Les entreprises de Nghe An « transforment la pression en motivation » lorsque les États-Unis imposent une taxe de 20 %
L'imposition par les États-Unis d'une taxe de 20 % sur une série de produits originaires du Vietnam, au lieu du taux initialement prévu de 46 %, a permis aux entreprises de respirer plus facilement. Pour se développer durablement, le secteur des affaires de Nghe An adapte ses stratégies de production et d'exportation à la nouvelle situation.
Impact des nouveaux taux d'imposition
Dans l'après-midi du 1er août 2025, le ministère de l'Industrie et du Commerce a annoncé que les États-Unis réduiraient le taux de taxe réciproque sur les produits vietnamiens de 46 % à 20 %. Le taux de taxe américain de 20 % est considéré comme « temporairement acceptable » par les entreprises, qui espèrent une stabilité du taux, essentielle à la poursuite de leurs activités.
Bien que plus souple que le taux de taxe initialement prévu de 46 %, le taux de taxe réciproque de 20 % appliqué aux marchandises vietnamiennes entrant aux États-Unis est actuellement supérieur au taux de 19 % appliqué à certains pays de l'ASEAN, tels que l'Indonésie, la Malaisie, les Philippines, la Thaïlande et le Cambodge. Ces pays sont actuellement tous concurrents du Vietnam pour l'exportation de produits clés tels que l'électronique, les textiles, les chaussures, les meubles en bois, les produits de la mer, etc.

M. Nguyen Van Hiep, chef du département de gestion commerciale du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « Le taux d'imposition réciproque des États-Unis pour le Vietnam est plus élevé, ce qui peut entraîner une réduction de la compétitivité des produits exportés, le risque que les partenaires annulent ou manquent de commandes, ce qui entraîne des difficultés de production et garantit des emplois pour de nombreuses entreprises. »
Pour l'industrie textile, il est probable que dans un avenir proche, la demande de textiles sur le marché américain diminue en raison de la hausse des prix. Bien qu'aucun barème fiscal spécifique ne soit appliqué à chaque ligne de produits textiles, cette industrie ne bénéficie initialement pas d'un avantage avec la nouvelle annonce. Ainsi, avec un taux de taxation réciproque de 20 %, les textiles vietnamiens seront plus chers que ceux de la Turquie (15 %), du Cambodge et de l'Indonésie (tous deux à 19 %), et égaux à ceux de son concurrent direct, le Bangladesh (20 %), et inférieurs à ceux de l'Inde (25 %).
En particulier, certains pays africains bénéficient d'un taux d'imposition réciproque de seulement 10 à 15 %, ce qui est bien inférieur à celui du Vietnam. Par conséquent, il est possible que des partenaires transfèrent certaines commandes de pays à fiscalité plus élevée, ce qui accroît le risque pour les textiles vietnamiens.

L'industrie du bois n'est pas non plus épargnée par l'impact. M. Ho Duc Dan, directeur général adjoint de Song Hieu Forestry and Agriculture Company Limited, a déclaré : « Ces dernières années, l'entreprise a investi 27 milliards de VND pour moderniser et innover la technologie du système de séchage à la vapeur afin de remplacer le four de séchage thermique, et pour remplacer la chaîne de montage manuelle du bois par une chaîne semi-automatique afin de créer des produits de qualité conformes aux normes d'exportation. Chaque année, l'entreprise produit et consomme 2 700 m³.3Le bois lamellé-collé, dont environ 60 % est destiné au marché américain, a longtemps été taxé entre 5 et 10 % selon le produit. L'industrie du bois a survécu, mais il a maintenant augmenté à 20 %, entraînant une baisse des commandes, estimée à moitié.
Concernant les produits à base de riz, M. Nguyen Quoc Hung, directeur général adjoint de Vilaconic Joint Stock Company, a déclaré : « La taxe américaine sur les produits vietnamiens est équivalente à celle des principaux pays exportateurs de riz au monde (Inde : 25 % ; Thaïlande et Cambodge : 19 %). On peut donc dire que les produits à base de riz ne sont pas concernés. Cependant, la mesure la plus impactée est l’imposition d’une TVA de 5 % sur les produits agricoles, applicable à compter du 1er juillet 2025 (nouvelle politique de TVA conformément au décret 181/2025/ND-CP). »

M. Hung a expliqué : L'exportateur paie une TVA supplémentaire de 5 % au fournisseur à l'avance, le fournisseur doit remplir ses obligations fiscales avant que l'exportateur puisse recevoir un remboursement de taxe ; ce qui conduit l'exportateur à avoir son capital bloqué, voire à faire face au risque de ne pas recevoir de remboursement de taxe lorsque le fournisseur ne remplit pas ses obligations ou cesse ses activités.
Transformez la pression en motivation
Immédiatement après que les États-Unis ont annoncé l’ajustement du taux d’imposition réciproque, la communauté des entreprises exportatrices de Nghe An s’est inquiétée et a reconstruit ses plans d’affaires pour faire face à la nouvelle situation.
M. Ho Duc Dan, directeur général adjoint de la Song Hieu Forestry and Agriculture Company Limited, a déclaré : « Lorsque les taxes à l'importation sont élevées, la demande des Américains diminue ; par conséquent, l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers poursuivra les négociations pour réduire encore les droits de douane. Dans un avenir proche, pour maintenir la production, les entreprises multiplieront leurs recherches de marchés et continueront de chercher à réduire leurs coûts… ».

Parallèlement, les entreprises du secteur du bois et du textile prennent des mesures pour réduire leurs coûts de production, accroître leur autosuffisance en matières premières et investir dans les technologies afin d'améliorer leurs marges bénéficiaires. Depuis le début de l'année, les entreprises textiles ont réalisé au moins les deux tiers de leurs prévisions de bénéfices annuels afin de se préparer aux risques liés aux droits de douane au second semestre. Elles se concentrent sur l'accélération des livraisons, la baisse des prix et le transfert de leurs activités vers l'UE et le Royaume-Uni afin de réduire leur dépendance vis-à-vis des États-Unis.
Le dirigeant de Minh Anh Nghe An Garment Joint Stock Company a déclaré que pour faire face à la taxe américaine, nous nous approvisionnons activement en matières premières auprès de pays bénéficiant d'avantages commerciaux comme l'Inde et le Bangladesh, et que nous avons mis en place des stratégies d'expansion du marché, ciblant l'UE, le Japon et le Moyen-Orient. Cela permet non seulement aux entreprises d'éviter le risque de dépendance à un seul marché, mais aussi de mieux exploiter les accords de libre-échange auxquels le Vietnam participe. Par conséquent, nous pensons que nous poursuivrons notre plan de production cette année, tant en termes de chiffre d'affaires que de production.
On peut dire que les entreprises réagissent de manière assez flexible et proactive au nouveau taux d’imposition américain.

M. Pham Van Hoa, directeur du Département de l'Industrie et du Commerce de l'Agence nationale de gestion, a déclaré que les entreprises exportatrices de la province de Nghe An devaient de toute urgence revoir l'ensemble de leur catalogue de produits et analyser en profondeur l'impact de ces changements. Sur cette base, il était nécessaire d'ajuster rapidement la structure de leurs produits, de diversifier leur catalogue, de privilégier les produits hautement compétitifs, à forte valeur ajoutée et moins soumis aux droits de douane. Il était également nécessaire de renforcer le contrôle de la qualité des produits, d'assurer la transparence de leur origine, de respecter scrupuleusement les réglementations sur l'origine des marchandises et d'assurer une traçabilité claire.
Ce qui est plus nécessaire, c’est que les entreprises renégocient de manière proactive les contrats avec leurs partenaires importateurs, négocient de manière substantielle pour ajuster les prix, partagent les coûts découlant des tarifs douaniers et évitent les perturbations ou les fortes réductions des commandes.
Parallèlement, il est nécessaire de tirer rapidement parti des opportunités offertes par les accords de libre-échange de nouvelle génération, tels que l'EVFTA et le CPTPP, pour élargir les marchés d'exportation vers l'Europe, le Japon et la Corée du Sud. Ces marchés présentent un potentiel important, des politiques plus stables et des tarifs douaniers moins fluctuants, ce qui peut aider les entreprises vietnamiennes à réduire leur dépendance à un marché unique.
Les entreprises doivent continuer à promouvoir l'innovation technologique et l'autosuffisance en matières premières, en portant le taux de localisation à plus de 50 % dans les secteurs clés. Parallèlement, elles doivent privilégier l'investissement dans des chaînes d'approvisionnement vertes et propres, le respect des normes ESG et la promotion de la transformation numérique dans la production et l'exportation.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce recommande