Nouveau visage de Nhan Hoa...

Terre d'échange

Si la région de Nghệ An occidental s'apparente à un vaste tableau, Nhộn Hoa, quant à elle, offre une nouvelle palette de couleurs et une vitalité débordante. Créée le 1er juillet 2025 par la fusion de trois communes (Tam Đứnh, Đàm Şen et Hưng Şen), conformément à la résolution n° 1678/NQ-UBTVQH15, cette commune a donné naissance à une unité administrative étendue, densément peuplée et dotée d'un fort potentiel de développement.

Le premier atout de Nhan Hoa réside dans sa situation géographique. Située au sud-ouest de Nghệ An, la commune est traversée par un axe routier majeur qui la relie à de nombreuses autres communes du district et des zones voisines. Il est aisé de se déplacer du centre communal vers les localités voisines. Ceci facilite non seulement la circulation des marchandises, mais offre également des perspectives de développement pour le commerce et les services.

Les ressources naturelles de Nhan Hoa sont également diversifiées. Les vastes plantations de thé de Hung Son sont réputées pour leur saveur unique ; la région de Bai Phu, à Cam Son, produit des oranges charnues, sucrées et dorées ; les terres alluviales fertiles qui bordent la rivière Lam sont idéales pour la culture de légumes, de maïs, d’arachides, etc. Cette diversité a permis le développement d’une économie agricole diversifiée, avec des produits de base et un fort potentiel pour la création de marques distinctives.

Les habitants de Nhan Hoa sont travailleurs et persévérants, sachant tirer le meilleur parti de chaque champ et de chaque colline pour développer la production. Même lors des années les plus difficiles, qu'il s'agisse d'épidémies ou de catastrophes naturelles, ils restent fermement attachés à leurs terres, perpétuent leurs métiers et trouvent des solutions pour s'adapter. La tradition de solidarité et l'esprit d'entraide sont considérés comme la plus grande force intérieure qui permet à la commune de surmonter les épreuves.

Cependant, les avantages s'accompagnent toujours de difficultés. Dans cette commune nouvellement fusionnée, l'appareil gouvernemental à deux niveaux est encore récent et doit à la fois améliorer son organisation et gérer une charge de travail considérable. Les compétences des fonctionnaires sont inégales et les infrastructures administratives font encore défaut. On observe également des disparités entre les zones résidentielles : certaines répondent aux nouvelles normes rurales, tandis que d'autres souffrent encore de graves problèmes d'infrastructures. Par ailleurs, les catastrophes naturelles, les inondations et les épidémies ont eu un impact direct sur la production et la vie des habitants, notamment les graves conséquences de la tempête n° 3 de juillet 2025.

Dans ce contexte, Nhan Hoa a choisi de voir les difficultés comme une source de motivation. Le gouvernement et le peuple ont uni leurs efforts pour transformer les défis en opportunités, déterminés à bâtir un nouveau visage pour leur patrie.

Nfondations solides

Avant la fusion, les trois communes de Tam Dinh, Cam Son et Hung Son ont connu la période 2020-2025, marquée par de nombreux efforts et de belles réussites. Malgré les difficultés liées à la pandémie de Covid-19, aux catastrophes naturelles successives et à la complexité du processus de fusion administrative, elles ont néanmoins obtenu des résultats importants, jetant ainsi les bases permettant à Nhan Hoa d'aborder sereinement sa nouvelle ère.

En matière de construction du Parti, les comités du Parti à tous les niveaux ont accordé une attention particulière à la formation des cadres, à l'amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti, ainsi qu'à l'étude et à la mise en pratique de l'idéologie, de la morale et du mode de vie de Hô Chi Minh. Le développement des membres du Parti a été une priorité, et de nombreux jeunes cadres ont été mis au défi et ont mûri. Le mouvement de « mobilisation des masses efficace » s'est propagé, devenant un lien entre les idées du Parti et le cœur du peuple.

Le secteur socio-économique a connu de nombreux progrès. L'agriculture s'est restructurée autour des produits de base, grâce à l'application de nouvelles technologies. Les plantations de thé de Hung Son affichent une productivité et une qualité accrues, contribuant à l'émergence progressive d'une marque de thé de qualité supérieure. La plantation d'orangers de Bai Phu, pionnière du processus VietGAP, a obtenu un code de zone de production agricole, ouvrant ainsi des perspectives d'exportation. Dans les zones alluviales riveraines, les légumes et les arachides sont non seulement consommés au niveau provincial, mais également exportés vers les provinces voisines. Par ailleurs, l'élevage s'est fortement développé, avec l'apparition de nombreux modèles d'exploitations porcines, avicoles et caprines de moyenne et grande envergure, contribuant à la création d'emplois et à l'augmentation des revenus.

Les secteurs industriel, de la construction, du commerce et des services ont également joué un rôle important. Des entreprises de transformation du thé, de fabrication de briques pour tunnels, d'extraction de pierre, de sable et de gravier se sont développées, contribuant ainsi au budget local. Les activités commerciales et de services se sont progressivement diversifiées, les petits commerçants ayant recours aux technologies de l'information pour la vente et la promotion de leurs produits. Le tourisme a commencé à se développer, les touristes venant visiter les plantations de thé, se rafraîchir au bord des cours d'eau ou assister aux festivals traditionnels.

La culture et la société continuent d'être préservées. Les clubs de chant et de danse folkloriques Vi et Giam de Tam Dinh et Hung Son sont régulièrement animés et font la fierté des habitants. Les activités sportives de masse sont dynamiques ; de nombreux tournois de football et de volley-ball sont organisés chaque année, renforçant les liens communautaires. L'éducation a enregistré des résultats positifs : le taux d'achèvement du cycle primaire est élevé et certains établissements scolaires bénéficient d'investissements pour répondre aux normes nationales. La santé, la population et les soins de santé publique sont une priorité, et le taux d'enfants souffrant de malnutrition diminue d'année en année.

Il est impossible de ne pas mentionner les progrès réalisés en matière de réduction de la pauvreté et de protection sociale. Au cours du dernier mandat, le taux de pauvreté a chuté à environ 2,4 %. Chaque année, des centaines de travailleurs partent travailler à l'étranger, assurant ainsi un revenu stable à leurs familles. Les politiques de reconnaissance des mérites et les programmes de « remboursement des mérites » ont été mis en œuvre rapidement, et de nombreux logements sociaux ont été rénovés ou construits.

Ces réussites témoignent non seulement des efforts de chaque individu et de chaque communauté villageoise, mais aussi du leadership décisif et novateur des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux. Grâce à cela, lors de son rattachement à la commune de Nhan Hoa, la localité disposait d'une base solide pour entamer une nouvelle phase de développement.

Mobjectifs pour le nouveau voyage

Le 1er Congrès du Comité du Parti de la Commune de Nhan Hoa, pour le mandat 2025-2030, s'est tenu dans un climat de grande confiance et d'espoir. La devise « Solidarité – Démocratie – Discipline – Créativité – Développement » a été clairement définie et servira de guide pour l'avenir.

L’objectif général est que, d’ici 2030, Nhan Hoa devienne une commune relativement développée de la province, un centre d’industrie agroalimentaire, de commerce et de services, et qu’elle figure parmi les meilleures communes de la région Sud-Ouest de Nghệ An. Pour y parvenir, la commune s’est fixé une série d’objectifs spécifiques, touchant aux domaines économique, social, environnemental, de la défense et de la sécurité.

L'économie sera le principal moteur de développement. Un taux de croissance annuel de la valeur totale des produits est visé à 9-10 %. Le revenu moyen par habitant devrait atteindre 82 millions de VND par an d'ici 2030. Les investissements totaux pour le développement sur la période 2026-2030 devraient dépasser 1 558 milliards de VND, principalement dans les infrastructures de transport, l'irrigation, l'éducation, la santé et les services commerciaux. D'ici 2029, la commune ambitionne de respecter les normes de la Nouvelle Ruralité, d'améliorer les critères existants et de développer au moins cinq nouveaux produits OCOP (Community Ownership Program) classés trois étoiles ou plus.

Nhan Hoa a notamment identifié trois axes de développement majeurs : la mise en place d’infrastructures intégrées au commerce et aux services ; la promotion de l’économie privée et de l’agriculture ; et la constitution d’une équipe de personnel hautement qualifié. La plantation de thé de Hung Son sera cultivée selon les principes de l’agriculture biologique ; les oranges de Bai Phu répondront aux normes VietGAP – Bio ; le potager le long de la rivière Lam deviendra le principal centre de production maraîchère durable du district. Les produits phares bénéficieront d’une marque et d’un étiquetage spécifiques afin de conquérir un marché plus vaste.

Parallèlement, la commune s'attache à préserver sa culture traditionnelle et à développer l'écotourisme et les expériences authentiques. Les champs de pierres de Tam Son, le festival des fleurs de kapok et le barrage de Khe Rat, entre autres, promettent de devenir des destinations attrayantes, liant ainsi le développement du tourisme à l'agriculture et au commerce. L'éducation, la santé et la protection sociale font l'objet d'une attention particulière, dans le but d'améliorer la qualité de vie de la population.

La transformation numérique constitue un axe majeur. La municipalité encouragera l'utilisation des technologies numériques, de la gestion administrative à la production et aux services. Les citoyens sont incités à privilégier les services publics en ligne, les paiements sans espèces et un accès rapide et transparent à l'information.

Avant tout, la force humaine est valorisée. C'est pourquoi la commune s'attachera à former de jeunes cadres, notamment des femmes, afin de constituer une équipe de fonctionnaires professionnels, proches du peuple et au service du peuple. Parallèlement, elle encouragera la créativité et la volonté d'ascension sociale de la population, facteur déterminant pour la réussite de Nhan Hoa.

Nhan Hoa incarne aujourd'hui la solidarité, la volonté et l'aspiration à l'essor de toute une région. Malgré les nombreux défis à venir, forte de ses fondements solides, de ses traditions et du consensus du gouvernement et du peuple, la nouvelle commune se forgera un visage prospère et rayonnant. Nhan Hoa n'est pas seulement une histoire de consolidation administrative, mais aussi le symbole d'un cheminement vers la création d'une campagne vivable et riche d'identité dans la région occidentale de Nghệ An.