Proposition visant à imposer des taxes élevées sur les actifs déclarés de manière malhonnête

La Commission judiciaire vient d'examiner le projet de loi sur la lutte contre la corruption (amendé), qui comprend de nouvelles réglementations sur la gestion des actifs et des revenus déclarés de manière malhonnête, ainsi que sur les actifs et les revenus augmentés sans explication raisonnable.

Plus précisément, le projet de loi préparé par l’Inspection du gouvernement stipule :Après vérification, si l'autorité compétente conclut que les actifs et les revenus réels du cadre, du fonctionnaire ou de l'employé public sont supérieurs aux actifs et aux revenus déclarés ou que l'explication de l'augmentation des actifs et des revenus est déraisonnable, l'autorité fiscale envisagera de percevoir l'impôt sur le revenu des personnes physiques à un taux de 45 %.

"La personne soumise à des arriérés d'impôts a le droit de faire appel auprès de l'organisme ou de l'unité de contrôle des biens et des revenus ; en cas de désaccord avec la décision de résoudre la plainte, elle a le droit d'intenter une action en justice.L'inspecteur général du gouvernement, Le Minh Khai, a déclaré.

Selon le vice-président de la commission judiciaire, Nguyen Manh CuongActuellement, il n'existe aucune réglementation concernant la gestion des actifs acquis de manière inhabituelle par leur propriétaire, dont l'origine légale est inexplicable ou indéterminée. Or, ces actifs présentent des risques potentiels de corruption et de violation de la loi.

Toutefois, en ce qui concerne le contenu spécifique du règlement ci-dessus, certains avis du Groupe de recherche du Comité judiciaire estiment que la loi prévoit une forme commune de traitement pour tous les cas de déclaration malhonnête ; les actifs et les revenus supplémentaires qui ne sont pas raisonnablement expliqués ne sont pas appropriés.

Ce groupe a déclaré qu’en réalité, ces biens et revenus peuvent être divisés en trois types : les biens et revenus qui ne sont pas déclarés honnêtement mais dont l’origine légale est prouvée ; les biens et revenus qui ne sont pas déclarés honnêtement mais dont l’origine ne peut être expliquée ou dont l’explication est déraisonnable ; et les biens et revenus qui sont déclarés mais dont l’origine ne peut être expliquée ou dont l’explication est déraisonnable.

« Les cas ci-dessus ont des natures et des niveaux de violations différents, ils doivent donc être traités différemment », a déclaré M. Cuong.

Selon lui, dans les cas où l'origine légale peut être prouvée, il faut se demander s'il faut récupérer les biens ou traiter uniquement les violations humaines ; si les biens sont traités, le niveau de traitement doit être inférieur à celui des biens dont l'origine raisonnable ne peut être expliquée.

L'équipe de recherche du Comité judiciaire estime également que le projet de loi doit ajouter des dispositions sur la valeur minimale des actifs déclarés de manière malhonnête qui seront traités pour garantir la pertinence de la mise en œuvre.

La perception de l’impôt n’exclut pas la responsabilité pénale

Concernant le traitement spécifique des actifs et revenus inexpliqués, le groupe de recherche a deux types d'opinions. Premièrement, de nombreux avis concordent avec la vision du gouvernement, qui préconise un traitement par le biais de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, à un taux de 45 %.

Deuxièmement, il existe une opinion selon laquelle les sanctions de l'État devraient être appliquées dans le sens où ces biens seront partiellement confisqués, car la perception de l'impôt sur le revenu des personnes physiques n'est pas conforme à la nature de cet impôt ; en même temps, il n'est pas clair si dans ce cas l'évasion fiscale continuera d'être traitée ou non.

M. Nguyen Manh Cuong a déclaré que le groupe de recherche était d'accord avec la réglementation selon laquelle la collecte des impôts n'exclut pas la responsabilité pénale ou la confiscation des biens s'il est prouvé ultérieurement que les biens sont illégaux ou obtenus par le biais d'un crime.

L'Inspection gouvernementale contrôlera les biens et les revenus de 6 000 personnes

Projet de loi sur la lutte contre la corruption dans les transportsL'Inspection du gouvernement est l'agence qui contrôle les biens et les revenus de ceux qui reçoivent des indemnités de poste de 0,9 ou plus aux niveaux central et local ; les inspections des ministères, des branches et des provinces contrôleront les biens et les revenus du groupe restant de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics.

L'inspecteur général adjoint du gouvernement, Nguyen Van Thanh, a déclaré que si le règlement est tel que rédigé, le secteur de l'inspection contrôlera environ 6 000 personnes dans les groupes de direction et de gestion des unités. Ainsi, hPlus d'un tiers de la « capacité » de l'industrie doit être consacré à ce qui précède et affecteracontenu de l'inspectionsocio-économique, réduire l'inspection des dossiers et des projets ; ce travail devra être laissé à l'Audit de l'Étatet l'industrie de l'inspectionN'intervenez que dans les cas importants que le Premier ministre, les ministres et les présidents de province jugent nécessaire d'éclaircir.

En outre, pour contrôler efficacement les biens et les revenus des fonctionnaires, des agents de l'État et des employés publics, l'Inspection du gouvernement recommande que dans les zones dotées d'infrastructures suffisantes, le paiement par le système bancaire soit rendu obligatoire et que quiconque contrevient à cette règle soit puni.

«Lorsque nous dépensons du budget pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics, toutes les dépenses, même à partir de 5 000 VND, doivent passer par des comptes bancaires; si nous sommes déterminés à le faire, nous pourrons contrôler les revenus et les actifs des cadres», a souligné M. Thanh.

Selon le projet de loi sur la lutte contre la corruption (amendé), ceux qui sont obligés de déclarer leurs biens et leurs revenus pour la première fois sont les députés de l'Assemblée nationale, les députés du Conseil populaire, les fonctionnaires, certains postes dans l'armée, la police, les unités de service public, les entreprises publiques ; et ceux nommés pour occuper des postes de gestion du capital et des actifs de l'État dans les entreprises.

Les fonctionnaires, les employés et les employés doivent faire des déclarations supplémentaires lorsque leurs revenus s'élèvent à 300 millions de VND ou plus.

Les cas qui doivent déclarer annuellement sont ceux qui reçoivent une indemnité de poste de 0,9 ou plus, ou inférieure à 0,9 mais qui travaillent à certains postes dans les domaines de l'audit, de la fiscalité, des douanes, des tribunaux, des poursuites, etc.