Proposition de modification du calendrier d'évaluation des communes, des quartiers et des villes afin de le rendre plus adapté aux enfants.

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a annoncé que le Premier ministre a promulgué, le 3 janvier 2019, la décision n° 06/QD-TTg établissant les normes et les procédures d'évaluation et de reconnaissance des communes, quartiers et villes comme étant « amies des enfants » (décision n° 06/QD-TTg). Au cours des cinq dernières années, la mise en œuvre de cette décision a permis d'observer des changements positifs, notamment au niveau local : la sensibilisation, la responsabilité et la capacité des communautés à construire activement un environnement de vie sûr et accueillant pour tous les enfants ont été renforcées.

Cependant, lors de la mise en œuvre de la décision n° 06/QD-TTg, certains passages inappropriés doivent être corrigés. Plus précisément, concernant le calendrier d’évaluation des communes, quartiers et villes « amis des enfants », le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales prévoit que cette évaluation a lieu en novembre de la deuxième et de la quatrième année du plan quinquennal de développement socio-économique.

Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le calendrier d'évaluation actuel pose des difficultés aux collectivités locales pour évaluer et reconnaître les communes, quartiers et villes « amis des enfants ». En effet, les données et les rapports exigent une évaluation annuelle du nombre de communes, quartiers et villes répondant à cette norme, alors que cette évaluation est prévue pour la deuxième et la quatrième année du plan quinquennal de développement socio-économique. De ce fait, l'évaluation est réalisée respectivement tous les deux et tous les trois ans. Il est donc difficile pour les collectivités locales d'intégrer les objectifs relatifs aux communes, quartiers et villes « amis des enfants » dans leurs plans annuels.

Évaluer une fois par an le niveau d'accueil des enfants dans les communes, les quartiers et les villes.

Dans le projet de loi, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales propose que l'évaluation des communes, quartiers et villes « amis des enfants » soit réalisée une fois par an, en janvier de l'année suivante. La période d'évaluation annuelle s'étend du 1er janvier au 31 décembre de l'année concernée.

Les données statistiques relatives aux critères ont été recueillies au cours de l'année d'évaluation.