Trouver la raison pour laquelle le Comité populaire provincial a annulé le projet du marché de Cau Thong

Impossible de défricher tout le terrain

Le projet du marché Cau Thong a été investi par Trang Anh Construction Production and Trade Joint Stock Company (Trang Anh Company) depuis 2010. Auparavant, en 2005, le Comité populaire provincial avait approuvé le plan directeur pour la construction du marché Cau Thong dans le bloc 8, quartier Trung Do, avec une superficie de planification de 1 780 m2.², densité de construction de 58 %. Également en 2005, le Comité populaire de la ville de Vinh a décidé d'approuver le rapport économique et technique sur les investissements dans la construction.Marché de Cau Thong; a décidé d'approuver le plan d'indemnisation et de soutien au déblaiement du site et a désigné le Comité populaire du quartier de Trung Do comme investisseur.

Cependant, faute de financement pour sa mise en œuvre, le Comité populaire de la ville de Vinh a accepté en 2007 de confier la gestion du projet à la société Trang Anh, en lieu et place du Comité populaire du quartier de Trung Do. Le Comité populaire provincial a ensuite approuvé ce plan : la société Trang Anh est autorisée à hériter, étudier et adapter le plan de construction et le projet d'investissement, puis à le soumettre aux autorités compétentes pour évaluation et approbation, conformément à la réglementation en vigueur.

On sait qu'à cette époque, la zone du marché de Cau Thong était sous la gestion de la coopérative Anh Hong, avec 2 parcelles de terrain, d'une superficie totale de 2 300 m2.²Le 3 juillet 2008, le Comité populaire du quartier de Trung Do a enregistré la cession du site et la réception d'une indemnisation entre le Comité populaire du quartier de Trung Do et la famille de Mme Nguyen Thi Xuan (épouse de M. Trinh Xuan Phung - président de la coopérative Anh Hong gérant le terrain) d'un montant de 302,6 millions de VND sur une superficie d'environ plus de 2 300 m².Dont 1 800 m2 de terrain ont été entièrement défrichés.², environ 500 m à gauche²(comprenant une maison de niveau 4 et une maison de karaoké), la famille est responsable du défrichement et de la remise du terrain à la société Trang Anh dans les 15 jours suivant la date de réception du montant total mentionné ci-dessus.

Après de nombreuses années d'hésitation, jusqu'à présent, la zone de près de 500 m²Le défrichement restant n'est pas encore terminé (seulement environ 200 m ont été cédés)²), la zone restante est occupée par la famille de M. Phan Trong Nguyen (gendre de Mme Xuan et de M. Phung), qui vit sur ce terrain et refuse de déménager, même si M. Nguyen n'a pas obtenu de certificat de droits d'utilisation du sol.

Le 12 août 2010, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié la décision n° 3573/QD.UBND-CN approuvant l'ajustement du plan de construction détaillé du marché de Cau Thong avec une superficie de planification ajustée de 2 318,7 m2.², comprenant 2 zones, dont la zone A a une superficie de 1 855 m²La zone B a une superficie de 467,3 m². Superficie 467,3 m²Auparavant, le parking prévu devait être un immeuble de bureaux de 5 étages pour la direction et les services généraux.

Depuis de nombreuses années, bien que le Comité populaire de la province de Nghe An ait émis de nombreux documents ordonnant au Comité populaire de la ville de Vinh de défricher les terres à remettre à l'investisseur pour la mise en œuvre du projet, le défrichage du terrain où vit la famille de M. Phan Trong Nguyen n'a pas été effectué. La famille de M. Phan Trong Nguyen s'est également plainte à plusieurs reprises, a reçu les citoyens par les dirigeants provinciaux et a simultanément demandé l'octroi d'un certificat de droits d'utilisation du sol.

Annulation des documents juridiques pertinents

Pour revenir à l'histoire de la société Trang Anh qui a repris le projet de construction du marché de Cau Thong, en parallèle avec l'attente du déblaiement du site dans la zone B, de 2008 à 2016, cette société a également construit un marché solide dans la zone A avec environ plus de 40 ménages faisant des affaires.

Le 13 novembre 2014, le Comité populaire provincial a également délivré un certificat d'investissement et le 4 décembre 2014, a loué le premier lot de terrain à la société Trang Anh d'une superficie de 1 855 m2.²(Zone A), sous forme de paiement annuel de location de terrain.

Pour mettre en œuvre le projet, la société Trang Anh s'est scindée en deux sociétés en 2016 : Trang Anh Construction Production and Trade Joint Stock Company et Trang Anh Trade Services Joint Stock Company. La superficie du terrain est de 1 855 m².²Le terrain appartenant à la zone A a été précédemment cédé à la société par actions de services commerciaux de Trang Anh. En 2017, la société par actions de services commerciaux de Trang Anh a fusionné avec la société par actions de développement urbain de Vinh.

Dans le même temps, l'investisseur a procédé à la démolition du marché qui opérait sur une superficie de 1 855 m2.²Mener les procédures d'ajustement et de mise en œuvre du projet d'investissement visant à construire un immeuble résidentiel de 15 étages, après la création d'une coentreprise avec la société par actions de développement urbain de Vinh (aujourd'hui Saigon Land Corporation). Cependant, le projet de construction d'un immeuble résidentiel de 15 étages n'a pas été approuvé par le Comité populaire provincial.

Actuellement, selon nos observations réelles, la zone A du projet est actuellement vacante ; et dans la zone B, en plus de la maison de M. Phan Trong Nguyen, l'investisseur a construit un marché temporaire pour que les ménages puissent faire des affaires et du commerce, après que l'ancien marché de la zone A a été démoli pour planifier la construction d'un immeuble d'appartements de 15 étages.

Étant donné que le projet du marché Cau Thong n'a pas pu être mis en œuvre et que la conversion en immeuble d'appartements de grande hauteur dans la zone A n'a pas été approuvée, le 10 janvier 2024, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié la décision n° 64/QD-UBND sur l'abolition des documents juridiques du Comité populaire de la province de Nghe An concernant le projet d'investissement dans la construction du marché Cau Thong dans le quartier de Trung Do, ville de Vinh.

Français En conséquence, le Comité populaire de la province de Nghe An a décidé d'abolir les documents relatifs au projet tels que : la dépêche officielle n° 1314/UBND-CN du 16 mars 2010 du Comité populaire de la province de Nghe An sur le changement de l'investisseur de la construction du marché de Cau Thong dans le quartier de Trung Do, ville de Vinh ; le certificat d'investissement n° 27121000098 délivré par le Comité populaire de la province le 13 novembre 2014 à la société Trang Anh ; la décision n° 3573/QD.UBND-CN du 12 août 2010 du Comité populaire de la province sur l'approbation de l'ajustement de la planification détaillée de la construction du marché de Cau Thong ; la décision n° 685/QD-UBND.DC du 4 décembre 2014 du Comité populaire de la province sur la location de terrains à la société Trang Anh pour la première phase.

Français La raison de l'annulation est : Le projet du marché de Cau Thong n'est plus adapté à la planification associée. Étant donné que Trang Anh Company n'a pas opéré à l'adresse enregistrée depuis plus d'un an, la capacité financière ne garantit pas l'utilisation du sol en fonction de l'avancement du projet ; ne se coordonne pas pour rendre compte de l'avancement de la mise en œuvre du projet ; L'investisseur ne respecte pas le contenu du certificat d'enregistrement d'investissement n° 0331370514 délivré par le Département de la planification et de l'investissement pour la première modification du 13 janvier 2017. De plus, la mise en œuvre des procédures d'ajustement des projets d'investissement lorsque l'investisseur divise, sépare ou fusionne des entreprises n'est pas conforme aux dispositions de la clause 1, article 40, de la loi sur l'investissement de 2014 et de l'article 38 du décret n° 118/2015/ND-CP du 12 novembre 2015 du gouvernement détaillant et guidant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'investissement.

Dans la décision n° 64, le Comité populaire provincial a également chargé les départements, branches et localités concernés d'inspecter et d'examiner les procédures pour mener à bien les prochaines étapes lors de l'annulation des documents ci-dessus conformément à la réglementation légale en vigueur ; de coordonner avec les investisseurs pour évaluer les coûts, les obligations financières, les terrains à traiter et de conseiller sur les solutions pour gérer les problèmes liés au projet conformément à la réglementation.

Après la décision n° 64 du Comité populaire provincial, nous avons contacté M. Nguyen Vo Bieu, directeur de la société Trang Anh. M. Bieu a expliqué que le retard dans la mise en œuvre du projet était dû au fait que les autorités locales n'avaient pas défriché le terrain pour le remettre à l'investisseur. L'unité a également investi des sommes considérables et déployé des efforts considérables depuis que le Comité populaire a autorisé la mise en œuvre du projet de marché de Cau Thong.

Concernant la décision 64, M. Bieu a indiqué qu'il avait également reçu cette décision, mais qu'il n'avait pas été invité à travailler spécifiquement et qu'il n'avait pas encore reçu de réponse précise à ce sujet...