industries de production de matériaux de construction haut de gamme, de textiles, d'électronique... dans les communes de Nghi Lam, Nghi Van, Nghi Kieu, Nghi Trung, Nghi Dien... pour créer plus d'emplois pour les travailleurs ruraux.

Selon l’orientation, d’ici 2025,Les limites de la ville de Vinh seront ajustées et élargies, fusionnant 5 communes et villes supplémentaires à l'est de la rocade de Vinh de Hung Nguyen et 15 communes et villes du district de Nghi Loc, y compris les communes de Nam Cam et en dessous (selon la dernière proposition, toute la ville de Cua Lo et 9 communes de Nghi Loc seront fusionnées dans la ville de Vinh). Par conséquent, la planification régionale dans chaque district pour l'investissement et le développement rencontre des difficultés. Dans le processus récent de construction de la planification au niveau du district, les districts de Hung Nguyen ou de Nghi Loc, bien qu'identifiés comme des villes satellites de la ville de Vinh, ont encore de nombreuses inquiétudes quant au choix des options.

Par ailleurs, selon M. Pham Quoc Viet, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district de Hung Nguyen, pour devenir un satellite de la ville de Vinh, conformément à la résolution 26, le district a cherché à exploiter ses atouts, mais en raison de ses faibles capacités internes, le processus de mise en œuvre s'est heurté à de nombreuses difficultés. À titre d'exemple, le district a initialement formé quelquesProduits OCOPIl s'agit d'une priorité d'investissement typique, mais sa petite taille rend difficile une percée décisive. Par conséquent, dans le cadre du processus de développement, afin de renforcer les liens et la coopération en vue de devenir un satellite de la ville de Vinh, la province et le gouvernement central doivent mettre en place un mécanisme de soutien spécifique et plus large pour les zones suburbaines.