Charte du Parti (adoptée par le 1er Congrès national du Parti)
Le Parti communiste indochinois, seule avant-garde du prolétariat, lutte pour conquérir la majorité des masses prolétariennes, dirige les paysans travailleurs et toutes les autres masses travailleuses et leur ordonne de mener une révolution anti-impérialiste et agraire (visant à l'indépendance complète de l'Indochine, à la terre des paysans et à la libération des minorités ethniques).
Le Parti communiste indochinois, seule avant-garde du prolétariat, a lutté pour conquérir la majorité des masses prolétariennes, a dirigé les paysans travailleurs et toutes les autres masses travailleuses, leur a ordonné de mener à bien la révolution anti-impérialiste et agraire (planifiant l'indépendance complète de l'Indochine, la possession de terres par les paysans et la libération des minorités ethniques), et a établi le gouvernement soviétique des ouvriers, des paysans et des soldats, afin de préparer les conditions de la lutte pour la mise en œuvre de la dictature du prolétariat et la construction du socialisme, qui est la première période du communisme selon le programme de l'Internationale communiste.
Charte du Parti communiste indochinois
I- Nom : Parti communiste indochinois (branche de l'Internationale communiste).
II- Principes du Parti
1. Le Parti communiste indochinois, seule avant-garde du prolétariat, lutte pour conquérir la majorité des masses prolétariennes, dirige les paysans travailleurs et toutes les autres masses travailleuses, leur ordonne de réaliser la révolution anti-impérialiste et agraire (planifiant l'indépendance complète de l'Indochine, la terre pour les paysans, la libération des minorités ethniques), d'établir un gouvernement soviétique d'ouvriers, de paysans et de soldats, de préparer les conditions de la lutte pour réaliser la dictature du prolétariat, de construire le socialisme comme première période du communisme selon le programme de l'Internationale communiste.
Le Parti communiste est la forme suprême du prolétariat, la partie la plus éclairée et la plus résolument combattante du prolétariat, dotée d'une discipline de fer, d'une unité d'organisation, de pensée et d'action, ne faisant absolument aucun compromis avec les tendances fractionnelles, les tendances réformistes, le nationalisme borné, le sectarisme et les tendances contraires au programme du Parti et de l'Internationale communiste.
III- Membres du Parti
2.Conditions d'adhésion au Parti :quel que soit le sexe, quelle que soit l'origine ethnique, quelle que soit la personne :
a) Être âgé de 23 ans ou plus,
b) Reconnaissance du programme de l'Internationale communiste, du programme d'action et des statuts du Parti,
c) Se conformer à toutes les résolutions de l’Internationale communiste et du Parti et les mettre en œuvre,
d) Travailler dans une organisation de base du Parti,
e) Payez régulièrement les frais d’adhésion au Parti et demandez à quelqu’un de vous présenter pour vous y joindre.
3.Comment présenter :
a) Par des individus adhérant au Parti.
b) Lorsqu’un nouveau membre rejoint le Parti, il/elle doit être accepté par l’ensemble de la cellule du Parti lors d’une conférence et approuvé par l’autorité supérieure suivante.
4.Conditions d'adhésion au Parti :
a) Les travailleurs urbains et ruraux qui veulent adhérer au Parti doivent être présentés par deux membres du Parti, reconnus par la cellule du Parti, puis approuvés par l'autorité supérieure.
b) Les agriculteurs, les ouvriers et les petits artisans doivent avoir deux membres du parti qui sont membres du parti depuis au moins trois mois pour les présenter, être reconnus par la cellule du parti, puis approuvés par le supérieur immédiat.
c) Les intellectuels et les petits entrepreneurs doivent être présentés par deux membres du Parti ayant au moins six mois d'affiliation au Parti, être reconnus par la cellule du Parti, puis approuvés par l'autorité supérieure.
d) Les membres réguliers des autres partis doivent être recommandés par trois membres du parti ayant au moins six mois d’adhésion au Parti, être reconnus par la cellule du Parti et approuvés par le Comité provincial du Parti.
d) Les responsables ou départements d'autres partis ou organisations politiques désirant adhérer au Parti communiste doivent être approuvés par le Comité central du Parti communiste, après les avoir purgés des éléments non profondément communistes.
e) Les membres de l'Union de la Jeunesse Communiste qui souhaitent adhérer au Parti Communiste doivent être présentés par la section de l'Union de la Jeunesse et reconnus par la section du Parti.
g) Les membres du Parti doivent effectuer une période d'essai : les ouvriers deux mois, les paysans et les citadins pauvres quatre mois, les intellectuels et autres éléments six mois, les anciens dirigeants d'autres partis un an. Les membres stagiaires ont le droit de discuter et de faire des propositions, mais n'ont pas le droit de vote et ne sont pas nommés aux organes dirigeants. Les autres tâches et obligations sont les mêmes pour les membres stagiaires et les membres officiels. À l'issue de la période d'essai, s'ils ont rempli leurs responsabilités, la cellule du Parti les déclarera membres officiels ; s'ils ne remplissent pas les conditions requises pour devenir membres officiels, ils seront autorisés à poursuivre leur période d'essai.
h) La personne qui présente doit connaître le domicile et le lieu de travail de la personne qu'elle présente ; si la présentation n'est pas véridique, la personne qui présente doit en assumer la responsabilité et être punie jusqu'à l'expulsion du Parti.
Attention:
a) Les militaires qui adhèrent au Parti sont soumis à des conditions d’introduction fondées sur leur statut social.
b) Dans des circonstances secrètes et des situations spéciales, les membres du comité supérieur du parti ont le droit de recruter de nouveaux membres du parti sans avoir à passer par la cellule du parti.
c) Avant d’introduire une personne dans le Parti, il est nécessaire d’enquêter très soigneusement sur elle et de lui assigner un travail d’essai.
5.Obligations des membres du parti :
a) Être discipliné, garder le secret, participer avec enthousiasme aux activités politiques au sein du Parti et dans le pays ; appliquer les résolutions de l'Internationale communiste, du Parti et des organes dirigeants du Parti.
b) Il doit améliorer son propre niveau politique, étudier le marxisme-léninisme et toutes les résolutions importantes du Parti ainsi que les questions politiques et organisationnelles, et expliquer aux masses non membres du Parti les résolutions du Parti et de l'Internationale communiste.
c) Chaque membre du Parti est tenu d’adhérer à des organisations de masse sous la direction du Parti pour accroître l’influence politique et le pouvoir organisationnel du Parti parmi les masses.
d) Doivent entrer dans les organisations de masse organisées et commandées par les réformistes nationalistes et réactionnaires pour lutter quotidiennement politiquement et organisationnellement, pour détruire l’influence de ces dirigeants et pour gagner les masses ouvrières à leur cause.
d) Doit toujours participer à l’organisation et à la direction des masses pour lutter, défendre leurs droits, propager et populariser avec enthousiasme les stratégies révolutionnaires anti-impérialistes et basées sur la terre et la théorie communiste parmi les masses travailleuses.
e) Doit organiser les nouveaux membres du parti.
f) Les membres du Parti qui se déplacent d’un endroit à un autre doivent se faire présenter par leur agence de direction locale au nouveau Comité du Parti auquel ils se destinent et doivent travailler au sein de ce Comité du Parti.
g) Lorsqu'un membre du Parti d'un pays se rend dans un autre pays, le Comité central du Parti de son pays doit décider et le présenter au Comité central du Parti de l'autre pays pour y travailler.
Les types de personnes suivants doivent être exclus du Parti :
a) Aider intentionnellement, ouvertement ou secrètement, les nationalistes réformistes, les trotskistes et autres organisations politiques réactionnaires que l’Internationale communiste et le Parti reconnaissent comme hostiles au communisme, qui s’opposent à la révolution indochinoise et la sabotent.
b) Saboter la discipline de fer du Parti (sous quelque forme que ce soit) peut saboter le Parti et persécuter les masses.
c) Les agents secrets, les provocateurs, les révolutionnaires hésitants, les traîtres, les spéculateurs, les débauchés et ceux dont les actions ne sont pas légitimes et nuisent au nom du Parti.
IV- Organisation du parti (structure)
6. Le Parti communiste indochinois est une organisation totalement secrète aux yeux de l'ennemi. La tâche des organisations secrètes du Parti est de se concentrer sur le développement du travail parmi les masses, d'assurer la liaison dans les activités clandestines, semi-publiques et publiques, et de garantir la direction du Parti dans les mouvements révolutionnaires des masses.
7. Le principe d’organisation du Parti est le centralisme démocratique, ce qui signifie :
un)Les organes directeurs du PartiDu niveau le plus élevé au plus bas, tous sont élus par le congrès des délégués et par l'ensemble de la conférence de ce département.
b) Les organes directeurs du Parti doivent rendre compte régulièrement de leurs travaux aux comités du Parti et aux organes de niveau supérieur.
c) Les membres du Parti ont le droit de discuter des questions qui les concernent au sein de leurs organisations avant leur résolution. Cependant, une fois la résolution adoptée, la minorité doit obéir à la majorité ; les résolutions de l'Internationale communiste, du Parti ou de l'organe directeur doivent être appliquées par les organisations du Parti de niveau inférieur. Même si un groupe de membres ou quelques localités ne sont pas satisfaits de ces résolutions, ils ont le droit de faire appel à l'organisation de niveau supérieur, jusqu'à l'Internationale communiste. Cependant, tant que l'organisation de niveau supérieur n'a pas encore pris de décision, elle doit la mettre en œuvre comme auparavant.
8. La structure du Parti repose sur les secteurs d'activité et les régions. Les organisations du Parti couvrant plusieurs régions sont plus importantes que les organisations du Parti au sein des régions.
9. Tous les comités du Parti sont libres de décider de leurs propres questions locales, mais ces questions ne peuvent absolument pas entrer en conflit avec les résolutions de l’Internationale communiste et des organes supérieurs du Parti.
10. L'organe suprême des Comités du Parti à tous les niveaux est l'ensemble de la conférence, les délégués de la conférence et les délégués du Congrès (ordinaires ou extraordinaires) de ces niveaux, qui élisent le Comité du Parti de leur niveau, qui est l'organe exécutif et dirige le travail quotidien du Comité du Parti.
Attention:
a) Dans les conditions de travail secrètes, si les organes supérieurs du Parti l'autorisent, les membres du comité de niveau inférieur peuvent être nommés, c'est-à-dire non élus par les délégués à la conférence de l'organisation équivalente du Parti, ou l'élection peut être combinée avec la nomination, c'est-à-dire qu'une partie des membres du comité sont élus par les délégués à la conférence, et l'autre partie est nommée.
b) En raison de la nature secrète du travail, les membres du comité ne peuvent pas être élus par les délégués de la conférence, mais peuvent être établis par l'organisme supérieur sélectionnant les membres les plus enthousiastes de la cellule du parti, des groupes du parti du syndicat et des organisations de masse.
11.Le système organisationnel du Parti est le suivant :
a) Tous les délégués de l’Indochine au Congrès : central ;
b) L’ensemble des délégués de la région à la conférence : le comité régional ;
c) Provinces, grandes villes et délégués aux conférences spéciales : provinces, grandes villes et comités spéciaux ;
d) Préfecture, district, province, comté, ville et zone de délégué de conférence : préfecture, district, province, comté, ville et comité régional du parti ;
d) Délégués généraux de la conférence : Comité général ;
e) Cellule de conférence : secrétaire, comité exécutif.
Attention:
a) Dans un pays comptant de nombreux départements provinciaux, le travail de commandement du comité régional du Parti est incertain et peu flexible. Le comité régional du Parti peut alors négocier avec le Comité central la création de comités de commandement pour trois ou quatre provinces, villes et comités spéciaux. Ces comités sont des délégations représentatives du comité régional du Parti et ne sont responsables que devant le comité régional du Parti et les délégués à la conférence. Leurs membres sont entièrement nommés par le comité régional du Parti, et non par les provinces, villes ou comités spéciaux.
b) Dans toute région où un comité régional du Parti n'a pas encore été créé, le Comité central dirigera directement les comités du Parti de cette région. Il peut déléguer son autorité aux membres des comités du Parti de la capitale (par exemple, Hanoï, Hué, Saïgon, Nam Vang, Vientiane) ou au comité provincial le plus puissant pour assurer temporairement la direction des comités du Parti de toute la région.
c) Dans une province dépourvue de comité provincial du Parti, le comité régional du Parti commande directement les comités du Parti de cette province ; il peut autoriser le comité municipal du Parti (dans la capitale provinciale) à prendre temporairement en charge le commandement de toute la province. Par exemple, si le comité provincial du Parti et le comité municipal du Parti n'ont pas encore été constitués et que le comité régional du Parti ne peut exercer un commandement direct, rapide et précis, le comité régional du Parti peut confier temporairement le commandement des comités du Parti de cette province à un comité provincial voisin.
d) Pour les districts, préfectures, districts, préfectures et zones qui ne disposent pas encore de comités de district, de préfecture, de district, de préfecture ou de zone, le comité provincial du Parti dirige directement les comités du Parti de ces districts, préfectures, districts, districts et zones ; il peut déléguer temporairement son autorité à un comité du Parti du district voisin ou à un comité général fort pour diriger le district. Pour les cantons qui ne disposent pas encore de comité général, le comité du Parti du district dirige directement les cellules du Parti du canton, ou il peut déléguer son autorité au comité exécutif de la cellule du Parti du village la plus forte du canton ou à un comité général proche pour diriger temporairement les cellules du Parti du canton.
e) Dans toute province, district ou canton qui n'a qu'une seule cellule du Parti, l'organisme supérieur peut autoriser le comité exécutif de la cellule du Parti à prendre le nom temporaire de la province, du district ou du comité général chargé de développer le travail dans toute cette province, ce district ou ce canton.
A- Cellule du Parti
12. La base organisationnelle du Parti est la cellule industrielle (usine, mine, plantation, atelier, bureau, caserne, école, etc.). Tous les membres du Parti travaillant dans un secteur industriel doivent adhérer à cette cellule. Les autres membres du Parti, tels que les artisans, les intellectuels, les petits commerçants, les domestiques, etc., sont organisés en cellules de rue en fonction de leur lieu de travail. Les villages (communes) sont organisés en cellules villageoises (communes).
13. Lorsqu'il y a trois membres ou plus du parti et que l'autorité supérieure l'approuve, une cellule du parti peut être constituée. Lorsqu'il y a un ou deux membres du parti, ceux-ci doivent rejoindre une cellule du parti proche, ou former une cellule avec des membres du parti d'un ou deux départements voisins.
14. Des cellules spéciales du Parti peuvent être créées sur instruction spéciale du Comité central.
Attention:
a) Si un groupe d'ouvriers, de paysans ou d'autres masses laborieuses, appartenant à une classe éclairée, organise de sa propre initiative une cellule du Parti et entreprend un travail communiste parmi les masses, et que cette cellule souhaite adhérer au Parti, le comité du Parti de la ville ou du district examinera sa candidature sous tous ses aspects, conformément aux statuts du Parti. S'il est véritablement sincère dans son travail révolutionnaire, le comité du Parti de la ville ou du district pourra l'accepter au sein du Parti.
b) Chaque industrie et chaque village (commune) organisent une cellule du parti. Les cellules moyennes, comptant plus de sept camarades, sont divisées en sous-comités (du camp au hameau) ; les grandes cellules sont divisées en sous-groupes (de trois à sept personnes).
15.Les tâches de la cellule du Parti sont :
a) Doit discuter avec enthousiasme du programme d’action, de la charte, des résolutions générales sur les orientations politiques et des documents de propagande du Parti.
b) Doit fournir une formation politique aux nouveaux membres du parti et aux masses sympathisantes pour améliorer leur niveau politique.
c) Doit publier des journaux industriels.
d) Doit utiliser les forces du Parti pour participer et organiser les luttes économiques et politiques des masses afin de mettre en œuvre les résolutions du Parti et de maintenir la direction de la classe prolétarienne.
d) Doit aider le comité de district, de ville ou général dans le travail d’organisation.
e) Doit établir les plans de travail quotidiens pour l’ensemble de la cellule du Parti, les membres du Parti et la délégation du Parti.
16.Cellule de conférence :
a) La conférence du sous-groupe, de la petite section et de la petite cellule du Parti se réunit une fois par semaine. Les délégués de la conférence de la grande section, de la section moyenne ou de la grande section (avec sous-groupes) se réunissent au moins une fois par mois pour écouter les rapports des secrétaires ou du comité exécutif (ou des membres du comité), discuter des instructions des supérieurs, établir les plans de travail quotidiens du sous-groupe, de la section ou de la cellule du Parti, distribuer le travail aux membres du Parti ou envoyer des délégués ouvrir le congrès des délégués supérieurs.
17. Les grandes cellules du Parti élisent un comité de trois à cinq membres (secrétaires officiels et suppléants compris). Les sections avec sous-groupes et les cellules de taille moyenne doivent élire un comité exécutif de trois à cinq membres. Les petites cellules, les petits sous-groupes et les sous-groupes n'ont besoin d'élire qu'un secrétaire officiel et un secrétaire suppléant. Les secrétaires officiels et suppléants doivent être approuvés par l'autorité supérieure. Les membres du comité exécutif des grandes cellules et des sous-groupes du Parti, ainsi que les secrétaires officiels et suppléants des petites cellules, des petits sous-groupes et des sous-groupes, sont réélus tous les trois mois.
18. Comment répartir le travail dans les sous-groupes, les sections, les cellules du parti ou les comités exécutifs (ou les membres des comités) tels que :
a) Contribuer aux frais du parti,
b) Impression et distribution de journaux,
c) Commandant de délégation du parti dans les organisations de masse.
B- Quartier général à la campagne
19. L'organe suprême du siège est la conférence des représentants du siège, qui s'ouvre tous les trois mois pour écouter et approuver les rapports du comité général et des cellules villageoises du parti, établir des plans de travail, élire le comité général et envoyer des délégués pour assister aux conférences aux niveaux supérieurs (districts, préfectures, etc.).
20. Le Comité général dirige le travail quotidien de sa branche. Pour mener à bien ce travail, il élit un secrétaire officiel et un secrétaire suppléant. Ces secrétaires officiels et suppléants doivent être approuvés par le comité de district. Le Comité général se réunit une fois par semaine et est réélu tous les trois mois.
C- District, préfecture, province, comté, région
21. L'autorité suprême du comité de district, de préfecture, de province, de comté et de région (dans les zones urbaines, les plantations ou les mines aussi importantes qu'un district) est la préfecture, le comté, la province et le district, et les délégués de la conférence, qui se réunissent tous les six mois pour écouter et approuver les rapports des comités de district, de préfecture, de province, de comté et de région et du siège, réélire les comités de district, de préfecture, de province, de comté et de région ; et envoyer des délégués pour ouvrir les provinces et les grandes villes, en particulier les délégués de la conférence.
22. Les comités de district, de préfecture, de province, de comté et de région du Parti doivent, si nécessaire, élire un Comité permanent. Les comités de district, de préfecture, de province, de comté et de région sans comité permanent se réunissent une fois par semaine ; ceux qui en ont un une fois par mois. Un membre du Comité permanent est élu.secrétaires officiels et de réservediriger le travail quotidien au sein du comité de district.Secrétaires officiels et suppléantsdoit être approuvé par la province, la grande ville ou une commission spéciale.
D- Provinces, grandes villes, surtout ministères
23. L'autorité suprême d'une province ou d'une grande ville (Hai Phong, Hanoi, Vinh - Ben Thuy, Hue, Tuaran1, Saigon, Cho Lon, Nam Vang, Vientiane), en particulier d'un ministère (mines, grandes plantations aussi importantes qu'une province) tient généralement une conférence de délégués une fois tous les six mois ; écoute et approuve les rapports de la province ou de la grande ville, du comité spécial et des préfectures, districts, préfectures, comtés et ministères régionaux ; planifie les travaux à effectuer dans son champ d'action ; réélit la province ou la grande ville, le comité spécial ; envoie des délégués pour tenir une conférence de délégués à des niveaux supérieurs.
24. Si nécessaire, la province, la ville et le comité spécial doivent élire un membre du comité permanent pour assurer le travail quotidien. Le comité permanent doit élire un fonctionnaire et un secrétaire de réserve pour diriger le travail quotidien de la province, de la grande ville et du comité spécial.
25. Le secrétaire et le directeur du département de propagande d'une province ou d'une grande ville, notamment d'un département spécial, doivent être approuvés par le comité régional du parti.
26. Entre les deux congrès, le comité provincial, municipal et spécial constitue l'organe suprême du comité du Parti. Il représente l'ensemble du comité provincial du Parti et dirige le travail quotidien, communique avec les organisations et les comités supérieurs du Parti. Les membres des comités provinciaux, municipaux et spéciaux sans comité permanent se déclarent une fois par semaine, et ceux qui en ont un une fois par mois.
D- Département
27. L'organe suprême de la région est la conférence représentative de toute la région, cette conférence élit le comité régional qui est l'organe suprême de la région pour environ deux fois la conférence représentative de la région.
28. Les délégués à la conférence sont convoqués par le comité régional une fois par an. Les qualifications et le nombre de délégués sont déterminés par le comité régional. Les délégués à la conférence régionale examinent et approuvent le rapport du comité régional, réélisent le comité régional et élisent les délégués chargés d'ouvrir le Congrès du Parti.
29. Le Comité régional du Parti élit un Comité permanent (comprenant des secrétaires officiels et de réserve) chargé de diriger le travail quotidien, de commander les comités spéciaux, de répartir les cadres et les finances pour l'ensemble de la région, et de contrôler l'application des résolutions des délégués à la conférence, du Comité régional du Parti et des directives du Comité central. Les secrétaires et les responsables du département de la propagande de la région doivent être approuvés par le Comité central. Le Comité régional du Parti doit rendre compte régulièrement au Comité central, conformément aux échéances et aux plans fixés par ce dernier. Le Comité régional du Parti se réunit au moins une fois par trimestre.
30. Le Comité régional du Parti doit répartir la responsabilité d'un certain nombre de provinces, de villes et surtout de certains ministères et répartir le travail au sein du Comité régional du Parti comme suit :
a) Ministère de la Propagande, de l'agitation et de la formation.
b) Ministère des Finances.
c) Ministère de l’Organisation et des Transports.
Remarque : Selon les conditions de travail, plusieurs tâches peuvent être confiées à une même personne. Il convient de créer des départements spécialisés et d’en confier la responsabilité à des camarades extérieurs au comité régional. Le comité régional dirige l’ensemble des activités du département régional ; entre les deux conférences des délégués régionaux, il représente le comité régional du Parti auprès des autres organisations et organismes, organise les organismes du comité régional du Parti et en dirige l’action, nomme le rédacteur en chef du journal régional et approuve les secrétaires et rédacteurs des journaux provinciaux, municipaux et des journaux des départements spécialisés. Le comité régional est réélu une fois par an.
E-Central
31. L'organe suprême du Parti est le Congrès du Parti, qui se réunit tous les deux ans. Les Congrès extraordinaires sont décidés par l'Internationale communiste, convoqués par le Comité central de sa propre initiative ou demandés par plus de la moitié des délégués précédents, par plus de la moitié des comités régionaux ou par plus de la moitié des membres du Parti. Un Congrès extraordinaire du Parti peut être convoqué deux mois après le Congrès officiel. Si le Congrès extraordinaire réunit plus de la moitié des délégués, le Congrès ordinaire précédent a pleine autorité pour trancher les questions.
32.Congrès du Parti :
a) Discuter et approuver les rapports centraux.
b) Examiner le programme et la charte du parti.
c) Décider des stratégies et des politiques organisationnelles du Parti.
d) Comité central.
33. Le Comité exécutif central est élu par le Congrès et approuvé par l'Internationale communiste. En cas de vacance d'un membre titulaire, un membre suppléant le remplace.
Attention:
a) Le Comité central a le droit, si nécessaire, de nommer des membres supplémentaires au Comité central, mais le nombre total de personnes nommées au cours de deux Congrès ne doit pas dépasser 1/3 de tous les membres du Comité central ;
b) Le Comité central peut envoyer des membres réguliers du Parti pour assister au Congrès du Parti, mais ces personnes n’ont pas le droit de vote.
34. Le Comité central élit un Comité permanent chargé de son travail quotidien. Ce Comité élit un secrétaire général et un secrétaire général suppléant chargés de diriger le travail des organes centraux, de répartir les cadres du Parti et de contrôler l'application des résolutions du Congrès, de l'Internationale communiste et du Comité central.
35. Les membres du Comité central doivent être désignés comme dirigeants et représentants du Comité central auprès des comités régionaux, et doivent également être responsables du travail central. Le Comité central nomme des ministres spéciaux, tels que :
a) Ministère de la Propagande, de l’agitation et de la formation ;
b) Ministère des Finances ;
c) Ministère de l’Organisation et des Transports.
Attention:En fonction des conditions de travail réelles, le Comité central peut créer des comités spéciaux tels que ceux des ouvriers, des agriculteurs, des soldats, des mouvements de femmes, etc. Le travail spécial doit être complètement séparé et non lié au travail quotidien du Parti.
36. Pendant les deux Congrès, le Comité central est l'organe suprême du Parti, dirigeant le travail de l'ensemble du Parti, communiquant avec les autres comités et organisations du Parti, organisant les organes du Parti et dirigeant les actions dans ces organes, nommant le comité de rédaction du journal central, approuvant les secrétaires et les chefs des départements de propagande des comités régionaux du Parti, distribuant et gérant les finances du Comité central.
37. Le Comité central se réunit en séance plénière au moins une fois tous les trois mois ; en cas de difficultés, il se réunit au moins une fois tous les six mois. Il adresse régulièrement des avis spéciaux aux comités locaux du Parti pour les informer de ses travaux.
38. Pour le développement de la direction bolchevique, les organes supérieurs (du centre au quartier général et aux départements régionaux) peuvent souvent envoyer des personnes à l'échelon inférieur (du centre au comité régional, du comité régional à la province, etc.) pour inspecter et diriger le travail local. Le centre a le droit de créer des comités spéciaux du parti.
Attention:
un) Outre le Congrès du Parti et les conférences des délégués du Parti à tous les échelons, chaque comité du Parti, à tous les échelons, peut convoquer des conférences des cadres et des grandes conférences de l'ensemble du Comité exécutif à tous les échelons. Chaque conférence des cadres, à tous les échelons, est convoquée de sa propre initiative par les membres du comité correspondant, à la demande de plus de la moitié des membres du comité de l'échelon immédiatement inférieur, ou sur décision de l'organisme supérieur. Les résolutions de ces conférences doivent être approuvées par les membres du comité correspondant avant de pouvoir être mises en œuvre.
b) Avec l'accord de l'organe supérieur, les conférences des cadres peuvent remplacer les délégués de la conférence équivalente. Dans ces conditions, elles ont le droit de réélire les autres membres du comité. Les résolutions de la conférence doivent être respectées par les membres du comité équivalent et les comités du Parti de niveau inférieur.
c) Les comités permanents de tous les niveaux des comités du parti doivent tenir des réunions au moins une fois par semaine.
d) Les fonctions du secrétaire suppléant sont les suivantes : 1) Assister le secrétaire officiel dans la mise en œuvre quotidienne des résolutions du Parti ; 2) Remplacer le secrétaire officiel lorsqu'il est occupé.
V- Démocratie et discipline de parti
39. Selon la démocratie interne, chaque membre du Parti a le droit de discuter librement de la politique du Parti au sein des comités ou du Parti dans son ensemble ; seule la démocratie interne permet le développement de l'autocritique bolchevique et la fermeté de la discipline de fer du Parti. Cette discipline ne doit pas être mécanique, mais consciente. Cependant, la discussion des questions de politique du Parti doit se faire de manière à ne pas terroriser les comités ou les cadres du Parti, ni à éviter qu'une minorité de membres ne force la majorité à suivre son opinion, ni à éviter la formation de factions au sein du Parti, entraînant une perte d'unité et une scission du prolétariat. Par conséquent, une large discussion au sein du Parti peut être jugée nécessaire si les conditions suivantes sont remplies :
a) La majorité des comités du parti ou des membres du parti reconnaissent cette nécessité.
b) Si une majorité au sein du Comité central est d'accord sur une question donnée, mais que le Comité central estime nécessaire d'élargir la discussion pour vérifier la justesse de sa politique, ce n'est qu'à ces conditions, et en gardant le secret, que nous pourrons empêcher les éléments réactionnaires d'exploiter la démocratie interne. Ce n'est qu'à ces conditions que nous pourrons reconnaître que la démocratie interne est utile au travail révolutionnaire et ne peut être utilisée par les ennemis pour saboter le Parti et le prolétariat. La discussion au sein du Parti tout entier doit être résolument dirigée par le Comité central. La discussion locale doit être dirigée par les membres des comités locaux.
40. Pour préserver l'unité du Parti, il est nécessaire de combattre vigoureusement toute tentative de formation de factions et de divisions en son sein. Une discipline stricte est requise, ce qui est le devoir de tous les membres et de toutes les organisations du Parti. Afin d'instaurer une discipline rigoureuse au sein du Parti et d'assurer une unité complète sur tous les plans, le Comité central est habilité à prendre toutes mesures disciplinaires, pouvant aller jusqu'à l'exclusion, pour sanctionner tout manquement à la discipline ou tout conflit interne.
41. Les résolutions des organes dirigeants doivent être mises en œuvre promptement et avec précision : la non-application des résolutions des organes supérieurs et les actes que le Parti reconnaît comme erronés seront traités comme suit :
a) Pour les comités du parti : critique, dissolution ;
b) Pour les particuliers : critique, avertissement, suspension temporaire du travail, expulsion temporaire ou définitive ;
c) Les infractions disciplinaires sont examinées par la conférence plénière de la cellule du Parti ou par les comités du Parti à tous les échelons. Les membres des comités du Parti à tous les échelons peuvent créer des comités spéciaux chargés d'enquêter sur les infractions disciplinaires du Parti. Les résolutions de ces comités spéciaux doivent être approuvées par le comité du Parti avant d'être mises en œuvre.
42. L'exclusion d'un membre du Parti doit être approuvée par l'assemblée générale de la cellule et par un supérieur. Si une résolution d'exclusion est adoptée mais n'est pas approuvée par un supérieur, la personne exclue doit être suspendue de ses fonctions.
43. La personne expulsée a le droit de faire appel à une autorité supérieure, jusqu'à l'autorité la plus élevée.
44. Si une autorité supérieure constate qu'un membre du Parti est réactionnaire, elle a le droit de l'exclure directement, mais doit en informer le comité du Parti dont relève la personne exclue. Si un comité du Parti constate qu'un membre d'un autre comité du Parti agit de manière réactionnaire, il doit en informer ce comité.
45. Une fois la résolution d’expulsion prise, elle doit être publiée dans le journal du Parti.
Vi-Finance
46. Le budget du Parti doit provenir des cotisations du Parti et de dons spéciaux.
47. Le budget mensuel de chaque membre du parti est déterminé par le Comité central.
48. Les camarades sans emploi ou pauvres sont exemptés de cotisations au parti.
49. Il n'y a aucune raison pour que le non-paiement des cotisations pendant trois mois soit assimilé à une démission. L'exclusion sera annoncée lors de la conférence plénière de la cellule du Parti.
50. Les finances des partis doivent être unifiées de bas en haut.
VII- Délégation du Parti
51. Dans les syndicats, les associations paysannes et les organisations populaires, ou dans leurs comités, conférences et conseils à tous les échelons, etc., où se trouvent deux ou plusieurs membres du Parti, un groupe du Parti est créé. La tâche de ces groupes est d'accroître l'influence du Parti et de mettre en œuvre sa politique.
52. La délégation du Parti, sous le commandement du Comité du Parti équivalent au sien, résout les problèmes au sein de sa délégation du Parti ; si le Comité du Parti et la délégation ont des opinions et des recours divergents, l'organisation du Parti de niveau supérieur résoudra le problème ; mais tant que le recours est en instance, la délégation du Parti doit se conformer à la résolution du Comité du Parti.
53. Lorsque le Comité du Parti discute de questions relatives à la délégation du Parti, un représentant de la délégation du Parti doit assister à la réunion. Ce représentant a le droit de débattre et de voter.
54. Tout groupe important du Parti doit nommer un comité exécutif, comprenant un secrétaire, pour le travail quotidien ; ce comité exécutif et ce secrétaire doivent être approuvés par le Comité du Parti. Ce comité exécutif est responsable du travail de son groupe devant le Comité du Parti. Le Comité du Parti a le droit d'envoyer des personnes assister aux conférences du groupe et de transférer des personnes de ce groupe, mais doit en informer ce dernier.
55. Avant de nommer des personnes pour effectuer un travail important dans les délégations du parti, la délégation du parti doit négocier avec le comité du parti.
VIII- Union de la jeunesse communiste
56. Les organes directeurs, ou lorsque le Parti et l'Union de la Jeunesse Communiste tiennent des conférences du niveau cellulaire au niveau central, doivent avoir des représentants des deux côtés.
57. Les délégués du Parti participant aux conférences de l'Union de la Jeunesse ont pour mission de diriger le travail des organes de l'Union et de mettre en œuvre la politique du Parti au sein de l'Union. Si les organes de l'Union de la Jeunesse appliquent la voie correcte du Parti, les délégués ont le droit d'y apporter des corrections et doivent en rendre compte au Comité du Parti. Si l'organe de direction de l'Union de la Jeunesse est en désaccord avec les délégués du Parti, l'organe et les délégués du Parti doivent immédiatement saisir l'organe du Comité du Parti pour arbitrage. Cependant, avant l'arbitrage, l'organe de l'Union de la Jeunesse doit se conformer aux instructions des délégués du Parti, et les résolutions du Comité de l'Union de la Jeunesse doivent être approuvées par le Comité du Parti.
58. Les délégués de l'Union de la Jeunesse Communiste participant aux conférences du Parti ont pour mission d'exprimer au Parti les besoins de la jeunesse et de l'aider dans son travail auprès de la jeunesse. Ils disposent uniquement d'un droit de discussion, mais lorsqu'un organe du Parti aborde une question relative à la jeunesse, ils disposent d'un droit de vote.
59. a) La présente Charte remplace l’ancienne.
b) Toute modification de la présente Charte sera décidée par le Congrès du Parti ou par l’Internationale communiste.
29 mars 1935
Reconnaissance au premier congrès du Parti communiste indochinois