Force motrice du développement économique privé

(Baonghean) - Créer des conditions favorables au développement des entreprises privées, tant en quantité qu'en qualité, est le moteur principal et la tâche la plus importante de l'appareil d'État à tous les niveaux. Cette politique a reçu une attention particulière du Comité central du Parti (12e mandat) lors de la 5e Conférence.

Employés de l'entreprise privée Tran Thai, commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai). Photo : Tran To

Parallèlement au processus d'innovation, notre Parti et notre État ont élaboré et mis en œuvre de nombreuses politiques et mesures importantes pour encourager et faciliter le développement de l'économie privée et contribuer davantage à la mobilisation des ressources sociales pour l'investissement dans la production et le développement des entreprises, la croissance économique et la résolution des problèmes sociaux. Initialement, plusieurs grands groupes économiques privés ont été créés, opérant dans de multiples secteurs et affichant une meilleure compétitivité sur les marchés nationaux et internationaux ; l'équipe d'entrepreneurs se renforce. Avec près de 600 000 entreprises, dont de nombreuses sociétés privées et de grandes sociétés par actions, jouissant de marques reconnues sur les marchés nationaux et internationaux, le secteur économique privé représente actuellement 51 % de la main-d'œuvre du pays, contribuant à environ 40 % du produit intérieur brut (PIB) et 30 % du budget de l'État. Le Vietnam s'efforce d'atteindre plus d'un million d'entreprises enregistrées d'ici 2020, dont beaucoup ont atteint une maturité et un développement remarquables, atteignant des niveaux régionaux et mondiaux.

Malgré leur forte croissance, la plupart des entreprises privées vietnamiennes sont de petite taille, ont un faible niveau technologique et sont lentes à innover ; la qualité et la compétitivité des produits sont encore faibles ; la capacité à se connecter aux autres secteurs économiques et à participer aux chaînes de valeur de production nationales, régionales et mondiales ainsi que les capacités de gestion sont encore limitées. Selon la VCCI, l'ensemble du pays compte jusqu'à 96 % de petites et micro-entreprises privées, 2 % de moyennes entreprises et 2 % de grandes entreprises et n'utilisent que moins de 30 % de la superficie commerciale du pays.

Lors de la 5e Conférence centrale, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a suggéré que le Comité central suive attentivement la résolution du 12e Congrès national du Parti et la réalité du pays, et se concentre sur la discussion et la clarification, créant une forte unité au sein du Parti et du peuple sur les objectifs, les points de vue, les idées directrices, les principales tâches et solutions à comprendre et à mettre en œuvre, afin que l'économie privée puisse se développer plus vigoureusement, correctement et sainement, et devienne véritablement un moteur important de l'économie de marché à orientation socialiste dans notre pays. Cette nouvelle force motrice convergera et résonnera de plus en plus avec de nouvelles consciences et méthodes pour construire un nouveau type de production, en renforçant les chaînes de production afin de recréer les bases d'un marché des marchandises conforme aux besoins et aux normes de consommation avancées du monde.

Mettre le secteur économique d'État sur un pied d'égalité croissant avec les secteurs économiques non étatiques en termes de droit et de conditions d'accès et d'utilisation des facteurs d'entrée et de sortie des entreprises dans une saine concurrence conformément au droit et aux principes du marché ; construire et déployer de nouveaux outils de gestion et de soutien pour le secteur économique privé, en passant de l'objectif de « gestion serrée » à l'« accompagnement » des entreprises par une orientation politique, des informations sur le marché et des incitations financières, ainsi que l'esprit d'industrie, de produit, de localisation..., et non pas en fonction de chaque entreprise, projet ou nature de propriété spécifique.

Réformer et renforcer la capacité et l'efficacité des institutions économiques et administratives et des sanctions, ainsi que de l'appareil judiciaire national et local pour protéger efficacement les intérêts de l'État, des entreprises, des entrepreneurs et des travailleurs, développer le système de sécurité sociale, le système de prévention des risques, l'alerte précoce des risques et résoudre rapidement les chocs socio-économiques causés par le processus de promotion du développement économique privé et de l'intégration économique internationale.

Il est nécessaire de diversifier les modes de mobilisation et d'investissement (BOT, BT, PPP…) ; parallèlement, il est nécessaire de privilégier l'innovation dans le travail du personnel afin de promouvoir la standardisation, la professionnalisation et une plus grande responsabilité envers les entreprises. L'État doit également rechercher et reproduire des méthodes de gestion publique des entreprises et des entreprises plus innovantes ; récompenser et honorer de manière appropriée les unités et les individus s'étant distingués dans la gestion et le développement de l'économie privée ; encourager l'esprit d'entreprise et l'innovation, améliorer la compétitivité des produits et assurer un développement durable ; promouvoir le rôle des organisations et associations politico-sociales, ainsi que des professions du secteur privé et de chaque entreprise.

Le processus d'innovation globale et d'intégration internationale proactive exige un changement de mentalité, une nouvelle dynamique de développement dans un esprit de création et une promotion globale du rôle des entreprises et du secteur privé. Sur cette base, il convient de réorganiser la production selon la chaîne de valeur ajoutée et la transformation en profondeur, en valorisant les avantages liés à la révolution industrielle 4.0. Les nouvelles politiques du Parti, exprimées lors de la 5e Conférence centrale, constituent des changements fondamentaux visant à encourager le développement de l'économie privée et à créer une dynamique de transformation socio-économique pour notre pays et l'intégrer pleinement à la communauté internationale, dans le cadre de l'objectif « un peuple riche, un pays fort, la démocratie, l'équité et la civilisation ».

Dr Nguyen Minh Phong