Unissons-nous, créons des percées, amenons Nghe An à se développer rapidement et durablement
Ho Duc Phuc
Ho Duc Phuc- Secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghe An
(Baonghean) - Le Comité du Parti et la population de Nghe An sont très heureux, enthousiastes et honorés par la publication par le Bureau politique de la résolution n° 26 - NQ/TU sur l'orientation et les tâches du développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020. La publication de ce document témoigne de l'attention particulière que le Bureau politique porte à Nghe An. C'est la première fois qu'il publie une résolution spécifique à une province, ce qui représente une formidable opportunité pour la province de Nghe An de percer et de se développer. La mise en œuvre réussie de la résolution 26 - NQ/TU du Bureau politique exige du Comité du Parti et de la population de tous les groupes ethniques de la province qu'ils s'unissent, valorisent efficacement le potentiel et les atouts, mobilisent les ressources, luttent pour surmonter les défis, créent des percées et remportent la victoire.
Identifier le potentiel et les avantages des ressources
Nghe An est une province située dans la région du Centre-Nord, la plus grande du pays avec près de 16 500 km², avec la plus longue frontière avec la République démocratique populaire lao (419 km), avec quatre postes-frontières, dont le poste-frontière international de Nam Can et le poste-frontière de Thanh Thuy, qui terminent les procédures pour devenir des postes-frontières internationaux, ainsi que deux postes-frontières secondaires, Cao Veu et Thong Thu, reliant les routes transasiatiques du Myanmar, de la Thaïlande et du Laos au port de Cua Lo, créant ainsi un énorme potentiel commercial pour le développement. Le système d'infrastructures relativement bon, synchrone et moderne, tel que le réseau de six routes nationales traversant le pays, le chemin de fer, la route nationale 1A, la route Ho Chi Minh et d'autres routes, crée des conditions favorables pour que Nghe An puisse se connecter aux régions pour le développement.
Français Le système portuaire maritime de Nghe An comprend le port international de Cua Lo qui est en cours de dragage pour accueillir des navires de 20 000 tonnes entrant et sortant facilement, le port en eau profonde de Cua Lo a été prévu avec une capacité de 20 millions de tonnes/an, permettant aux navires de plus de 50 000 tonnes d'entrer et de sortir, et dans le nord, le port de transport spécialisé de Dong Hoi est en cours de construction, créant une connexion maritime entre Nghe An et les régions du pays et d'autres pays. L'aéroport de Vinh compte 6 lignes aériennes, en 2013, il a transporté plus d'un million de passagers, atteignant un taux de croissance de 44% - le taux de croissance le plus élevé du système aéroportuaire de transport de passagers intérieur du pays, actuellement en projet pour devenir un aéroport international, créant des conditions favorables pour promouvoir l'attraction des investissements et le commerce avec les régions et les pays du monde entier. Le système urbain de Nghe An est très développé. La ville de Vinh, une zone urbaine de type I, est en passe de devenir le centre régional du Centre-Nord dans de nombreux domaines. Avec la ville touristique de Cua Lo, la zone industrielle de Hoang Mai et la zone urbaine de Thai Hoa, elle forme un cadre propice au développement économique de la province. Les ressources humaines constituent une ressource précieuse qu'il convient de valoriser et de promouvoir efficacement. Les habitants de Nghe An ont une tradition d'assiduité, d'assiduité, d'apprentissage, de persévérance, d'esprit révolutionnaire et d'amour pour la patrie, transmise de génération en génération. En témoignent les excellents résultats des étudiants, qui figurent toujours parmi les meilleurs du pays. La région du Centre-Nord est ainsi devenue un pôle de formation avec cinq universités, neuf collèges et des centaines de centres de formation professionnelle capables de former 900 000 étudiants par an, ainsi qu'une main-d'œuvre abondante de plus de 1,8 million de travailleurs, une ressource humaine essentielle au développement de Nghe An. L'économie du tourisme crée également un puissant moteur de développement en exploitant et en utilisant efficacement les avantages de la belle plage de Cua Lo, avec 107 ans d'histoire touristique, ainsi que l'île Mat, l'île Ngu reliée au site des reliques de Kim Lien, la ville natale de l'Oncle Ho et d'autres sites historiques et culturels, des sites pittoresques et des vestiges historiques et culturels pour former une série de destinations sur le voyage vers Nghe An, la patrie du Président Ho Chi Minh. Les atouts de l'Occident qui doivent être promus sont le parc national de Pu Mat avec une superficie de 93 523 hectares, Pu Huong avec une superficie de 41 127 hectares et Pu Hoat avec 34 723 hectares, devenant la plus grande réserve de biosphère d'Asie du Sud-Est avec de nombreuses espèces animales et végétales rares. Français Les ressources forestières de Nghe An sont importantes avec une superficie de plus de 883 523 hectares, avec de nombreux bois précieux tels que le bois de fer, le sen, le girofle, le châtaignier,... et les grandes forêts plantées sont des matières premières précieuses pour le développement de l'industrie de transformation forestière d'exportation, comme les produits en bois massif exportés, les produits en bois MD... Le grand potentiel foncier et la qualité du sol sont une perspective pour créer des matières premières abondantes pour aider au développement de l'industrie de transformation alimentaire, alimentaire et médicinale. De plus, avec des ressources minérales riches et diversifiées telles que les pierres précieuses, l'or, l'étain, le manganèse, divers types de pierre... en particulier la pierre blanche et l'étain, qui se sont rapidement développés en une industrie de transformation concentrée; de très importantes réserves de calcaire permettent à Nghe An de développer l'industrie du ciment avec une capacité de 12 millions de tonnes/an... On peut dire qu'avec les potentiels existants, des mécanismes politiques appropriés, une technologie de pointe, des stratégies de développement correctes et la solidarité, le consensus et les efforts de toute la province, Nghe An va certainement se développer.
Surmonter les défis, saisir les opportunités
Il y a plus de dix ans (juin 2003), le 9e Bureau politique a publié la conclusion n° 20, définissant les politiques et orientations pour le développement socio-économique de la province de Nghe An. Suite à cette conclusion, le développement socio-économique de la province a connu de fortes évolutions. Nghe An a formé trois régions économiques clés, une zone économique et huit parcs industriels. La ville de Vinh est devenue une zone urbaine de type 1, la ville de Cua Lo a été reconnue comme zone urbaine de type 3, et deux villes ont été créées : Thai Hoa et Hoang Mai. L'ouest de Nghe An a connu une nette évolution socio-économique ; les conditions de vie des habitants se sont progressivement améliorées et l'éducation a connu un fort développement. De nombreux secteurs ont connu un développement rapide, dont certains sont en passe de devenir des leaders régionaux, tels que : le commerce et le tourisme ; la finance et la banque ; les sciences et les technologies ; la santé et l'éducation ; la culture et les sports ; l'agriculture de pointe…
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Le camarade Ho Duc Phoc a félicité les investisseurs étrangers venus à Nghe An. Photo : Sy Minh |
Cependant, comparé aux exigences d'une province bénéficiant d'une situation géographique et stratégique importante, avec de nombreux potentiels et avantages, cet objectif n'a pas encore été atteint. Nous sommes confrontés à des défis et des faiblesses qu'il faut surmonter, à savoir : une faible croissance économique, une transformation structurelle lente et non durable ; une qualité, une efficacité et une compétitivité médiocres, sans commune mesure avec le potentiel, les opportunités et les besoins de développement de la province. Certains objectifs n'ont pas encore été atteints, tels que : le taux de croissance moyen sur la période 2006-2010 n'a atteint que 9,75 %/objectif 12-13 % ; la moyenne sur 2011-2012 n'a atteint que 8,18 %.
La structure des recettes et l'équilibre recettes-dépenses ne sont pas stables, la part de l'industrie dans la construction augmente lentement ; certains secteurs clés et avancées du développement économique sont en deçà des objectifs, tels que : le ciment, l'exploitation et la transformation des minéraux, l'industrie de haute technologie… La gestion de la planification, du foncier, de l'environnement et des activités minières présente encore de nombreuses lacunes ; l'efficacité de l'exploitation et de la transformation des minéraux reste faible. Malgré de nombreux efforts pour attirer les investissements et développer les entreprises, les résultats ne sont pas à la hauteur du potentiel. L'attraction des investissements étrangers reste limitée ; peu de grands projets présentant des caractéristiques révolutionnaires pour le développement économique de la province sont en cours.
Français La plupart des entreprises de Nghe An sont de petite taille, disposent de peu de capitaux, de technologies obsolètes mais tardent à investir dans l'innovation, ont une structure industrielle déraisonnable, une faible capacité de gouvernance d'entreprise, une capacité de production insuffisamment compétitive et la plupart des produits n'ont pas de marque. La part du secteur agricole reste élevée dans la structure économique de la province et les liens régionaux ne sont pas étroits. Malgré la taille de l'économie de la région occidentale, sa capacité de production reste limitée, avec un écart important par rapport aux plaines (en 2010, la valeur de la production de la région montagneuse était de 12 543 milliards de VND, soit seulement 30,28 % ; tandis que celle des plaines était de 28 884 milliards de VND, soit l'équivalent de 69,72 %). Le taux de pauvreté est toujours élevé, en 2012 selon les normes actuelles, il était de 15,61 %. Trouver un emploi pour les travailleurs reste difficile (le taux de chômage global en 2012 était de 5,5 %).
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Le camarade Ho Duc Phoc visite une entreprise d'étain dans le district de Quy Hop. Photo : Sy Minh |
Face à de tels défis, la résolution 26-NQ/TU du 30 juillet 2013 du Bureau politique sur l'orientation et les tâches du développement de Nghe An jusqu'en 2020 témoigne de l'intérêt particulier du Bureau politique pour la patrie bien-aimée de l'Oncle Ho. C'est une opportunité, une chance, avec des orientations stratégiques, pour Nghe An de déployer des efforts, de s'unir, de mobiliser et d'optimiser les ressources, de bénéficier du soutien du gouvernement central et de construire un mécanisme ouvert pour percer et se développer vigoureusement.
Des solutions révolutionnaires
Français Les objectifs de la Résolution n° 26 - NQ/TU du Politburo énoncent clairement : S'efforcer de faire de Nghe An une province relativement développée dans la région du Nord d'ici 2015, créer une dynamique pour devenir une province industrielle d'ici 2020. Faire de Nghe An un centre de la finance, du commerce, du tourisme, des services, de l'éducation et de la formation, des sciences et technologies, de la santé, de la culture, des sports et de l'industrie de haute technologie de la région du Centre-Nord. Construire un système d'infrastructures synchrone et moderne, améliorer la vie matérielle, culturelle et spirituelle de la population, construire une culture avancée imprégnée de l'identité culturelle de Nghe An. Construire et consolider une défense nationale forte, maintenir la sécurité politique, assurer l'ordre et la sécurité sociaux. Améliorer la capacité de leadership et la force de combat de l'organisation du Parti, construire un système politique fort.
Français Pour mettre en œuvre efficacement la Résolution 26 - NQ/TU, le Comité permanent du Parti provincial a publié le Programme d'action n° 24 daté du 8 octobre 2013, comprenant 20 programmes et projets majeurs et les organise et les met en œuvre, y compris un certain nombre de contenus très importants, centraux et clés tels que : le projet de développement de la région socio-économique de l'ouest de Nghe An d'ici 2020 ; faire de la ville de Vinh le centre économique et culturel de la région du Centre-Nord d'ici 2020 ; faire de la zone économique du Sud-Est une zone économique clé et des mécanismes politiques pour développer le parc industriel de Hoang Mai - Dong Hoi comme la zone économique de Nghi Son ; faire de Nghe An le centre des technologies de l'information de la région du Centre-Nord ; le projet de construction d'infrastructures clés dans la province de Nghe An d'ici 2020 ;... et un certain nombre d'autres projets importants.
Tout d’abord, en 2014, nous devons nous concentrer sur quatre domaines principaux pour créer des percées économiques et créer une base pour promouvoir le développement durable dans d’autres domaines :
- Mobiliser toutes les ressources pour investir dans des travaux d'infrastructure essentiels au service du développement tels que : la modernisation du terminal de l'aéroport de Vinh conformément au plan pour assurer l'échelle de transport de 3 millions de passagers/an, avec l'extension de la piste, la construction d'infrastructures aéroportuaires et l'ouverture d'un certain nombre de vols internationaux ; le dragage du port de Cua Lo pour permettre aux navires de 20 000 tonnes d'entrer et de sortir et la construction des postes d'amarrage 5 et 6 ; la mise en œuvre de la construction du port de Dong Hoi et l'attraction d'investissements pour déployer un port en eau profonde ; la construction du poste frontière international de Thanh Thuy ; se concentrer sur l'expansion et la modernisation des principales voies de circulation routière : route nationale 1A, route nationale 15A, route nationale 7A ; route Nghe An Ouest ; route Tan Ky - port en eau profonde ; route Thai Hoa - Nghia Dan - Hoang Mai ; boulevard Vinh - Cua Lo ; route côtière ; 3 viaducs ferroviaires pour un système de circulation fluide : viaduc de la route nationale 46 à Cua Nam, viaduc de Yen Ly et viaduc de Quan Banh ; Lancement du projet d'APD pour la modernisation du système d'irrigation du Nord avec un capital total de 5 700 milliards ; accélération de l'avancement du projet d'APD pour la modernisation de la zone urbaine de Vinh et de plusieurs autres projets.
- Se concentrer sur l'attraction des investissements dans 7 zones où Nghe An a identifié des avantages et 3 zones économiques clés, y compris la ville de Vinh et ses environs ; la région de Hoang Mai - Dong Hoi et la région occidentale de Nghe An. En particulier, promouvoir l'attraction des investissements dans le domaine de l'industrie et de l'agriculture de haute technologie avec de grands projets révolutionnaires qui changent la structure économique de la province. Viser à inviter de puissants groupes économiques nationaux et étrangers à continuer d'investir à Nghe An tels que : Samsung Group, Kobeco, LG, Hyundai... et des groupes nationaux tels que Becamex Group, Nguyen Kim, FPT, Hoa Sen, Muong Thanh, TH true milk, National Oil and Gas Group, Cement Industry Corporation... et de grandes institutions de crédit telles que BIDV Bank, Foreign Trade Bank, Industry and Trade Bank, Agriculture Bank, HDBank... pour garantir le besoin de capitaux d'investissement pour le développement et d'autres groupes économiques.
- Se concentrer sur la mise en œuvre efficace du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale associé à l'éradication de la faim et à la réduction de la pauvreté avec de nombreuses méthodes efficaces et créatives, en mobilisant les ressources sociales et en promouvant la démocratie et la solidarité entre les peuples, en s'efforçant de réduire la pauvreté à 8 % en 2014.
- Mettre l'accent sur la réforme administrative, construire des politiques et des mécanismes de développement ouverts et corrects ; renforcer la formation des ressources humaines, se concentrer sur des ressources humaines de haute qualité ; se concentrer sur la construction d'un Parti fort, bien mettre en œuvre la Résolution n° 4 du Comité central « Quelques questions urgentes sur la construction du Parti à l'heure actuelle », choses qui doivent être faites immédiatement après la révision en conjonction avec la promotion de la mise en œuvre de la Directive 03-CT/TU « Promouvoir l'étude et suivre l'exemple moral de Ho Chi Minh » ; construire et consolider une grande solidarité et unanimité, créer un consensus parmi le peuple et maintenir la défense et la sécurité nationales.
La mise en œuvre réussie de la Résolution 26 est l'aspiration du Comité du Parti et de la population de Nghe An. Les dirigeants et la population de tous les groupes ethniques de la province ont pris conscience de leur responsabilité de s'unir et d'œuvrer pour le développement de leur patrie. La mise en œuvre de cette haute détermination politique requiert le soutien et l'assistance du gouvernement central et des collectivités locales de tout le pays, afin de démontrer leur attachement et leur responsabilité envers leur patrie et leur respect pour le bien-aimé Président Ho Chi Minh.