Proposition de fusion des postes de santé des communes et des quartiers

Mme Nguyen Thi Lan, vice-présidente du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion. Photo : Mai Hoa

Selon le rapport du Comité populaire de la ville, la municipalité s'est récemment attachée à mettre en œuvre des politiques et des lois sur l'assurance maladie, ce qui a entraîné des changements dans ce domaine. Le travail de propagande et de mobilisation a notamment permis d'augmenter le taux de couverture maladie de 71 % (en 2015) à 81,95 % (en 2018).

Lors de la réunion, les membres de la délégation de suivi ont exprimé des inquiétudes quant au taux de participation à l'assurance maladie dans la région, qui est inférieur à la moyenne provinciale (l'ensemble de la province a atteint 86,93 %).

Le nombre d'entreprises et de ménages ne participant pas au financement de l'assurance maladie de leurs salariés reste élevé : plus de 100 entreprises et près de 1 000 ménages ne participent pas à l'assurance maladie de leurs salariés. De plus, le taux de cartes familiales est faible, dépassant seulement 64 %.

Dinh Van Thi, vice-présidente du Comité populaire de la ville, a proposé de fusionner les dispensaires de commune et de quartier afin d'éviter le gaspillage d'équipements et d'accroître les ressources humaines des dispensaires. Photo : Mai Hoa

En réponse aux préoccupations des membres de l'équipe de surveillance, M. Dinh Van Thi - Vice-président du Comité populaire de la ville a partagé qu'actuellement le taux de ménages pauvres et quasi-pauvres dans la ville est faible, avec 2,16% de ménages pauvres et 2,77% de ménages quasi-pauvres ; ce qui signifie que les bénéficiaires de la politique de l'État de soutien à 100% et de cotisations d'assurance maladie à 90% sont faibles.

Pendant ce temps, les ménages restants ont un niveau de vie moyen, avec des revenus qui ne diffèrent pas beaucoup de ceux des ménages presque pauvres, de sorte que le processus de mobilisation est difficile, ce qui conduit à un faible taux de participation à l’assurance maladie dans la région.

Le vice-président du Comité populaire de la ville a également indiqué que les entreprises opérant dans la région sont principalement des PME et des microentreprises, notamment des entreprises familiales ayant une production et une activité saisonnières. Nombre d'entre elles doivent des salaires à leurs employés, au moins pour un trimestre, au plus pour près d'un an. C'est pourquoi il est difficile pour ce groupe de mener des actions de propagande et de mobilisation pour obtenir une assurance maladie.

Chirurgie laparoscopique à l'hôpital général régional du Nord-Ouest de Nghe An. Photo : Mai Hoa

Donnant une autre raison au faible taux de couverture maladie, le vice-président du Comité populaire de la ville, Dinh Van Thi, a également souligné la situation actuelle : la qualité des examens et des soins médicaux aux niveaux communal et des quartiers demeure médiocre, bien que dix dispensaires communaux sur dix répondent à la norme nationale de niveau 2 et que les infrastructures soient bien équipées. Cependant, les capacités et les qualifications du personnel sont limitées, l'équipement médical est médiocre et ne permet pas d'instaurer la confiance et de devenir une référence pour la population.

Sur la base de la réalité, le vice-président du comité populaire de la ville a proposé d'étudier le plan de fusion de 2 à 3 postes médicaux en un seul, à la fois pour éviter le gaspillage des installations et pour augmenter les ressources humaines afin de bien effectuer les tâches d'examen médical initial et de traitement dans la région.

Nguyen Thi Lan, vice-présidente du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, a conclu la réunion. Photo : Mai Hoa

En conclusion de la réunion, la directrice adjointe du département de la culture et de la société, Nguyen Thi Lan, a reconnu l'attention portée par le leadership et la direction à la mise en œuvre des politiques et des lois d'assurance maladie de la ville et la coordination initiale entre les secteurs pour élargir les sujets et augmenter le taux de personnes participant à l'assurance maladie chaque année.

Soulignant certaines lacunes et limitations dans ce travail, la cheffe de la délégation de surveillance Nguyen Thi Lan a suggéré que la ville continue de renforcer sa direction et d'avoir des solutions spécifiques pour atteindre l'objectif commun de la province d'avoir 90% de la population participant à l'assurance maladie d'ici 2020. La ville doit également prêter attention à la coordination avec les secteurs et les organisations pour développer des programmes et signer des engagements de coopération dans la propagation et la mobilisation des gens pour participer à l'assurance maladie.

La ville doit se concentrer sur l’amélioration du personnel médical en général et de celui travaillant dans le secteur de l’assurance maladie en particulier, en assurant une meilleure mise en œuvre de la fonction de gestion de l’État dans ce secteur.