Charte du Parti (adoptée par le premier Congrès national du Parti)
Le Parti communiste indochinois, unique avant-garde du prolétariat, s'efforçait de rallier la majorité des masses prolétariennes, menant les paysans ouvriers et toutes les autres masses laborieuses, les commandant dans la révolution anti-impérialiste et agraire (visant l'indépendance complète de l'Indochine, la terre pour les paysans et la libération des minorités ethniques).
Le Parti communiste indochinois, unique avant-garde du prolétariat, lutta pour rallier la majorité des masses prolétariennes, menant les paysans ouvriers et toutes les autres masses laborieuses, les commandant dans la révolution anti-impérialiste et agraire (visant l'indépendance complète de l'Indochine, la terre pour les paysans et la libération des minorités ethniques), établissant un gouvernement soviétique d'ouvriers, de paysans et de soldats, afin de préparer les conditions de la lutte pour instaurer la dictature du prolétariat, et construisant une société socialiste, qui constituait l'étape initiale du communisme selon le programme de l'Internationale communiste.
Statuts du Parti communiste indochinois
I. Nom : Parti communiste indochinois (une branche de l'Internationale communiste).
II- Les principes du Parti
1. Le Parti communiste indochinois, unique avant-garde du prolétariat, s'efforçait de rallier la majorité des masses prolétariennes, dirigeant les paysans ouvriers et toutes les autres masses laborieuses, les commandant dans la révolution anti-impérialiste et agraire (visant l'indépendance complète de l'Indochine, la terre pour les paysans et la libération des minorités ethniques), établissant un gouvernement soviétique d'ouvriers, de paysans et de soldats, afin de préparer les conditions de la lutte pour instaurer la dictature du prolétariat et de construire une société socialiste, qui constituait l'étape initiale du communisme selon le programme de l'Internationale communiste.
Le Parti communiste est la forme suprême du prolétariat, la branche combattante la plus éclairée et la plus résolue du prolétariat, dotée d'une discipline de fer, d'une unité d'organisation, de pensée et d'action, et ne faisant absolument aucun compromis avec les tendances factionnelles, les tendances réformistes, le nationalisme étroit, le sectarisme et toutes les tendances contraires au programme du Parti et à celui de l'Internationale communiste.
III- Membres du parti
2.Conditions d'adhésion au Parti :Quel que soit le sexe, quelle que soit l'origine ethnique, qui que ce soit :
a) Être âgé de 23 ans ou plus,
b) Reconnaissant le Programme de l’Internationale communiste, le Programme d’action et les Statuts du Parti,
c) Obéir et appliquer toutes les résolutions de l'Internationale communiste et du Parti,
d) Travailler au sein d'une organisation de base du parti,
e) En payant régulièrement ses cotisations au parti et en étant présenté au parti, on peut y adhérer.
3.Comment présenter :
a) En raison de circonstances individuelles, ils ont adhéré au Parti.
b) Lorsqu'un nouveau membre adhère au Parti, il doit être accepté par l'ensemble de la réunion de la branche du Parti et ensuite approuvé par l'autorité de niveau supérieur suivant.
4.Conditions d'adhésion au Parti :
a) Les travailleurs urbains et ruraux souhaitant adhérer au Parti doivent être recommandés par deux membres du Parti, la recommandation étant reconnue par la section du Parti et ensuite approuvée par l'autorité de niveau supérieur.
b) Les agriculteurs et les petits artisans doivent avoir deux membres du Parti, chacun ayant au moins trois mois d'adhésion au Parti, pour les recommander ; la section du Parti doit approuver leur recommandation, et le niveau supérieur suivant doit ensuite la ratifier.
c) Les intellectuels et les propriétaires de petites entreprises doivent être recommandés par deux membres du Parti qui y sont membres depuis au moins six mois, la section du Parti doit reconnaître leur recommandation et l'autorité de niveau supérieur suivante doit l'approuver.
d) Les membres ordinaires des autres partis politiques doivent être nommés par trois membres du parti qui sont membres depuis au moins six mois, reconnus par la section du parti et approuvés par le comité provincial du parti.
d) Les personnes responsables ou les départements d'autres partis ou organisations politiques qui souhaitent adhérer au Parti communiste doivent être approuvés par le Comité central du Parti communiste, après avoir purgé tous les éléments qui ne sont pas entièrement communistes.
e) Les membres de la Ligue de la jeunesse communiste qui souhaitent adhérer au Parti communiste doivent être recommandés par leur section de la Ligue de la jeunesse à la section du Parti pour reconnaissance.
g) Les membres du Parti doivent observer une période probatoire : deux mois pour les ouvriers, quatre mois pour les agriculteurs et les citadins pauvres, six mois pour les intellectuels et autres catégories de personnes, et un an pour les anciens dirigeants d’autres partis. Les membres stagiaires ont le droit de débattre et de proposer des idées, mais pas le droit de vote, et ne peuvent prétendre à des postes au sein des instances dirigeantes. Pour le reste des tâches et des devoirs, les membres stagiaires et les membres titulaires sont traités de la même manière. À l’issue de leur période probatoire et après avoir rempli leurs obligations, ils peuvent être déclarés membres titulaires par la section locale du Parti ; toutefois, s’ils ne remplissent pas encore les conditions requises pour devenir membre titulaire, ils peuvent prolonger leur période probatoire.
h) La personne qui fait la recommandation doit connaître l’adresse et le lieu de travail de la personne qu’elle recommande ; si la recommandation est inexacte, la personne qui fait la recommandation sera tenue pour responsable et punie, jusqu’à l’exclusion du Parti.
Attention:
a) Les critères de recommandation des soldats pour rejoindre le Parti dépendent de leur statut social.
b) Dans des situations secrètes et dans des circonstances exceptionnelles, les membres supérieurs du comité ont le droit de recruter de nouveaux membres du parti sans passer par le comité de branche.
c) Avant de recommander quelqu’un comme membre du Parti, il faut enquêter minutieusement sur lui et lui confier une mission à l’essai.
5.Les devoirs d'un membre du parti :
a) Respecter la discipline, maintenir le secret, participer activement aux activités politiques au sein du Parti et du pays ; mettre en œuvre les résolutions de l’Internationale communiste, du Parti et de ses organes directeurs.
b) Il faut améliorer sa compréhension politique, étudier le marxisme-léninisme et toutes les résolutions importantes du Parti ainsi que les questions politiques et organisationnelles, et expliquer les résolutions du Parti et de l'Internationale communiste aux masses qui ne sont pas membres du Parti.
c) Chaque membre du parti est tenu de rejoindre des organisations de masse sous la direction du Parti afin d'accroître l'influence politique et le pouvoir organisationnel du Parti parmi les masses.
d) Nous devons nous joindre aux organisations de masse organisées et dirigées par des réformistes et des réactionnaires nationalistes pour lutter quotidiennement sur le plan politique et organisationnel, pour démanteler l'influence de ces dirigeants et pour rallier à notre cause les masses laborieuses qui se trouvent parmi eux.
(d) Participer toujours à l’organisation et à la direction des masses dans la lutte, à la défense de leurs droits, à la propagation et à la diffusion enthousiastes des stratégies anti-impérialistes et révolutionnaires agraires et de la théorie communiste parmi les masses laborieuses.
e) Nous devons recruter davantage de nouveaux membres pour le parti.
f) Les membres du parti qui déménagent d'un endroit à un autre doivent être présentés par leur instance dirigeante locale au nouveau comité du parti et doivent travailler au sein de ce comité.
g) Lorsqu'un membre du parti d'un pays déménage dans un autre pays, la décision et la recommandation au Comité central du parti de l'autre pays doivent être faites par le Comité central du parti dans ce pays.
Ces personnes-là devraient être exclues du Parti :
a) Apporter ouvertement ou secrètement, intentionnellement, une aide aux nationalistes réformistes, aux trotskistes et aux autres groupes politiques réactionnaires reconnus par l’Internationale communiste et le Parti comme ennemis du communisme, qui s’opposaient à la révolution indochinoise et la sabotaient.
b) Toute atteinte à la discipline de fer du Parti (sous quelque forme que ce soit) peut détruire le Parti et conduire à la persécution des masses.
c) Agents secrets, provocateurs, révolutionnaires tièdes, traîtres, spéculateurs, individus débauchés et ceux qui agissent de manière inappropriée et nuisent à la réputation du Parti.
IV- Organisation du parti (structure)
6. Le Parti communiste indochinois était une organisation totalement secrète, à l'abri de l'ennemi. Les tâches de ses organes secrets consistaient principalement à développer le travail de masse, à maintenir une communication secrète, semi-publique et publique, et à garantir la direction du Parti dans les mouvements révolutionnaires de masse.
7. Le principe d'organisation du Parti est le centralisme démocratique, ce qui signifie :
un)Organes directeurs du PartiDu plus haut au plus bas niveau, tous sont élus par le Congrès des délégués et l'assemblée plénière de la conférence ministérielle concernée.
b) Les organes directeurs du Parti doivent régulièrement rendre compte de leurs travaux aux comités du Parti et aux agences de niveau supérieur.
c) Les membres du Parti ont le droit de débattre des questions du Parti au sein de leurs comités avant leur résolution. Toutefois, une fois une résolution adoptée, la minorité doit se soumettre à la majorité ; les résolutions de l’Internationale communiste, du Parti ou de l’organe directeur doivent être strictement appliquées par les comités de base du Parti, même si un groupe de membres ou quelques sections locales s’y opposent. Ces comités ont le droit de faire appel auprès des instances supérieures, jusqu’à l’Internationale communiste, mais dans l’attente d’une décision de ces instances, ils doivent continuer à appliquer les résolutions comme auparavant.
8. Le développement du Parti repose sur l'organisation sectorielle et géographique. Les comités du Parti couvrant plusieurs districts sont supérieurs aux comités du Parti opérant au sein de ces districts.
9. Toutes les sections du parti sont libres de décider de leurs propres questions locales, mais ces questions ne doivent pas être en conflit avec les résolutions de l'Internationale communiste et des organes supérieurs du Parti.
10. L'instance suprême des comités du Parti, à tous les niveaux, est la conférence plénière, les délégués à la conférence et les délégués au congrès (ordinaire ou extraordinaire) de ces comités, qui élisent les membres de leurs comités respectifs. Ce comité est l'organe qui exécute et dirige le travail quotidien du comité du Parti.
Attention:
a) Dans le cadre d’opérations secrètes, si cela est approuvé par les organes supérieurs du Parti, les membres des comités de niveau inférieur peuvent être nommés, ce qui signifie qu’ils ne sont pas élus par les délégués de la conférence du comité équivalent du Parti, ou une combinaison d’élection et de nomination peut être utilisée, ce qui signifie qu’une partie des membres du comité sont élus par les délégués de la conférence, tandis qu’une autre partie est nommée.
b) En raison de la nécessité de confidentialité dans leur travail, les membres du comité ne peuvent pas être élus par les délégués à la conférence, mais plutôt sélectionnés par l'agence de niveau supérieur parmi les personnes les plus enthousiastes de la branche du Parti, des groupes du Parti du Syndicat et des organisations de masse.
11.La structure organisationnelle du Parti est la suivante :
a) Délégués de toute l'Indochine au Congrès : Comité central ;
b) Délégués de toute la région participant à la conférence : le comité régional ;
c) Grandes provinces et villes, en particulier les délégués à la conférence : grandes provinces et villes, comités spéciaux ;
d) Délégués provinciaux, de district, de sous-district, de comté, de ville et régionaux à la conférence : comités du Parti provinciaux, de district, de sous-district, de comté, de ville et régionaux ;
d) Délégués généraux de la conférence : Secrétaire général ;
e) Réunion de section du parti : secrétaire, comité de direction.
Attention:
a) Dans les régions comptant de nombreux comités provinciaux, où le commandement du comité régional est insuffisant et inefficace, ce dernier peut négocier avec le Comité central la création d'un comité d'officiers chargé de commander trois ou quatre provinces, villes ou comités spéciaux. Ces comités sont les délégués du comité régional ; ils ne sont responsables que devant ce dernier et les délégués régionaux à la conférence. Leurs membres sont nommés exclusivement par le comité régional, et non par les provinces, les villes ou les comités spéciaux.
b) Dans les régions où aucun comité régional du Parti n'a été établi, le Comité central commande directement les comités du Parti au sein de cette région. Le Comité central peut déléguer cette autorité aux membres du comité du Parti de la capitale (telle que Hanoï, Hué, Saïgon, Phnom Penh, Vientiane) ou au comité provincial du Parti le plus influent, afin qu'ils prennent temporairement en charge le commandement de tous les comités du Parti de la région.
c) Si une province ne dispose pas encore d'un comité provincial du Parti, le comité régional du Parti commandera directement les organisations du Parti au sein de cette province ; le comité régional du Parti peut déléguer son autorité au comité du Parti de la ville (dans la capitale provinciale) pour prendre temporairement en charge le commandement du travail dans toute la province, comme si les comités provinciaux et municipaux du Parti n'avaient pas encore été établis, et si le comité régional du Parti ne peut pas commander directement rapidement et étroitement, le comité régional du Parti peut temporairement confier les organisations du Parti au sein de cette province à un comité provincial du Parti voisin.
d) Pour les districts, comtés, préfectures et régions qui ne disposent pas encore d'un comité du Parti de district, de comté, de préfecture ou de région, le comité provincial du Parti dirige directement les comités du Parti au sein de ce district, comté, préfecture ou région. Le comité provincial du Parti peut déléguer temporairement son autorité au comité du Parti de district le plus proche ou au comité général du Parti le plus influent de ce district. Pour un comité général du Parti qui n'a pas encore de comité général du Parti, le comité du Parti de district dirige directement les sections du Parti au sein de ce comité général, ou il peut déléguer son autorité au comité du Parti de la section villageoise la plus influente au sein du comité général du Parti ou à un comité général du Parti voisin pour diriger temporairement les sections du Parti au sein de ce comité général.
e) Si une province, un district ou une commune ne compte qu'une seule section du Parti, l'agence de niveau supérieur peut autoriser le comité exécutif de la section du Parti à agir en tant que comité temporaire, provincial, de district ou communal, chargé de développer le travail dans toute cette province, ce district ou cette commune.
Branche du parti A
12. La structure organisationnelle de base du Parti est la branche industrielle (usines, mines, plantations, ateliers, bureaux, camps militaires, écoles, etc.). Tous les membres du Parti travaillant dans un secteur industriel doivent adhérer à cette branche. Les autres membres du Parti, tels que les artisans, les intellectuels, les petits commerçants, les domestiques, etc., sont organisés en branches de rue en fonction de leur lieu de travail. Les villages (communes) sont organisés en branches villageoises (communales).
13. Lorsqu'il y a trois membres du parti ou plus et que leur création est approuvée par l'autorité de niveau supérieur, une section du parti peut être établie. S'il n'y a qu'un ou deux membres, ces derniers doivent rejoindre une section du parti voisine ou, s'ils se regroupent avec des membres du parti appartenant à un ou deux départements voisins, former une section du parti.
14. Des sections spéciales du parti peuvent être créées sur directive spéciale du Comité central.
Attention:
a) Si un groupe d'ouvriers, de travailleurs ou d'autres masses appauvries, conscientes de leur classe, organise spontanément une section du Parti et entreprend une action communiste auprès des masses, et que cette section souhaite adhérer au Parti, le comité du Parti de la ville ou du district, conformément aux statuts du Parti, mène une enquête approfondie à leur sujet. S'ils sont véritablement engagés dans l'action révolutionnaire, le comité du Parti de la ville ou du district peut les accepter comme membres du Parti.
b) Chaque entreprise et chaque village (commune) doit organiser une section du Parti. Une section de taille moyenne, comptant plus de sept membres, doit être divisée en sous-sections (issues du camp ou du hameau) ; une grande section doit être divisée en sous-sections en groupes plus petits (de trois à sept personnes).
15.Les tâches de la section du Parti sont les suivantes :
a) Nous devons discuter avec enthousiasme du programme d'action du Parti, de sa charte, de ses résolutions générales sur la ligne politique et de ses documents de propagande.
b) Une formation politique est nécessaire pour que les nouveaux membres du parti et les masses sympathisantes puissent élever leur niveau politique.
c) Un journal d'affaires doit être publié.
d) La force du Parti doit être utilisée pour participer et organiser les luttes économiques et politiques des masses afin de mettre en œuvre les résolutions du Parti et de maintenir la direction du prolétariat.
d) Doit aider le comité de district, de ville ou général dans le travail d’organisation.
e) Des plans de travail quotidiens doivent être établis pour l’ensemble de la section du Parti, pour les membres du Parti et pour le groupe du Parti.
16.Réunion de section du parti :
a) L'ensemble du sous-groupe, de la petite section ou de la petite cellule se réunit une fois par semaine. Les délégués de la grande cellule et de la cellule moyenne de la grande section (qui comporte des sous-groupes) se réunissent au moins une fois par mois pour entendre les rapports des secrétaires ou des membres des comités (ou des membres des comités), discuter des directives des niveaux supérieurs, déterminer le plan de travail quotidien du sous-groupe, de la section ou de la cellule, attribuer des tâches aux membres du parti ou élire des délégués au congrès des délégués de niveau supérieur.
17. Les sections importantes du Parti élisent un comité de trois à cinq membres (dont le secrétaire titulaire et le secrétaire stagiaire). Les sections locales et les sections moyennes élisent également un comité de trois à cinq membres. Les petites sections, les petites sections locales et les petits groupes élisent un seul secrétaire titulaire et un seul secrétaire stagiaire. La nomination du secrétaire titulaire et du secrétaire stagiaire est soumise à l'approbation de l'instance supérieure. Les comités des sections et sections locales des grandes sections et sections locales, ainsi que les secrétaires titulaires et stagiaires des petites sections, des petites sections locales et des petits groupes, sont renouvelés tous les trois mois.
18. Méthodes de répartition du travail au sein de sous-groupes, de branches, de sous-branches ou de comités (ou de membres de comités), telles que :
a) Contribuer aux cotisations du parti,
b) Impression et distribution de journaux,
c) Le leadership du parti au sein des organisations de masse.
B - Quartier général à la campagne
19. L'organe suprême du quartier général est la Conférence des délégués généraux, qui se réunit tous les trois mois. Elle examine et approuve les rapports du Comité général et des sections villageoises, établit les plans de travail, nomme le Comité général et sélectionne les délégués qui participeront aux conférences de niveau supérieur (district, préfecture, etc.).
20. Le Comité général dirige les activités quotidiennes de son district. Afin d'assurer leur bon déroulement, il nomme un secrétaire titulaire et un secrétaire suppléant. Ces derniers doivent être approuvés par le comité de district. Le Comité général se réunit une fois par semaine et procède à son élection tous les trois mois.
C - District, préfecture, sous-district, comté, bureau régional
21. L'organe le plus élevé du comité de district, de préfecture, de comté ou régional (dans les villes, les plantations ou les mines importantes comme un district) est le comité de préfecture, de comté ou de district, qui convoque une conférence tous les six mois pour entendre et approuver les rapports des comités de district, de préfecture, de comté ou de district et des comités généraux ; pour réélire les comités de district, de préfecture, de comté ou de district ; et pour envoyer des délégués pour assister aux conférences dans les grandes provinces et les villes, en particulier à la conférence des délégués au niveau provincial.
22. Les comités du Parti de district, de préfecture, de sous-district et de région doivent, le cas échéant, constituer un comité permanent. Les comités du Parti de préfecture, de district, de sous-district et de région qui n'ont pas de comité permanent se réunissent une fois par semaine ; ceux qui en ont un se réunissent une fois par mois, un membre étant élu parmi les membres du comité permanent.secrétaire officiel et suppléantdiriger le travail quotidien au sein du comité de parti de district.Le secrétaire officiel et suppléantElle doit être approuvée par une province importante, une ville ou une commission spéciale.
D - Provinces, grandes villes, en particulier les ministères
23. Les plus hautes instances des grandes provinces et villes (Hai Phong, Hanoi, Vinh - Ben Thuy, Hué, Tuaran1, Saigon, Cholon, Phnom Penh, Vientiane), en particulier les ministères (grandes mines, plantations aussi importantes qu'une province), tiennent généralement des conférences de délégués une fois tous les six mois ; elles entendent et approuvent les rapports des grandes provinces et villes, des commissions spéciales, des préfectures, des districts, des comtés et des ministères régionaux ; elles planifient le travail à effectuer dans leur juridiction ; elles réélisent les grandes provinces et villes et les commissions spéciales ; et elles envoient des délégués pour tenir des conférences de délégués à des niveaux supérieurs.
24. Les provinces, les villes et les comités spéciaux doivent, le cas échéant, nommer des membres de comités permanents pour gérer les travaux courants. Au sein de ces comités permanents, un membre officiel et un secrétaire suppléant doivent être désignés pour diriger les travaux courants dans les grandes provinces, villes ou comités spéciaux.
25. Le secrétaire et le chef du département de propagande d'une grande province ou ville, et en particulier le département lui-même, doivent être approuvés par le comité provincial du Parti.
26. Pendant environ deux conférences de délégués, le comité provincial/municipal, ou comité spécial, constitue l'instance suprême au sein de son organisation de parti. Il représente l'ensemble des organisations provinciales du parti, dirige les activités quotidiennes et assure la liaison avec les organisations de masse et les instances supérieures du parti. Les membres du comité provincial/municipal, ou du comité spécial, en l'absence de comité permanent, font rapport chaque semaine ; en présence d'un comité permanent, ce rapport est mensuel.
Comité régional D
27. L'organe le plus élevé du conseil paroissial est le conseil paroissial des délégués, qui élit le comité paroissial comme organe le plus élevé de la paroisse pour environ deux fois plus de conseils paroissiaux.
28. Les délégués à la conférence sont convoqués une fois par an par le comité provincial ; les conditions d’éligibilité et le nombre de délégués sont déterminés par ce dernier. Les délégués provinciaux examinent et approuvent le rapport du comité provincial, réélisent ce dernier et élisent les délégués au Congrès du Parti.
29. Le Comité provincial nomme un Comité permanent (composé d'un membre titulaire et d'un secrétaire suppléant) chargé de la gestion quotidienne, de la direction des comités spéciaux, de l'affectation du personnel et des finances pour l'ensemble de la province, et du suivi de l'application des résolutions de la Conférence des délégués provinciaux, du Comité provincial et des directives du Comité central. Les secrétaires et les chefs du Département provincial de la propagande sont nommés par le Comité central. Le Comité provincial rend compte régulièrement au Comité central, selon le calendrier et le plan établis par ce dernier. Le Comité provincial réunit l'ensemble des membres au moins une fois par trimestre.
30. Le comité régional doit répartir les responsabilités pour un certain nombre de provinces et de villes, notamment certains ministères, et répartir le travail au sein du comité régional comme suit :
a) Département de la propagande, de l'agitation et de la formation.
b) Ministère des Finances.
c) Ministère de l'Organisation et des Transports.
Remarque : Selon les conditions de travail, plusieurs tâches peuvent être confiées à une même personne. Des services spécialisés sont mis en place, placés sous la responsabilité de camarades extérieurs au comité régional. Le comité régional dirige l'ensemble des activités de l'organisation régionale du parti. Lors d'environ deux conférences régionales de délégués, il représente l'organisation régionale du parti auprès des autres organisations et instances, organise les instances régionales du parti, en dirige les actions, nomme le rédacteur en chef du journal régional et approuve les secrétaires et rédacteurs en chef des journaux provinciaux, municipaux et, surtout, ministériels. Le comité régional est réélu chaque année.
Central E-
31. L’organe suprême du Parti est le Congrès du Parti, qui se réunit tous les deux ans. Des congrès extraordinaires sont décidés par l’Internationale communiste, convoqués à l’initiative du Comité central, ou à la demande de plus de la moitié des délégués du congrès précédent, de plus de la moitié des comités provinciaux, ou de plus de la moitié des membres du Parti. Un Congrès extraordinaire peut être convoqué deux mois après le Congrès ordinaire. Un congrès extraordinaire, s’il réunit plus de la moitié des membres du Parti par rapport au congrès ordinaire précédent, est investi de la pleine autorité pour statuer sur les questions en litige.
32.Congrès du parti :
a) Discuter et approuver les rapports du Comité central.
b) Examiner le programme et les statuts du parti.
c) Décider des stratégies et politiques organisationnelles du Parti.
d) Élection du Comité central.
33. Le Comité exécutif central est élu par le Congrès et approuvé par l'Internationale communiste. En cas de vacance d'un poste de membre titulaire, un membre suppléant est désigné pour le pourvoir.
Attention:
a) Lorsque les circonstances l’exigent, le Comité central a le droit de nommer des membres supplémentaires au Comité central, mais le nombre total de personnes nommées au cours d’environ deux congrès ne doit pas dépasser un tiers du nombre total de membres du Comité central ;
(b) Le Comité central peut envoyer des membres ordinaires du parti pour assister au Congrès du Parti, mais ces personnes n’ont pas le droit de vote.
34. Le Comité central nomme un Comité permanent chargé de la gestion des affaires courantes. Ce Comité permanent nomme un secrétaire général et un secrétaire général suppléant chargés de diriger le travail des organes centraux, de répartir les cadres du Parti et de contrôler l’application des résolutions du Congrès, de l’Internationale communiste et du Comité central.
35. Des membres du Comité central doivent être désignés pour diriger et représenter le Comité central auprès des comités provinciaux et doivent également participer aux responsabilités liées au travail central. Le Comité central nomme des départements spéciaux, tels que :
a) Ministère de la propagande, de l'agitation et de la formation;
b) Ministère des Finances;
c) Ministère de l'Organisation et des Transports.
Attention:En fonction des conditions de travail réelles, le Comité central peut établir des comités spéciaux, tels que ceux destinés aux ouvriers, aux paysans, aux soldats, aux mouvements de femmes, etc. Ces missions spéciales doivent être totalement indépendantes et ne doivent pas interférer avec le fonctionnement quotidien du Parti.
36. Pendant environ deux congrès du Parti, le Comité central est l'organe le plus élevé du Parti, dirigeant le travail de l'ensemble du Parti, assurant la liaison avec les autres comités et organisations du Parti, organisant les organes du Parti et dirigeant leurs actions, nommant le comité de rédaction du journal central, approuvant les secrétaires et les chefs des départements de propagande des comités provinciaux du Parti, et distribuant et gérant les finances du Comité central.
37. Le Comité central tient une réunion plénière au moins une fois tous les trois mois ; en cas de circonstances difficiles, il en tient une au moins une fois tous les six mois. Il adresse régulièrement des communications spéciales aux comités locaux du Parti pour les informer de ses travaux.
38. Afin de favoriser le développement du leadership bolchevique, les organes supérieurs (du siège central à l'état-major général et aux sections régionales) peuvent régulièrement dépêcher des représentants aux échelons inférieurs (du siège central au comité régional, du comité régional à la province, etc.) pour inspecter et diriger le travail des localités. Le siège central a le droit de créer des comités spéciaux du Parti.
Attention:
un) Outre le Congrès du Parti et les conférences de délégués à tous les niveaux, chaque comité du Parti peut convoquer une conférence de cadres et une conférence générale de l'ensemble du comité exécutif à tous les niveaux. Chaque conférence de cadres est initiée et convoquée par le membre du comité de niveau équivalent, à la demande de plus de la moitié des membres du comité de niveau immédiatement inférieur, ou sur décision de l'instance de niveau supérieur. Les résolutions de ces conférences doivent être approuvées par le membre du comité de niveau équivalent avant leur mise en œuvre.
b) Avec l'approbation de l'autorité supérieure, les conférences de cadres peuvent substituer des délégués à ceux de la conférence de niveau équivalent. Dans ce cas, les conférences de cadres ont le droit de réélire les autres membres du comité. Les résolutions de la conférence doivent être strictement respectées par les membres du comité de niveau équivalent et par les comités du parti de niveau inférieur.
c) Les comités permanents à tous les niveaux des organisations du Parti doivent tenir des réunions au moins une fois par semaine.
d) Les fonctions du secrétaire de réserve sont les suivantes : 1) Assister quotidiennement le secrétaire officiel dans l'application des résolutions du Parti ; 2) Remplacer le secrétaire officiel lorsque celui-ci est occupé.
V. Démocratie et discipline de parti
39. Conformément aux principes de la démocratie interne, chaque membre du Parti a le droit de discuter librement des orientations du Parti au sein de sa section ou dans l'ensemble du Parti ; seule la démocratie interne permet le développement de l'autocritique bolchevique et le renforcement de la discipline de fer du Parti. Cette discipline n'est pas mécanique, mais requiert un éclairage. Toutefois, les discussions sur les questions d'orientation du Parti doivent se dérouler de manière à ne pas terroriser les sections ou les cadres, à ne pas contraindre une minorité de membres à se conformer à l'opinion majoritaire, et à ne pas entraîner la formation de factions internes qui risqueraient de déstabiliser le Parti et de diviser le prolétariat. Par conséquent, un large débat au sein du Parti peut être considéré comme nécessaire s'il remplit les conditions suivantes :
a) La majorité des comités ou des membres du parti reconnaissent cette nécessité.
b) Si le Comité central dispose d'une majorité en faveur d'une question particulière, mais estime qu'un débat plus large est nécessaire pour déterminer la pertinence de sa position, c'est uniquement dans ces conditions et dans le secret que nous pourrons empêcher les éléments réactionnaires d'instrumentaliser la démocratie interne. C'est uniquement dans ces conditions que nous pourrons reconnaître que la démocratie interne est bénéfique à l'œuvre révolutionnaire et empêcher les ennemis de l'exploiter pour saper le Parti et le prolétariat. Le débat au sein du Parti doit être résolument mené par le Comité central. Le débat au niveau local est mené par les membres des comités locaux.
40. Afin de préserver l’unité du Parti, il est nécessaire de lutter vigoureusement contre toute tentative de factionnalisme et de division en son sein, et de faire respecter une discipline rigoureuse. Telles sont les obligations de tous les membres du Parti et de tous les comités du Parti. Pour assurer la discipline la plus stricte au sein du Parti et garantir son unité totale, le Comité central est habilité à appliquer toutes les mesures disciplinaires, y compris l’exclusion, en cas de violation de la discipline ou de factionnalisme.
41. Les résolutions des organes de commandement doivent être mises en œuvre rapidement et de manière appropriée : par exemple, ne pas mettre en œuvre les résolutions des organes de niveau supérieur, et si des actions sont entreprises que le Parti reconnaît comme contraires, elles seront jugées comme suit :
a) Pour les comités de parti : critique et dissolution ;
b) Pour les individus : critique, avertissement, suspension temporaire des fonctions assignées, expulsion temporaire ou permanente ;
c) En cas de manquements disciplinaires, l'enquête est menée par l'assemblée plénière de la branche du Parti ou par les comités du Parti à tous les niveaux. Les membres des comités du Parti peuvent constituer une commission spéciale chargée d'enquêter sur les manquements disciplinaires. Les résolutions de cette commission spéciale doivent être approuvées par le comité du Parti avant leur mise en œuvre.
42. L’exclusion d’un membre du parti doit être décidée par l’ensemble de la section et approuvée par l’autorité supérieure. Si une résolution d’exclusion a été adoptée mais non encore approuvée par l’autorité supérieure, le membre exclu est suspendu de ses fonctions.
43. La personne expulsée a le droit de faire appel auprès d’une autorité supérieure, jusqu’à la plus haute autorité.
44. Les instances supérieures ont le droit d'exclure directement tout membre du parti qu'elles jugent réactionnaire, mais elles doivent en informer le comité du parti concerné. Si un comité du parti constate qu'un membre d'un autre comité du parti agit de manière réactionnaire, il doit en informer ce dernier.
45. Une fois qu'une résolution d'expulsion a été adoptée, elle doit être publiée dans le journal du Parti.
Finance
46. Le financement du Parti doit provenir des cotisations des membres du Parti et, en particulier, des dons.
47. Le montant du financement que chaque membre du parti reçoit chaque mois est déterminé par le Comité central.
48. Les camarades sans emploi ou trop pauvres sont exemptés des cotisations au parti.
49. Le défaut de paiement des cotisations au parti pendant trois mois équivaut à l'abandon du Parti et entraînera l'expulsion lors d'une réunion de l'ensemble de la branche du Parti.
50. Les finances du Parti doivent être unifiées de la base au sommet.
VII - Comité du Parti
51. Dans les syndicats, les associations paysannes et les organisations générales, ou dans les comités de ces organisations, dans les conseils à tous les niveaux, etc., où se trouvent au moins deux membres du Parti, un groupe du Parti est constitué. La mission des groupes du Parti au sein de ces organisations est d'étendre l'influence du Parti et de mettre en œuvre sa politique.
52. Les groupes du parti, sous l'autorité de leurs comités de parti équivalents, règlent les problèmes au sein de leurs propres groupes du parti ; si le comité du parti et le comité du groupe ont des opinions divergentes et font appel à une autorité supérieure, la question sera résolue par l'organisation du parti de niveau supérieur suivant ; cependant, jusqu'à ce que l'appel soit résolu, le groupe du parti doit se conformer à la résolution du comité du parti.
53. Lorsque le Comité du Parti discute de questions relatives au Groupe du Parti, un représentant du Groupe du Parti doit assister à la réunion ; ce représentant a le droit de discuter et de voter.
54. Les grands groupes du Parti doivent constituer un comité, comprenant un secrétaire, chargé de la gestion des affaires courantes ; ce comité et son secrétaire doivent être approuvés par le Comité du Parti. Ce comité est responsable devant le Comité du Parti du fonctionnement de son groupe. Le Comité du Parti a le droit d’envoyer des représentants participer aux réunions du groupe et de transférer du personnel hors du groupe, mais doit en informer ce dernier.
55. Avant de nommer des membres clés aux comités du parti, le comité du parti doit consulter le comité du parti.
VIII - Ligue de la jeunesse communiste
56. Les instances dirigeantes, ou lorsque le Parti et la Ligue de la jeunesse communiste tiennent des conférences du niveau de la base jusqu'au Comité central, doivent avoir des représentants des deux camps.
57. La mission des délégués du Parti participant aux conférences de la Ligue de la jeunesse est de diriger le travail des organes de la Ligue et de mettre en œuvre la politique du Parti au sein de celle-ci. Si les organes de la Ligue s'écartent de la voie tracée par le Parti, les délégués ont le droit de les rectifier et doivent en informer le comité du Parti. En cas de désaccord entre l'organe de commandement de la Ligue et les délégués, les organes de la Ligue et les délégués doivent saisir immédiatement le comité du Parti pour arbitrage. Dans l'attente de cet arbitrage, les organes de la Ligue doivent se conformer aux directives des délégués et les résolutions du comité de la Ligue doivent être approuvées par le comité du Parti.
58. La tâche des délégués de la Ligue de la jeunesse communiste participant aux congrès du Parti est d'exprimer au Parti les besoins de la jeunesse et d'assister le Parti dans son action auprès des jeunes. Les délégués ont le droit de parole, mais lorsque les organes du Parti débattent de questions relatives à la jeunesse, ils disposent du droit de vote.
59. a) La présente Charte remplace l’ancienne.
(b) Toute modification des présents Statuts sera décidée par le Congrès du Parti ou l’Internationale communiste.
29 mars 1935
Reconnu lors du premier congrès du Parti communiste indochinois




