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La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a recueilli des commentaires sur le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (modifié)

Fleur de prunier February 10, 2025 11:54

En préparation de la 9ème session de la 15ème Assemblée Nationale, le matin du 10 février, la Délégation de l'Assemblée Nationale de la province de Nghe An a tenu une conférence pour recueillir des commentaires sur le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé) ; le projet de loi sur la promulgation des documents juridiques (amendé) et le projet de résolution sur le règlement sur le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État.

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Vue de la conférence de consultation sur les projets de loi. Photo : Mai Hoa

La camarade Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti et chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a présidé la conférence.

Ont assisté à la conférence : le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité exécutif provincial du Parti, vice-président du Conseil populaire provincial ; les députés de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale ; les représentants des dirigeants d'un certain nombre de départements, branches et secteurs provinciaux et des conseils populaires de district.

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Les membres permanents du Conseil populaire provincial ont assisté à la conférence. Photo : Mai Hoa

Lors de la conférence, les délégués se sont attachés à commenter le projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (modifié). De nombreux délégués ont commenté la réglementation relative à la collecte de l'avis des électeurs des unités administratives directement concernées lors de la création, de la dissolution, de la séparation, de la fusion et de la modification des limites administratives ; il est nécessaire de recueillir l'avis des électeurs représentant les ménages afin de créer des conditions favorables à la mise en œuvre de cette réglementation au niveau local.

De nombreux délégués ont proposé de mener des recherches pour réglementer qu'un certain nombre de postes élus par le Conseil populaire, y compris le président, le vice-président du Conseil populaire, le comité populaire, les chefs et les vice-chefs des comités du Conseil populaire, les membres du comité populaire et un certain nombre d'autres postes, lorsqu'ils sont transférés par les autorités compétentes pour travailler loin de la localité ou prendre leur retraite, n'ont pas besoin de suivre la procédure formelle de licenciement du Conseil populaire comme c'est le cas actuellement.

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Le camarade Ho Sy Nguyet, directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, a participé aux commentaires sur le projet de loi portant organisation des collectivités locales (modifié). Photo : Mai Hoa

En ce qui concerne la structure organisationnelle du Conseil populaire, de nombreux délégués se sont également montrés intéressés par la proposition de stipuler clairement dans le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé) que le chef ou le chef adjoint du Conseil populaire doit travailler à temps plein.

Certains avis proposent également de stipuler que le président et le vice-président du Conseil populaire travaillent à temps plein pour s'acquitter pleinement de leurs fonctions et attributions et améliorer la qualité et l'efficacité du fonctionnement de l'organe élu. D'autre part, il est nécessaire de prévoir des délégations des Conseils populaires à tous les niveaux, selon les circonscriptions électorales, afin d'assurer une coordination étroite des activités des délégués selon les circonscriptions électorales.

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Le camarade Pham Van Ai, vice-président du Conseil populaire du district de Nam Dan, a donné son avis sur la structure organisationnelle du Conseil populaire. Photo : Mai Hoa

Des inquiétudes existent concernant les dispositions du projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé), qui n'organise pas les Conseils populaires aux niveaux des quartiers et des communes dans les villes, alors que les Conseils populaires dans les zones rurales sont toujours maintenus ; par conséquent, la manière dont les activités des quartiers et des communes sont mises en œuvre doit être spécifiquement réglementée.

Il y a également des commentaires et des suggestions visant à revoir le contenu des règlements sur les tâches et les pouvoirs des Conseils populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central dans l'approbation et la décision sur le nombre total d'employés et la masse salariale des unités de service public...

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Des délégués de l'Assemblée nationale et des responsables d'agences provinciales ont assisté à la conférence. Photo : Mai Hoa

Concernant le projet de loi sur la promulgation des actes juridiques (modifié), les délégués présents à la conférence ont affirmé que, dans le contexte de la mise en œuvre drastique de la politique de réorganisation et de rationalisation de l'appareil administratif et de réduction des effectifs, mais exigeant un travail de haute qualité, il est nécessaire de veiller à réformer et à améliorer la qualité de la promulgation des actes juridiques, sous peine de paralyser le système administratif. Il est donc nécessaire de renforcer la responsabilité des organismes de conseil dans la rédaction et la soumission des actes juridiques ; parallèlement, des réglementations sont en place pour gérer les organismes et organisations qui tardent à fournir des conseils.

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Le camarade Nguyen Duy Nhat, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Nghe An, a participé à la présentation des observations sur le projet de loi portant promulgation des actes juridiques (modifié). Photo : Mai Hoa

En outre, certains avis contiennent des suggestions et des ajouts sur des contenus spécifiques. Par exemple, la proposition de compléter la réglementation relative aux autorités compétentes régissant l'ordre et les procédures d'élaboration et de promulgation des actes juridiques des collectivités locales des unités administratives économiques spéciales ; et la réglementation relative à la validité spatiale des actes juridiques des collectivités locales des unités administratives économiques spéciales.

Certains avis suggèrent que l'organisme de rédaction envisage d'élargir le pouvoir d'édicter des actes juridiques par les autorités locales au niveau du district dans des cas particuliers, selon des procédures prescrites, afin de garantir l'initiative du district dans l'élaboration des politiques de développement économique et social local. Certains avis s'inquiètent également de la suppression par le projet du pouvoir du Conseil populaire provincial d'édicter des mécanismes spéciaux.

En ce qui concerne le projet de résolution réglementant le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'Etat, outre l'accord fondamental avec le projet, un certain nombre d'avis ont également formulé des commentaires spécifiques sur un certain nombre de contenus.

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La camarade Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti et chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a pris la parole lors de la conférence. Photo : Mai Hoa

S'exprimant lors de la conférence, la camarade Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti et chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a remercié les délégués pour leurs recherches responsables et leurs opinions profondes issues de la pratique.

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale a affirmé : Les opinions et suggestions des délégués seront compilées par la délégation de l'Assemblée nationale provinciale et utilisées comme documents pour donner des avis lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, dont l'ouverture est prévue le matin du 12 février.

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