Proposition de collecter 45 % de la valeur des actifs inhabituels des fonctionnaires

Français Dans son rapport sur l'explication et l'acceptation du projet de loi révisée sur la lutte contre la corruption lors de la session d'examen de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale ce matin (5 mars), l'inspecteur général du gouvernement Le Minh Khai a déclaré que concernant le traitement des actifs et des revenus qui ne sont pas déclarés honnêtement ou non déclarés ; les actifs et les revenus qui fluctuent sans être raisonnablement expliqués, à travers des recherches menées dans de nombreux pays du monde, le traitement est effectué par les principales méthodes, notamment : le traitement par des jugements pénaux de la Cour, par des procédures civiles, par des sanctions administratives (confiscation des actifs et des revenus) ou par des outils fiscaux (collecte de l'impôt sur le revenu des personnes physiques).

Le Gouvernement propose une solution par la perception de l'impôt sur le revenu des personnes physiques sur les biens et revenus qui ne sont pas déclarés fidèlement ou qui ne sont pas raisonnablement expliqués, et considère cela comme des revenus irréguliers que le déclarant ou son conjoint ou ses enfants mineurs doivent payer conformément à la réglementation.

Selon l'Inspecteur général du gouvernement, si la loi actuelle sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques est appliquée de la même manière, le taux d'imposition appliqué pour recouvrer les arriérés d'impôts pourrait être de 45 % de la valeur des actifs et des revenus déclarés de manière malhonnête et non raisonnablement expliqués au moment de la vérification.

Le vice-président de la Commission judiciaire, Nguyen Manh Cuong, a déclaré que l'équipe de recherche de la Commission est d'avis qu'il n'existe toujours pas de réglementation concernant le traitement des biens acquis de manière inhabituelle, sans explication ou sans justification raisonnable de leur origine légale, alors que ces biens présentent des risques potentiels de corruption et de violation de la loi. Par conséquent, l'équipe de recherche estime qu'un projet de loi visant à réglementer le traitement de ces types de biens est indispensable.

Toutefois, selon l'équipe de recherche, la disposition du projet de loi prévoyant une forme générale de traitement pour tous les cas de déclaration malhonnête, de biens et de revenus supplémentaires qui ne sont pas raisonnablement expliqués est inappropriée.

En fait, les actifs et les revenus qui ne sont pas déclarés honnêtement, ainsi que les actifs et les revenus qui sont augmentés sans explication raisonnable, peuvent être divisés en différentes catégories et avoir des natures et des niveaux de violation différents, ils doivent donc être traités différemment.

Le projet doit également ajouter des dispositions sur la valeur minimale des actifs déclarés de manière malhonnête qui seront traités pour garantir la cohérence de la mise en œuvre.

M. Cuong a également déclaré que de nombreux avis approuvaient le traitement, par le biais de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, des actifs et des revenus injustifiables au taux de 45 %, conformément aux arguments présentés dans le rapport d'explication et d'acceptation du gouvernement. Ils étaient également d'accord avec la réglementation selon laquelle le recouvrement de l'impôt n'exclut pas la responsabilité pénale ni la confiscation des actifs s'il est ultérieurement prouvé que ces actifs sont illégaux ou obtenus par des moyens criminels.